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爭芒果洋蔥等農損補償
拚屏東科技園區發展電動車產業
這一陣子，屏東芒果遭到薊馬侵害，枋寮、春日、新埤、枋山都傳出災情，獅子鄉更是全境淪陷，我在現場看到「酥花」的芒果樹，以及農民鄉親欲哭無淚的難過表情，真的很毋甘。
但是，農委會農業專家卻一直要求農民噴藥，農民一週噴三次還是無效，薊馬害蟲還是一直增生，也讓許多鄉鎮受災區域超過六成以上。不只是芒果，洋蔥的炭疽病也造成很大的損害。
藉由立法院總質詢的機會，我特別向蘇貞昌院長要求，一定要從寬從速來協助農民，也感謝蘇院長承諾，受到氣候影響，如果有損害就馬上補償。
今年一月，蘇院長親自宣布高鐵將南延屏東，並設置屏東科技園區，這是攸關屏東未來數十年發展相當重要的建設，我特別要求經濟部，在園區產業的規劃上，一定要結合屏東現有的產業鍊，特別是電動車、電池、電動無人車等部分，屏東有許多企業都是全球產業龍頭的配合廠商。感謝蘇院長也同意，會往這個方向前進，讓屏東增加更多產值與就業機會。
#NewPingTung
#屏東雄讚
#推動勞動教育促進法立法
#落實小英總統勞動政見
#勞權意識向下札根校園
#感謝蘇院長承諾
#責成行政院秘書長跨部會協調
上週二是我第三次在院會上台總質詢，除了要求 #建立社會影響評估機制，我也關心我上會期已提出的 #勞動教育促進法立法 進度。
勞動教育的全面推動涉及教育部、勞動部、經濟部甚至其他各部會協同的 #跨部會協調，最怕因為無法確定主管機關而拖延立法。
感謝蘇院長承諾： #責成行政院秘書長 整合協調。希望盡快讓 #勞動教育立法札根校園，落實小英總統勞動政見！
#升級勞權教育要札根校園
台灣的勞動條件還有很多努力空間，譬如我們的勞工年總工時跟OECD各國相比，是倒數第四名的高工時。
長期而言透過教育 #提升勞權意識、讓 #不論雇主勞工 都能了解法定勞動權益，是逐步提升勞動權保障的重要方法之一。
2016年蔡總統的競選政見中有一項就是 #升級勞權教育 2.0。
其中特別強調要 #於國民教育階段 推動職場權益教育、 #鼓勵大專校院 開設勞動教育通識課程。並且由政府補助，協助 #勞教教材規劃 及 #勞教教員訓練。
#勞動教育推動涉及多部會
然而勞動教育的推動，涉及多個部會。
全面推動勞動教育，需要 #行政院統籌 制定行動綱領；#教育部全力推動 才能札根校園，#勞動部 主管勞動政策責無旁貸，也需要 #經濟部 協同在企業界推動，甚至各目的事業的 #各主管部會 都需要總動員一起推動。
但越是需要跨部會整合協調的事情，越難確定主責的部會，或即使有部會主責了，也未必能讓大家一起動起來。
#立院已有版本政院應速提對案
立法推動勞動教育，立法院早已有好幾個委員提案。
從上屆期葉宜津委員版、2018年鍾孔炤委員版，再到這屆期我、劉建國委員、李昆澤委員都分別提出過 #勞動教育促進法草案，但歷經這麼多年，獨漏行政院版，無非就是 #部會之間互推立法責任！
這幾年來，都只仰賴勞動部與教育部合作執行計畫推動勞動教育，還沒有穩定、長期且資源充足的推動計畫。
#感謝蘇院長承諾 責成行政院秘書長跨部會協調
感謝蘇院長在總質詢答詢時承諾我的請求，院長將會 #責成行政院秘書長跨部會協調，讓這件事情能確定主責部會、確保各部會協同合作。
很期待接下來勞動教育立法能盡速有進度，盡速落實 #小英總統升級勞權教育政見！
#實質監督
#提出解方
#感謝蘇院長承諾
#研擬社會影響評估機制
#兼顧建設發展與居民權益
今天是我第三次在院會上台總質詢，我第一題就特別請蘇院長研究一個重大的議題：#建立社會影響評估機制。
