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【無籍船筏合法化說明會-馬公場】

今天下午交通部航港局協同縣政府相關單位召開第一次的無籍船筏合法化說明會，以解決賴縣長決定在明年1月1日起嚴格取締無籍船筏所引發的紛爭。會中澎湖鄉親踴躍發言，紛紛表達以自用遊艇辦理證書費用偏高的不合理，希望能夠儘量壓低或以自用小船牌方式辦理。而交通部航港局宣佈，經該局不斷斡旋，已從經濟部船舶中心及中國驗船中心等驗船單位取得最優惠的統包價格（如附表），這已經是用盡一切辦法所能得到的最低價格了，希望船主可以謹慎考量要不要申領牌照。但還是有船主當場表達不滿，質疑縣政府不該拿百姓開刀，不照顧老弱漁民的生活。

另外，動力在12瓩（16匹馬力）以下小船非屬船舶法規範，慧玲在會中要求縣政府應在年底之前訂定新的管理辦法來規範這些12瓩以下小船、竹筏和浮具，包括停泊船席的規劃。關於船席，工務處回應除了馬公、案山和大菓葉因船席爆滿須重新規劃外，所有申辦成功的船隻都會准予申請船席。

接下來還有五個說明會場次，慧玲也呼籲鄉親盡量撥空參加，縣政府和航港局人員允諾都會在會後留下來回答鄉親的問題。

【沒有人反對無籍船筏合法化】（文長慎入）

很高興縣政府對於無籍船筏問題有迅速的回應，並製作所謂的「懶人包」希望能取得鄉親大眾了解。但是慧玲認為絕大多數的無籍船筏船主都想依縣政府的輔導進行牌照申辦，正大光明開船航行，沒有人反對無籍船筏合法化，並非如「懶人包」所帶的風向。

但如果要按照縣府建議申辦為遊艇，現在公開出來的執照申辦費用除了簽證規費、驗證公司收取測繪費及代辦費、並代收航港局規費、無線電台架設審驗費、保險費等等，還要加上船主自行購置的必要裝備（如無線電機）林林總總，而且在取得「自用遊艇」證書後，是不是另要繳納其他稅金或費用? 依法「遊艇」只能停泊遊艇船席，是不是無籍船筏成為「自用遊艇」後也將受此限制? 這些都是一開始縣政府沒說清楚講明白的，另外也在協商優惠方案及統一丈量方面有遇到相當的困難，才讓無籍船筏合法化遭到民眾的質疑。

經整理及研究，慧玲提出以下建議：

1. 先爭取現在進行中的「自用遊艇」檢驗費用優惠延長至年底。

有某驗證機構在澎湖設點，主動連絡船主並提供在8/31前的優惠方案（測繪費六折）是很好的服務，但大多數的船主不能理解縣政府的說明且無適當的輔導，以致對委託驗船取照乙事失去信心（最主要是對費用產生疑慮），而遲遲沒有委託代辦。但8/31的期限已迫在眉睫，人心惶惶，請縣政府立即與該公司進行協商，將優惠方案延長至年底12/31或更久。

2. 准許重開出廠證明讓無籍船筏能取得「自用小船」執照。

現在無籍船筏合法化的途徑是依船舶法的遊艇專章規定申請成為「自用遊艇」，但是成為「自用遊艇」和成為「自用小船」兩者執照取得的費用卻天差地遠。船舶法第八章小船專章的條文中明文只要具「驗船機構簽發出廠檢驗合格證明」就可註冊取得執照，這應該也是縣政府可以和航港局研究的合法化法源依據，也就是說由無籍船筏回頭找原造船廠商重新開立出廠證明，就可依此取得小船資格，省下龐大的費用；對於未能取得出廠來源證明的再循「自用遊艇」途徑尋求合法。

