【從勞保年金改革溯及既往談法治上的偽君子與真小人】
#行政院和立法院是偽君子
#大法官會議是真小人
#李來希主張勞保年金不溯及既往
勞動部長許銘春上週公開宣示,勞保年金改革要溯及既往,全國公務人員協會前理事長李來希今日直播嘲諷,在大法官會議扮演「真小人」接連針對軍公教退撫制度條例及不當黨產條例做出溯及既往的釋憲解釋後,立法和行政機關終於可以脫掉「偽君子」的外衣,也加入真小人的行列。
李來希指出,法令訂定溯及既往,大法官會議加以背書,「不止是損害了不得溯及既往」,也是國家的危機,社會的危機,制度的危機,也是人民生命財產權的危機。
李來希回憶,三年多前民進黨政府改革軍公教退撫制度時,主導改革的行政院長林全,在媒體前以「不會追繳退休人員已領年金」來「澄清」何謂不溯既往,並找來一堆蛋頭學者編出「純粹溯及既往」、「不純粹溯及既往」、「真正溯及既往」、「不真正溯及既往」的名詞,誤導社會大眾以為軍公教年金改革不是直接溯及既往。
去年8月23日大法官會議做出釋字第781、782與783號解釋,認為軍公教年改在法律不溯既往、信賴保護原則、比例原則與中華民國憲法保障人民財產權等部分都合憲。
李來希說,合憲解釋一出,即證明林全、林萬億、立法及行政機關、出來背書的蛋頭學者們都是一群「偽君子」,大法官會議解釋雖然是錯的,好歹大法官們算是「真小人」。這群真小人最近也針對《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》聲請釋憲案,在上週28日做出第793號解釋,認定該條例均不違憲,使得國民黨黨產將合法溯及既往被清算。大法官會議的解釋不僅令他「擲筆長嘆」,更驚呼法律制度的理論基礎竟可以在大法官嘴上「搖擺」,完全打破法律人「那種深入骨髓應該理解的法律不溯及既往、遵照比例原則、平等原則、信賴保護原則」
上週勞動部長許銘春拋出勞保潛藏負債已高達10兆元,預期6年後破產的議題,所以勞保年金改革勢在必行,而且必定溯及既往,在她任內「就算掉了烏紗帽都要做」。相較於林全、林萬億,李來希認為前長官許銘春也算是「立法上的真小人」,原因是軍公教年改已被大法官會議認定合憲,因此許銘春也不必要再隱晦。
李來希以其勞工領域專業分析,勞保制度今天會有這麼大的基金缺口,正是因為民國100年勞保條例改革不當地採取溯及既往給予利益,把一次給付改為年金給付,讓勞保收支一體適用一次給付的費率,才使得勞保基金在制度調整後一夜之間增加4.5兆的潛藏負債,這就是溯及既往造成的負面效應,所以立法上溯及既往能避免就應該儘可能避免,結果勞動部未循前車之鑑,在未來勞保年改上還要比照軍公教年改溯及既往傷害勞工。
做為過去帶領軍公教上街抗爭領袖之一,李來希強調他一路走來始終如一,基於立法的安定性,基於人民對法律的信賴保護,對制度的可期待性及預測性,他堅持立法不得溯及既往,並且也奉勸夥伴們千萬不要用幸災樂禍的心態看待勞工朋友的年金改革,反而要以被改革者的切身之痛,感同身受聲援勞保年改不得溯及既往。
對於美豬美牛開放議題,李來希也批評民進黨政府是昧著良心和美國人生意,強逼人民吃下含有瘦肉精的豬肉牛肉,請問像他這樣有潛藏心律不整心悸疾病的人,未來要怎麼吃肉?為何不能讓國人吃健康的牛肉豬,學學其他先進國家拒絕進口含有瘦肉精的牛豬肉,保障國人安全。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過44的網紅李武龍2020,也在其Youtube影片中提到,◎善化造勢大會◎ 六百萬民意的公投案被政府推翻 一例一休 軍公教年金改革 這些政策民意都不同意 為什麼不聽民意就這樣蠻橫過關?? 烏山頭水庫種電 武龍跟鄉親這樣抗議 現任的立委一句話都不敢說 難道就要讓我們的子子孫孫都喝洗電子板的水嗎? 鄉親啊! 1/11要做伙站起來 咱自己...
