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#第一民雄橋 竣工！
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我們民雄第一民雄橋今天竣工！感謝縣府和台鐵局一起努力，今天共同見證，未來解決排水問題，讓鄉親免於淹水之苦！
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近年來氣候變遷劇烈，相信鄉親感受一定很深，尤其我們民雄容易淹水的區域，只要有風災我都很擔心，對此也不斷招開協調會尋求解決，也希望台鐵局能將第一民雄橋工程納入「鐵路行車安全改善六年計畫」進行改建。
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而在第一民雄橋改建過程中，也曾有細部設計及發包不順的問題，所幸都一一解決，未來除延長第一民雄橋的橋長外，也增加河道的通水斷面，大幅提高排洪功能，能有效解決民雄鄉台一線與台鐵第一民雄橋周邊地區水患問題，除了第一民雄僑外，泰安橋與東勢湖橋也將在明年三月底完工。
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真的非常感謝各界關心，未來我們繼續努力！
太魯閣號事故肇因於包商在執行「鐵路行車安全改善六年計畫」中的項目時，施工疏失，竟造成近60年來台鐵罹難人數最多的事故。發生如此重大人為的公共運輸災難，交通部長難辭其咎，但執政當局卻以「不能一走了之」和留下善後才是負責等說詞來因應，也顛覆了政務官辭職以負政治責任的慣例。
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#太魯閣號 #政治倫理 #政務人員法
不辭職下台 事主變公親 - 國家政策研究基金會
Read more: https://www.npf.org.tw/1/23876
👁共同關注與記憶太魯閣號事件
先說說感想
花蓮地檢的起訴書，只能呈現近因，無法全面梳理與解決台鐵長年結構性問題。只見近期大家的焦點又轉移到善款的運用，但真正該投入且長期關注的，應該是如何協助讓台鐵從小處改善，徹底提升品質與安全，讓旅客能夠真正有感，洗刷或扭轉對台鐵的印象。
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太魯閣號事件發生後隔幾天，#報導者 宣稱獨家取得台鐵內部照片，2016年10月，有一顆巨石掉落在和仁隧道與清水隧道、東西正線之間的空地(隧道口外)，一名北上的普悠瑪號司機經過後緊急通報。從2016年事發後至2020年4月1日，台鐵為了避免再有落石掉落衍生意外，處置的方式是要求工務段 #派人瞭望、以人工方式進行監控有沒有落石或外物進入軌道，夜間則是改由監視系統監看。
2019年3月，台鐵以「鐵路行車安全改善六年計畫」的經費招標，斥資1.27億元興建西正線的明隧道工程。此計畫是2015～2020年的招標案，台鐵直到計畫結束前不久才順利發包。明隧道工程進行後，台鐵員工說隧道內長期亂堆雜物，「即使慢速通過都很擔心會不小心擦撞到，這個工地施工紀律非常差，連最基本該淨空軌道周邊的觀念都沒有。」
👉新聞連結
https://reurl.cc/mqbWl7
軌道上突然冒出的工程車，是這次令太魯閣號出軌的主因，肇事的李義祥為了怕工程延遲被罰款，在台鐵要求停工的清明連假仍找人來施工，操作不當下導致車輛掉落。而在今年1月間便曾出事的便道，並未讓施工、監造與台鐵人員心生警覺，輕忽、姑息、拚運氣的結果則是近因。
鐵路行車安全改善六年計畫(104至111年)是行政院在2014年10月14日核定的重大公共建設計畫，台鐵先匡列220億2260萬元總預算(截至目前來到275億元)，再逐項分年編列去執行。主計處曾點出，這幾年來，這個計畫因招標作業延宕，流標狀況頻仍，致執行率太差，還曾遭立法院凍結預算。
太魯閣號發生事故的上方正在施作的邊坡安全維護工程，正是鐵路行車安全改善六年計畫的執行項目之一。我把這個計畫的相關標案整理成表格，從這些資料中，確實看見計畫因招標作業延宕，完工期程一直拖延的情況。