3. 重訂「澎湖縣無籍船筏管理辦法」讓輕型小船就地合法納入管理。

輕型（例如5公尺以下）的無籍小船，依「遊艇」的條件去檢驗而成為一艘「自用遊艇」總讓人有「囝仔舞大刀」的感覺且名實不符，法律因而成為政府刁難人民的工具。慧玲認為既然無籍船筏當年曾經就地合法發過「自用娛樂小船」執照，也在2009年訂定過「澎湖縣無籍船筏暫行管理辦法」，代表修法或重新訂定新法不是不可行的方向。建議縣府與航港局研究可行性重訂此法，訂定噸數、馬力及長度上限，重新登記立冊，每艘小船皆應油漆所屬港名及編號，規定停泊船席，接受出入港報關管制，最重要的是辦法裡要訂定罰則，嚴格執行。讓所有現有無籍船筏就地合法，納入管理，今年以後新造小船皆應循正常管道申領執照。

4. 再度積極協調驗證機構提供更好的優惠及統一丈量。

除了上列解決方案，欲循現有管道申領「自用遊艇」證書的小船相信也是為數眾多，懇請縣政府再度與驗證機構協商，寧可延長申請時限，也要幫船主爭取到最好最高的優惠，而不是設定一個禁泊時限，亮出底牌而自廢談判武功；懇請縣政府確實輔導無籍船筏的執照申辦作業，往統一丈量的方向努力，而不是僅提供公司名冊給船主參考如此而已。

5. 12瓩以下動力小船也要列冊管理。

12瓩以下動力小船並不在船舶法管制範圍內，故也不必在這一波的整頓中申辦執照。不過縣政府在剛開始推動登記時，12瓩以下動力小船甚至於浮具也納入須登記的範圍，這部份的船主也擔心停泊船席的問題，縣府是否另訂管理辦法?以免產生糾紛。

澎湖縣的無籍船筏有長遠的歷史背景，積惡成習，也歷經數次的整頓仍舊未見成效，長久的沉疴，更應該慎重的處理。其實船舶管理並不是澎湖縣政府的職責，縣府的職責在「漁業法」。縣府作為漁業主管機關，因無籍船筏無法註冊登記，而無法核准進行漁業，但無籍船筏橫行無忌，恐怕最後無法收拾，因而推動合法化。不過縣府所提供的建議，卻是讓所有的無籍船隻通通變成遊艇，這根本是提油救火，不僅毫無意義，更大幅增加民眾的稅費負擔，此仍請澎湖縣政府明察，當務之急，應是與中央主管機關持續交流、謀求共識。

以上

香港今日社論2021年03月15日(100蚊獅子頭)
https://youtu.be/liEd00uU0l4

明報社評
佛山市長朱偉日前宣布，佛山斥資350億元人民幣建新機場的計劃已經獲得民航局批准，若建成後，珠江三角洲一帶在現有5個機場的基礎上，將增添一個大型機場。大灣區經濟發展，旅客人數不斷增加，多一個機場或許有需要，但有兩個大背景也必須考慮，一是廣州和深圳機場也在大規模擴建，二是高鐵以至磁懸浮列車作為飛機的替代工具也在大力發展，佛山新機場是否會成為大白象工程，必須三思。

蘋果頭條
香港政壇有句老掉牙的話：「有一件事發生了……今天是民主最黑暗的一天。」面對選委會「復辟」、直選議席減，民主大倒退，對研究香港選舉及政制發展近30年的中大政治與行政學系副教授馬嶽而言，會是民主最黑暗的一天嗎？「又咁講？我諗未必係，可以更加黑暗」，馬嶽笑道，笑中可能有看不見的眼淚。北京徹底閹割香港選舉制度下，他指「普選」已經不在中央對港政策議程，短期內難見香港重回民主化道路，預料市民對選舉興趣也大減。