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柯主席昨夜回應我的貼文,說我們要求「台灣民眾黨要先表明對特定議題的立場,才能夠在立法院談合作」。但我想柯主席應該是讀錯了。文章連結在這裡,也歡迎大家再讀一次:http://bit.ly/2FU6ImK
柯主席說「考慮台灣的整體利益、人民的最大福祉,就事論事」,我想沒人會反對。但我在意的是:這些「福國利民」的法案究竟是什麼?
像是之前賴香伶委員曾代表民眾黨提出「居住正義,社福保障」的政策方向,不久之前,時代力量與民眾黨才在「實價登錄2.0」與「囤房稅」改革展開合作。這是很好的經驗與模式,我也認為基於價值、理念的合作,就應該是這個樣子。
但針對蔡壁如委員提出的「邀時力、國民黨組在野大聯盟」,我的第一個反應是:究竟要跟國民黨合作什麼法案?國民黨許多立委說要把同婚改回來、年改改回來,蔡壁如支不支持?民眾黨支不支持?
舉例來說,在這次大選前,關鍵評論網與READr曾經針對所有參選小黨發出一份議題立場問卷。時力就是依據我們過去的立場填答,台灣民眾黨的部分則較不清楚。(https://bit.ly/35V7Gtc)
在「請問貴黨支不支持現行的軍公教年金改革?」這題,民眾黨發言人回應:「民眾黨同樣贊成年金制度需要修正,但不該躁進,畢竟砍掉軍公教的退休金,的確有背信的問題,改革需要緩衝期。民眾黨進入國會後,會召開公聽會和座談會,廣泛聆聽民眾感受,再看看能怎麼修正。」
事實上,當初年金改革光是落日條款就經過許多討論,所謂「背信問題」也早經過大法官解釋處理。民眾黨要再召開公聽會,我們尊重,但是國民黨吳斯懷等人的訴求就是「把年改改回來」,讓一切回到原點,民眾黨又是否支持?
又例如同婚。民眾黨並未回覆問卷,表格上則呈現「不表態」。我們同樣不清楚民眾黨的立場。
去年同婚專法通過前,記者提問柯市長「支持哪一個版本的同婚專法?」,柯市長當時也只回應「表決過了,我們就遵守」。
但現在民眾黨不再只是「表決過了就遵守」的地方首長,而是必須「參與表決」的立院黨團。如果國民黨真的要如他們宣稱的「把同婚改回來」,民眾黨會贊同國民黨的立場嗎?
另外還有我在文章中提過的,包括礦業法、反紅媒的「廣電三法」、反媒體壟斷法、集會遊行法、兩岸協議監督條例等等法案,過去都曾被民進黨或國民兩黨聯合封殺。我不只向民眾黨提問,也對民進黨和其他本土派的新進立委提問:這些拖了許久的法案,各位是否支持?
這些法案與訴求不是「藍綠之爭」,而是我們過去在街頭上曾向民眾許諾的訴求。至於側翼不側翼的問題。我想柯主席只要看看四年前與這次的新竹市立委選舉結果,自然會明白我們獨立自主的政治路線。
我的重點只有一個:面對2020的國會新局,與其輕言「聯盟」,不如就事論事。針對個別議題清楚表明各黨團的基本立場,才是理性對話的開始。在這個基礎上,我們會與各黨派、各個委員,針對各項議題展開合作。
立院開議之後,我們與各黨團必然會有更多協商與折衝。期待屆時,柯主席與蔡委員所帶領的民眾黨在競選時所提出的「進軍國會3大主軸」,已經轉化為更明確的價值立場與政策選擇。
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但針對蔡壁如委員提出的「邀時力、國民黨組在野大聯盟」,我的第一個反應是:究竟要跟國民黨合作什麼法案?國民黨許多立委說要把同婚改回來、年改改回來,蔡壁如支不支持?民眾黨支不支持?
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事實上,當初年金改革光是落日條款就經過許多討論,所謂「背信問題」也早經過大法官解釋處理。民眾黨要再召開公聽會,我們尊重,但是國民黨吳斯懷等人的訴求就是「把年改改回來」,讓一切回到原點,民眾黨又是否支持?
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但現在民眾黨不再只是「表決過了就遵守」的地方首長,而是必須「參與表決」的立院黨團。如果國民黨真的要如他們宣稱的「把同婚改回來」,民眾黨會贊同國民黨的立場嗎?
另外還有我在文章中提過的,包括礦業法、反紅媒的「廣電三法」、反媒體壟斷法、集會遊行法、兩岸協議監督條例等等法案,過去都曾被民進黨或國民兩黨聯合封殺。我不只向民眾黨提問,也對民進黨和其他本土派的新進立委提問:這些拖了許久的法案,各位是否支持?
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