火車出軌的位置大致是在崇德=和仁間東線(k51+250)、清水隧道北口。現場看到施工告示牌上，工程名稱是 #鐵路行車安全改善六年計畫（北迴線 K51+170~500 山側邊坡安全防護設施工程)、施工廠商是 #東新營造，由#聯合大地工程顧問 負責監工。施工時間是2019年4月26日至2021年1月20日。經費是1億2987萬元。
🤔邊坡工程從設計到完工竟需花上四年以上時間
台鐵在2016年7、8月間先後進行 #鐵路行車安全改善六年計畫－邊坡全生命周期維護管理（委託專案管理技術服務）和 #鐵路行車安全改善六年計畫－邊坡全生命周期維護管理（委託設計及監造技術服務），中棪工程顧問公司和聯合大地工程顧問公司同時參與兩個標案，最後中棪拿到委託專案管理技術服務，聯合大地取得委託設計及監造技術服務標案。
直到2018年2月26日，台鐵材料處才公告鐵路行車安全改善六年計畫（北迴線西正線K51＋300～500山側邊坡安全防護設施工程）招標案，預算金額9658萬9101元。案子流標了兩次，最後還與其他計畫併案執行，不再按照原案繼續公告招標。
2019年1月31日，台鐵材料處公告鐵路行車安全改善六年計畫（北迴線 K51+170~500 山側邊坡安全防護設施工程)招標案，預算金額1億2987萬9348元。期間流標一次，3月11日開標後當日立即決標，預定在2020年5月24日完工。
兩案的最大差異是，#標的分類 從其他土木工程，改為橋樑, 高架快速道路, 隧道及地鐵，應該就是明隧道工程，併案後預算總金額增加了三千多萬元。由東新營造得標。這個案子採最低標方式決標，但從決標金額來看，約莫是預算金額的96%，且只有一家投標，看不出有 #低價搶標 的跡象。
📌疑點一
上億元的工程，為何只有一家來投標？照理，有甲等綜合營造業資格的廠商比比皆是，負責設計與監造的聯合大地開的規格，難道是高難度，嚇跑一堆廠商？檢方的起訴書中，李義祥給付工程總價4%價金予東新公司。500萬元算是不小的金額，一般工程案件的利潤落在5%，李義祥借牌就給出了4%，自己從中賺了多少？預算金額和底價金額是不是一開始高估了？才讓廠商 #有多餘的利潤可均分。
📌疑點二
隧道口的落石是在2016年10月發生的，距離台鐵明隧道工程的招標作業完成大概過了兩年半，這段時間幸而未再發生落石，但工程從設計到招標，各種的延宕，雖是監造和管理單位應負起最大責任，但台鐵列車每天行經該路段，肩負旅客的安全，員工看到工地的各種亂象，難道一直冷眼旁觀，不曾有人上報或警示嗎？施工現場的四周沒有圍籬防護，難道一直都是 #正常的現象嗎？這樣的施工設計圖，招標機關從未置喙，處之泰然嗎？
👉起訴書新聞連結
https://www.ettoday.net/news/20210416/1961767.htm
＃太魯閣號
＃通車
＃台鐵
＃起訴
今天運安會主委來到交通委員會備詢，並說明目前現場最新調查狀況。目前運安會已找到第二張記憶卡晶片，並解讀先前的錄音檔，已可確定現場有第二人，並且是在商討工程車滑落後如何拉上來。
在運安會的努力下，現場狀況已接近全部還原，工程車先是滑落並卡在樹叢後，後續處理不當才滑落至鐵軌。這些事證會全部交由檢調處理，也請大家靜待調查結果出爐。
另外，我今天也繼續詢問台鐵後續的安全措施如何精進。這次的邊坡工程是屬於台鐵「行車安全改善六年計畫」的一部分，另外還包含了非常多項目，原訂要在今年底全部完工，如今卻面臨延宕。以花費9億的平交道改善工程為例，原本今年260處就該全面裝設完畢，後來又改口今年只能裝設103處，進度嚴重落後。
這幾年來，我與交通委員會的許多委員都大力支持台鐵改善安全措施的預算，過去台鐵是沒錢做事，現在有了錢卻還是做不出來，實在難以理解。我要求台鐵行車安全改善計畫絕對不能再延期，一定要早日將鐵路安全的相關系統建置完畢。
口頭質詢─
▶6/5在富里、玉里間發生出軌，部長說一個星期內提出檢討報告，但是至今我們還沒有看到完整資訊，反而是臺鐵的網站上提了獎勵名單。本席認為獎勵一定要和檢討並行，沒有完整的檢討完全歸咎於天候狀況，讓人沒有辦法接受。
▶部長甫上任時說要重新檢視臺鐵提出新的一千多億元以上購車計畫，預計新購1,300輛以上的新車，目前有無新的進展？東部一直迫切期待的加長的12節車廂的預定的時程？