因為我陸續收到幾處居民的陳情，都是遇到開發計畫沒有充分與在地居民的溝通，卻在開發過程中，造成對在地居民莫大的干擾與侵犯，例如：花蓮縣的紅葉村。
#開發爭議反覆出現
2013年苗栗縣大埔強拆案，引起社會各界憤怒，居民的行政訴訟也勝訴，小英總統上台後終於啟動重建、 #彌補過去政府的錯誤。
2013年時台北市華光社區強拆，當時的馬政府說要做台北六本木，結果 #到現在華光社區還是一片閒置的空地，只有借一塊讓北市府蓋中繼市場。
今年台南市發生南鐵東移的爭議，黃偉哲市長說 #沒有人是贏家。
#真正組改要不再重蹈覆轍
但經歷這些悲劇、爭議，我們的政府是否有學到教訓，建立避免重蹈覆轍的機制？
現在正在組改討論環境資源部，如果要避免 #為整併而整併，就要找出結構性的問題、建構新的部會職能，才能真正改革政府的決策與施政品質。我認為 「社會影響評估」就是其中一個重要的面向。
#社會影響評估的精神
我特別向蘇院長說明了社會影響評估機制，這是各國已逐漸普遍的政策與開發管理工具。
它的面向包含社區共同的生活方式、生活環境、文化、社區或社群、政治系統，乃至個別居民的健康與福祉、個人權利、面對開發建設的恐懼與意願。
雖然面向跟目前的環境影響評估略有重疊，但更屬於不同的專業領域， #已經成為一套獨立的評估方法。
#世界運用社會影響評估的趨勢
各國如美、澳、日、芬蘭，或者國際組織如歐盟、世界銀行，都建立所謂的 #社會影響評估（SIA, Social Impact Assessment），來評估、減緩政策對於社區生活的各方面衝擊。
世界銀行用社會影響評估，來管控借款國家所提出的融資計畫。歐盟則用來評估歐盟各項政策對於社會各方面的影響。
而如芬蘭，則是用來評估都市計畫等各種空間規劃。美國、澳洲、日本等國，則用這工具來評估、減緩特定政策或個案。
#相關機制台灣仍付之闕如
但相比世界各國和國際組織趨勢，台灣仍然沒有。
目前環評的評估面向中雖有「社會經濟」，但因 #缺乏技術規範 而執行粗糙，環保署在2016年曾宣示承諾要在一年半內訂定「社會影響評估技術規範」，但至今卻尚未完成。
國發會在2014年完成的委託研究，也曾建議各部會都要建立社會影響評估機制，甚至單獨立法。譬如人口稠密的都市地區或社區週遭不一定需要環評，但反而更需要社會影響評估。但至今也沒有進度。
我今天特別請蘇院長指示：短期應由環保署落實過去的政策承諾，在既有的環境影響評估中，明定「社會影響評估技術規範」，避免缺乏執行依據。長期應由國發會研議，是否將社會影響評估機制單獨立法，落實到各種政策的擬定與推動過程。
#感謝蘇院長承諾檢討研擬
感謝蘇院長今天在答詢時也同意，我們需要更高層次、更向遠看的政策視野，過去較思慮不周的決策，引發各種社會震撼的事件，已給我們的政府一課嚴肅的教訓。
蘇院長也承諾，將指示 #環保署檢視現行環評中社會影響評估運作的不足，蒐集各方的意見、回應社會的期待，往這個方向改革；也請 #國發會研議單獨立法的必要性與可能性。
很高興蘇院長能有正面回應，我期待政府能從長年以來不斷的社會抗爭中汲取教訓，建立提升政策品質的機制，成為 #更加保障人權且尊重社區意見的民主政府。
我也會繼續一起努力，推動更為保障原本在地居民的制度性解方。
#實質監督
#提出解方
「海風吹呀吹 高雄準備欲飛」
今天，是高雄驛啟程回家的大日子！
意義不凡的，是我們邀請到19年前參與高雄驛站體拉縴演出的 #左營高中舞蹈班，再次舞動驛站、傳承記憶。
蘇貞昌院長專程來到高雄， 15年前，高雄鐵路地下化動工時，也是蘇院長擔任院長，我與林欽榮副市長、資深立委先進們則一起爭取地方經費減低。