東方正論
隨着「健身群組」確診人數不斷增加，第5波疫情箭在弦上，港府無計可施，唯一希望就是疫苗打救，無奈疫苗安全成疑，兩周內竟驚爆6宗死亡個案，令市民心頭冷了一截。偏偏廢官不以為意，既不訂出接種指引，又解釋不了致死原因，卻盲目計劃進一步擴大接種群組「做靚盤數」，提早全民接種，擺明拿市民性命較飛。面對死亡及異常個案層出不窮，市民對疫苗信心盡失，港府不但沒有想方設法釐清安全問題，反而在死亡個案陰影籠罩下，急欲擴大接種群組，為盡快「散貨」免疫苗淪為堆填區垃圾鋪路。

星島社論
港匯近期轉弱，美國十年期國債孳息持續上升，對於香港今後的資金流向，金管局總裁余偉文坦言「唔易睇」，一方面擔心發生八年前的美國寬量「縮減恐慌(taper tantrum)」翻版，觸發資金流出亞洲及香港；另方面卻有多隻新股排隊招股(IPO)等因素吸引資金流入，這點亦比較確定，故相信短期對港匯會有支持；又稱香港銀行體系總結餘龐大，有「大把彈藥」捍衞港元。近期港匯曾弱見七點七七兌一美元的一年低位，余偉文解釋，由於有新股公司在招股後，將集資所得的港元沽出兌換為其他貨幣所致，加上市況不就，更見港匯出現明顯變動。

經濟社評
本港疫苗接種計劃展開逾兩周，如世界其他地方一樣，開始發生事故，影響市民接種意慾。港府正考慮短期降低接種年齡限制，明顯是因應實際情況而調整接種策略，給予更有需要、社交更活躍而相對健康的上班族優先接種機會，有助盡快建立群體免疫力，加速經濟及社會復常，務求「針盡其用」。港府同時亦要用數據加強解說，釋除市民疑慮。截至昨晚，本港有逾19萬人打了疫苗，接種速度緩慢，港府專家顧問梁卓偉指，若按現時打針速度計算，至少要兩年才能完成接種。港府明白到情況不理想，正研究擴大組別範圍，降低接種人士年齡要求，希望讓更多人可以盡快、盡早接種。

港珠澳大橋Hong Kong-Zhuhai-Macau Bridge是連接香港大嶼山、澳門和廣東珠海的大型跨海通道，於2009年12月15日動工，2018年5月23日完工，2018年10月24日上午9時（UTC+8）通車；設計壽命為120年。現為世界最長的沉管隧道以及世界跨海距離最長的橋隧組合公路。港珠澳大橋全長55公里，主橋全長約29.6公里。為橋隧結合結構，包括一條長約6.7公里的海底隧道及兩個人工島。其中，海中橋隧主體工程（粵港分界線至珠海和澳門口岸段）由粵港澳三地共同出資建設；海中橋隧工程香港段（起自香港國際機場人工島，止於粵港分界線）由香港方面建設，三地口岸和連接線由三地各自建設。港珠澳大橋管理局是由香港特別行政區政府、廣東省人民政府和澳門特別行政區政府舉辦的事業單位，主要承擔大橋主體部分的建設、運營、維護和管理的組織實施等工作。港珠澳大橋啟用後，穿梭香港、珠海、澳門三地的交通時間將銳減，行車時間僅需一小時左右，而且不需要再繞經虎門大橋；而港珠澳也會形成「一小時生活圈」，對粵港澳大灣區發展有象徵意義。大橋的使用者進入香港後亦可經香港的快速公路，包括深港西部通道前往深圳。港珠澳大橋是中國新的地標性建築之一，被譽為世界橋樑界的「珠穆朗瑪峰」，英國《衛報》稱之為「現代世界七大奇蹟」之一。新華社報導國家級建設港珠澳大橋創造外海築島的「中國速度」，使用221天完成兩人工島築島的世界工程記錄，縮短工期超過2年，並實現了綠色施工，又形容大橋是「中國乃至當今世界規模最大、標準最高、最具挑戰性的跨海橋樑工程，被譽為橋樑界的「珠穆朗瑪峰」。橋樑總長約23公里，按照六車道高速公路標準建設，設計行車速度每小時100公里。橋樑工程於2012年6月全面展開，劃分為5個工程合約進行施工。橋樑由非通航孔橋和通航孔橋相連組成，通航孔橋共有3座斜拉橋，自東向西依次是：青洲航道橋、江海直達航道橋、九州航道橋。其中，青洲航道橋主跨458米，為3座斜拉橋中最長，採用雙塔雙索麵鋼箱梁斜拉橋，全橋採用半漂浮體系，索塔採用雙柱門形框架塔，塔高163米，共設有14對斜拉索。橋下通航等級為1萬噸級，淨空高度42米，有效通航寬度318米。於2016年4月12日合龍。整體造型及斷面形式除了滿足抗風及抗震等要求外，將會充分考慮景觀效果。而江海直達航道橋主跨516米（2x258m），索塔採用3個海豚狀的框架塔；九州航道橋主跨268米，索塔採用2個風帆狀的框架塔，塔高120米。