部長：支線的規格特別且急需，需做規格上、生產上確定的小量採購，因支線大部分沒有電氣化，但是到了主線又要進入電氣的使用範圍，所以它是燒油的，但是規格、性能就跟主線上大量採購的不太一樣，所以這部分的採購要多花一點時間來討論。大前天已經截止收件，其他的會按照歷次交委會決定規格、數量及廠商資格等方面進行嚴謹性的審查。
鹿潔身副局長：60輛支線使用的環保柴聯車，有兩家投標，會針對這兩家的投標文件進行資格和技術方面的審查，按照政府採購法採用異質採購的審標方式進行，並沒有訂特定的期限；另600輛的城際列車目前正在進行規範的最後審核工作，我們也希望找一些外部的專家來幫忙提供一些意見。經過審慎地審視後，按照政府採購法的程序進行公告。
▶過去國內使用的車種很多，司機的訓練也不太一樣，當初進普悠瑪和太魯閣號列車時，需針對這兩個列車特殊性能再做特定司機的訓練，導致駕駛司機的流動率無法提升，有時在人力不足或連假期間需要加班或增加運能時，還有招考人數的限制。而最近參與臺鐵相關國家考試的人數減少，如果車種過多，也會衍生後續軟體及配套的問題。所以，應在這次整體採購需求的設計中，納入駕駛車輛以及他們彼此之間互換不同線上使用的狀況、互通的需求，讓我們的資產有更多元的使用方式。
副局長：司機員採用證照制，按照不同的車型採用不同的證照。最近幾年一直朝車種簡化，車型單一化。另外運能的部分，路的部分有些長期的規劃，車的部分也希望按照能夠編掛的最大編組數，朝12輛一個列車的編組方向進行。
▶採購新列車的過程中，應善用舊有的車種和人力，同時考量臺鐵營運負債的狀況，思考舊車的翻新的可能性？甚至像古董車的翻新，一樣有其市場價值，翻新恢復它數十年、百年前的高檔列車的型態，可以帶來觀光價值。畢竟我們現有的人力熟悉的就是這些舊型態的車，這些車子本身的renovation和能否延長使用年限、相關經濟價值是否有做精算？未來採購計畫是否要全數用於新車的採購？或者一部分拿來作為舊車的翻新和延長使用年限？整體來講，經濟價值是否會更好？
副局長：舊車改造大概有兩個方向，第一，目前客運上還在使用的兩個主力車輛，例如PP推拉式自強號和500型區間車，在未來六年行車改善計畫裡面已經有編預算做動力改造，因為動力改造之後有一些資本的投入，所以會計上會要求我們延長使用年限。按照成本來看，新車一定比較貴，舊車雖然做了動力改造可以延長使用年限，惟服務的品質還是會遜於新車，而且還是有年限的問題，當然，安全上都沒有問題。另外，目前淘汰下來的莒光號客車，如果車況、安全還是許可，臺鐵也準備撥出一部分車輛來打造主題式的客車車廂來發展鐵路觀光旅遊。改造的部分在已經核定的六年行車改善計畫裡面已有編列預算。未來改造計畫和採購計畫採同步進行，下個年度預算裡面會分開編列。
▶舊的蒸氣火車有特殊觀光價值，目前我們還是有一些蒸汽火車偶爾臺鐵會拿出來用，非常受民眾歡迎，甚至有遠自英國的旅行社也在詢問這些蒸汽火車什麼時候會上路、是不是可以租用讓國外鐵道迷來使用。整體如果有一些特殊的觀光旅遊，例如與鐵道迷專屬的旅遊行程結合，是否有計算過相關的價值？是不是可以把這些舊的蒸氣火車局部性的使用?我們怎麼從它的票價和營運常態化來提升整體周邊的效益，以及住宿和其他旅遊行程，是不是能夠有配套規劃? 請提供有關舊的蒸氣火車的復駛、相關的成本、現在的票務售票狀況、使用的計畫等書面資訊。
部長：新車採購在規格和期程上面都要擴充能量和效益。關於舊車再利用部分，等於在創造臺鐵的特色，同時開發品牌，善用舊的司機、舊的車輛型態來喚起一些特定地點和地方觀光結合。最近松山臺北機廠跟文化部合作，過去隨著技術已經不再適用、維護的空間，透過妥善利用，除了在文化上面是資產之外，更彰顯臺鐵在服務上多元化的經營。
▶華航有一些增班的規劃，這些規劃都是在兩岸、歐洲、東北亞、紐澳等航線的增班直飛，但是現在新政府的新南向政策會特別針對印度及東南亞強化雙邊關係，這樣一個整體國家政策並沒有呈現在華航對未來航線的增加及開發上，這個落差到底要怎麼改善？也請交通部民航局及華航提供書面答復。
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