蘇院長說，今天來參加的不只是一個工程的開工、動工、完工，而是參與城市歷史記憶的共同編撰。比蘇院長大6歲的高雄車站，是當年屏東人、高雄人，出外、回家的共同記憶，也是至今保留最好的車站。
回首16世紀大航海時代，台灣曾是各國在遠東地區航運軸點。如今，舊車站，由日本建造及第一次遷移；新車站建築，由荷蘭設計建造，更別具意涵。
車站定錨回歸到城市中軸線後，將串起高雄海空雙港、3個經濟發展的動力引擎，包括路科、橋科、亞洲新灣區，也代表著高雄重新的能夠跟國際快速接軌。
借用院長一句話：「若無記憶的個人，生命是蒼白的；如果沒有記憶的城市，這個城市是貧乏的。」
決定保留車站，努力在鐵路地下化後將城市縫補，是不少高雄人的努力，特別要感謝陳菊市長。
「飛向未來對全世界，展現咱的美麗。」
未來，高雄車站做為城市迎賓客廳，也將持續增添新的綺麗篇章。
感謝蔡英文總統、蘇貞昌院長對高雄建設的大力支持。
#鐵路地下化 包含整個高雄車站計畫，總經費達998億，這也代表中央與地方團結合作、互相補位。
#高133 98年因莫拉克風災導致寶來、新發間交通中斷至今，感謝蘇院長允諾支持7億多經費重建，這也是我對六龜鄉親的承諾。
我也和蘇院長至 #明霸克露橋 視察目前搶修情形，並到 高雄市消防局第六大隊第三中隊桃源分隊 慰問辛苦的救災同仁。
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另感謝交通部王國材部長、美國在台協會高雄分處禹道瑞處長、 日本台灣交流協會 高雄事務所加藤英次所長、吉田清史副所長等貴賓到場祝福「高雄驛起飛」。
#5G_AIoT大廠進駐亞灣區，啟動！
中華電信和31間大廠，正式進駐 #亞洲新灣區 了！
「高雄5G AIoT國際大聯盟」創始成員之一的 #中華電信，今天宣布將和 #微軟、#思科、#愛普生，以及中光電、佐臻、谷林運算、亞旭電腦、所羅門、品臻、美商寶蘊凌科、緯創資通、緯謙科技、耀登科技、AECOM、輝創電子等31家國內外5G AIoT垂直應用領域大廠、法人合作進駐亞洲新灣區，打造5G AIoT應用研發及共創基地。
同時，也將成立「5G AR 智慧應用合作暨XR智慧空間共創基地生態系」。「以大帶小」打造園區自主生態系，扶植新創團隊與企業大廠合作發展解決方案，並將相關應用擴展至全台產業、輸出國際。
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今年2月，蔡英文總統 、蘇貞昌院長到高雄，宣布中央將投入110億建構「亞灣5G AIoT創新園區」。
包括環境監測、各領域的應用等，未來，高雄從概念驗證、商業模式到服務模式的驗證，將提供最完整的相關場域與設施，希望吸引更多大廠進駐，帶動高雄產業智慧轉型。
中華電信董事長謝繼茂今天也承諾：將針對園區的資通訊基礎設施、雲端機房跟5G網路建設，#招募在地人才，成立研發團隊！
未來，將以整個集團的能量，支持亞灣5G AIoT創新園區發展，持續投入5G企業專網、智慧製造、無人機智慧應用、AR/VR以及智慧環境監測等，希望更多廠商一起加入高雄創新價值鏈，讓高雄成為南台灣接軌國際的重要管道。
市府也釋出多項優惠方案，全力打造亞灣區成為最大的5G AIoT產業聚落：針對設備投資逾4億以上業者0利率融資利息補貼；另外推出「006688」的6年期租金補貼，前2年由市府補貼免租金、第3-4年租金6折、第5-6年租金8折。
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感謝中華電信及微軟公司看好高雄，預見亞洲新灣區未來開發的潛力，以實際行動來支持高雄的產業發展。