世情彷彿是一彎變幻莫測的河流，
時而湍急，時而緩慢；

人可似粼粼波光上的一瓣浮萍，載浮載沉，順逆無定？

此瓣隨波逐流冀望奔湧一抹湛藍浩瀚，

彼瓣遭逢逆流不進則退以致苦困一隅，
好些人因此需等待內心的創傷癒合，
愁緒得以梳理，才能重新出發，尋覓心之所往。

儘管時間是良藥，還需「希望」作為藥引方能發揮藥效，
不然時光荏苒白白流逝。

生如逆旅，一葦以航。

精神病康復者阿坤坦承曾經患上抑鬱症，坐困愁城的日子難過，多難過，人生卻總要走下去。生命充滿突如其來的邀請，阿坤被問及是否願意轉職至全然陌生的飲食業，經過一番猶豫與掙扎，他毅然踏出「愁城」當上香城茶室的一員「樓面」。想不到，這是其人生轉捩點，頃刻的轉變，便取決於當初有否勇氣昂然踏出的第一步。


穿梭時光隧道

「香城茶室」凝結了90年代的香港光景，懷舊的氛圍糅合藝術的氣息，入內進餐恍如穿梭時光隧道回到昔日；想不到，透過味蕾亦可深深細味歷史情懷，回味屬於香港人共同的集體回憶。世事諸多巧合，無獨有偶，其所在地竟與「歷史」息息相關，茶室恰巧位處尖沙咀『香港歷史博物館』一樓。

別錯過香城茶室門前的一個綠色的復古茶檔，如實地呈現了昔日街頭茶檔的舊貌，橫匾招牌上中間寫着「香城」，左右兩側亮着醒目的紅字「咖啡」、「紅茶」、「冰花」、「燉蛋」，幽幽地散發着沉澱於歷史的美食香氣。茶室以裝潢、家具等重現了昔日香港懷舊冰室及茶居的情境，白格啡線地板、深綠色的窗格子昔日街道的壁畫，還同時用上舊式屏風、黑白電視及留聲機等作裝飾，坐在中式傳統的棕色鏤紋長木椅卡座，抬頭看到懸掛着空蕩蕩的圓雀籠，沒有黃鶯、畫眉在吱吱啾啾詠唱都不愁寂寞，因為這兒彌漫濃濃的人情味，夥計之間猶如「大家庭」一般守望相助，互相理解及包容。


憂心忡忡不願轉變

普遍而言，社會公眾遇到精神病康復者，多退避三舍，主因離不開理解及認知不足，多一番同理心，便可為他們帶來多一點喘息的空間。阿坤不諱言：「其實，我是一名精神病康復者，那時醫生判斷我是抑鬱症，思維上沒有問題，但情緒上會波動，思考變得負面，有時突然會哭，我在家中休養了一年，是否過正常生活？這些因素也會影響病情，出外工作比較有動力。」走出「安全區」來，對於一般人需要勇氣，對於抑鬱症患者更猶如攀登峻嶺，九牛二虎之力才可跨越心理的障礙，阿坤分享：「人生有很多條路，有些人幸運一點，快點得到想要的東西，但我走的路比較長，方能到達到目標，但我最後也可以得到些甚麼。」