5G的應用服務已搶先起跑，高雄市政府有信心與夥伴共同打拚國際市場，創造更多投資與就業機會！
愛在疫情時蔓延
信心從戰疫而生
親愛的朋友們，您好：
我是行政院副院長陳其邁。在疫情的非常時期，我們需要堅定而溫暖的團結前行。
年初以來，#中國武漢肺炎 影響我們習以為常的生活步調，疫情使得親密的距離變成疑慮、熱絡的友誼變得疏遠。
原本規劃的蜜月、留學、異國的遠行；期待的文化、音樂、藝術的活動，都因此只能折衷，甚至取消。心情上，必然會面對很多的不適應。
居家檢疫、隔離的朋友，我相信會面臨到更大不便。感謝這些朋友，為了不影響更多人的生活與健康，改變了自己的生活型態。
愛在疫情時蔓延，信心從戰疫而生。
我們了解大家對疫情的擔心，因此，政府會資訊公開透明，定時且詳細地報告防疫作為。不僅要直接破除流言，也是要讓大家清楚理解，並將抗疫視為我們要共同完成的任務。只要一個拉一個，全民嚴肅對待防疫這件事，我們一定可以很好地完成，讓台灣度過這次難關。
請您和您的家人放心，台灣有世界首屈一指的醫療研發技術水準，從快篩、疫苗、藥物，到健全的健保醫療體系，做為全民健康的後盾。
出身醫療公衛研究，我最近看到台灣醫護人員發起「我堅守崗位、你堅守在家」活動，明白抗疫第一線需要親自面對可疑或確診個案，身心上都是一場硬仗。
美麗的臉龐，被口罩壓出紅腫紋路；防護衣底下，是乾了又濕的汗水。
我也親眼見過，機場檢疫同仁疲憊卻仍堅持服務，他們從早上四點起待命工作，迎接一波又一波國外返鄉的國人回家，到晚上都沒有空檔休息。
為了減少病毒傳播風險，我們也對違反隔離措施、散播謠言、哄抬或囤積防疫物資者加重罰則；將邊境管制等級提到最高，暫時限制了外籍人士入境、轉機，從國外入境的本國人也需居家檢疫。這是非常時期，必須採取的非常手段，感謝您的體諒與支持。
對各行各業來說，不只面臨疫情威脅，也面臨著業績考驗。因此，在蔡英文總統的指示下，蘇貞昌院長要求各部會研擬紓困，做到「寬一點、快一點、方便一點」，讓經營者和員工、以及背後的每一個家庭，盡可能度過眼下這一關。
台灣的食品及生活物資，一切供應無虞。
這幾天，感謝物流人員、超市人員，辛勤補貨、結帳；也感謝衛生紙、泡麵廠商，承諾將在民眾較擔心的這兩週，24小時全天候生產，經濟部也將全力協助廠商趕工時遇到的困難；罐頭廠商除了提高產能，存量也有3個月。揮汗趕工的工作人員，感激您們。
採購泡麵、罐頭的同時，更別忘記採購優質的國產農產品，給農漁民加油打氣，也提升個人健康防疫的能量。
防疫物資的部分，再次感謝口罩國家隊、酒精國家隊、協助運送的郵局及物流，不計成本和時間，為了全台灣人的健康，主動且全力地付出。
「防疫是我為人人、人人為我」疫情瞬息萬變，避免群聚、保持距離、勤洗手、有症狀時戴上口罩避免出門、傳遞來自指揮中心的正確訊息，成為簡單卻非常重要、能守護你我的事。
防疫這段期間，政府仍會持續檢視及更新政策，並從人民的角度去檢討如何才能更便利。感謝大家暫時放棄習慣的生活方式，接受限制，保護更多我們所愛的人的健康快樂。
「防疫，就是把你的健康，放我心上。」我們都生活在同一個台灣，擁有全球推崇的防疫模式。這個榮耀並不單單屬於誰，而屬於每一位像你一樣為防疫努力的無名英雄。
為防疫保持的實體距離、遵守防疫所設下的種種規範，並不代表我們減少對彼此的關心與貼近。
只要我們同心面對、堅定防疫，一定可以照顧好自己和親愛的家人，打贏這場抗疫的勝仗。
祝福您和您的家人。
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