阿坤最初並非出身於飲食行業，而是在工場工作，工作環境有着天壤之別，當時社企鼓勵他嘗試到社企餐廳工作，他千頭萬緒都是憂慮，因此百般不願轉換工作環境，「社企說我做得不錯，不如試試出來社企餐廳工作，鼓勵我出去做。當時我不願意的。」最終，阿坤仍是踏入了「香城茶室」，甫進來就做樓面工作，惟有積極投入餐飲的行業，接受做餐飲的形形色色訓練，一切都是從零開始學習。

鬱結如蟒蛇緊纏內心

抑鬱症患者常覺得自己不被理解，感受及想法沒人明瞭，說不出的鬱結如蟒蛇緊纏着內心，莫名的負面情緒四方八面襲來，患者不免感到四面楚歌的無助感。身為「過來人」的阿坤非常明白這些痛苦，他分享：「那時，覺得很多人不理解我，我會覺得十分孤單。我當時的思想確是這樣，覺得他們不明白我。」在茶室工作了四個年頭的阿坤，經歷了數載春去冬來夏末秋至，自然與茶室培養了濃厚的感情，然而這種情感不單單是工作領域的歸屬感，更是觸動心弦的感受，他形容自己猶如與茶室一同成長，「最開心的事情，大家都是康復者，大家亦明白大家，猶如一個大家庭。在這裏工作比在工場工作確是有很大改變，說話多了，自信強了。」

得以發揮所長的工作環境

茶室經理Cindy指出：「香城茶室成立了四年，是一家社企形式的餐廳，智障的同事，殘疾的同事，也有精神病康復者。以我認識的人而言，他們對精神病康復者都較敏感會害怕及避開，然而，茶室是一個理想的工作場所讓他們重拾自信與外界接軌。」以自負盈虧方式營運的茶室為殘疾人士提供就業及在職培訓機會，對於他們而言，更是一個理想的平台，既可學習職業技能，亦可多接觸社群與人溝通；對於社會而言，殘疾人士能夠自力更生，減輕了社會的負擔，達成「雙贏」的局面。

茶室用自助購票形式，點餐付費的程序由客人自理，大大減輕員工的工作壓力及「出錯」機會。未曾與殘疾人士共事的Cindy，來到茶室抱持開放態度接受精神病康復者。工作了好些時日，她認為殘疾人士的工作能力如一般人無異，只是比較緩慢，以及需要多加提醒。剛來到這裏的新員工，由淺入深從簡單的工序開始逐步學習，首先學懂如何收拾餐桌及送餐，如何去處理碗碟等。如有機會，便會將其安排於水吧工作，做飲品及三文治等食物，例如港式奶茶、沙嗲牛肉通粉、配奶油脆豬及餐肉蛋。

Cindy對於員工的工作表現讚不絕口，「他們達到某水平能獨立處理食物，製作過程十分認真，做事很有心機，工作表現不錯。工作或生活總有不如意的時候，經常叫他們放開一點，說易行難，不是在旁邊說兩句就解決到，花多點心思及時間，真正去關心。犯錯了，要跟他們解釋不要緊，下次不再犯就好了，多了解他們，最主要是聆聽。」

相處之道以誠相待

除了新手員工從頭學起，Cindy亦要一邊工作一邊學習，因為她以前沒有與精神病康復者等殘疾人士相處的經驗，惟有在工作中慢慢摸索與他們共事合作的模式，人與人相處之道終究都是以誠相待，她說：「他們很單純及直接，要求並不多，你只要用心對待他們，關心他們，他們絕對接收得到。」
工作與生活難以分割，透過工作賺取金錢以維持生計，薪金愈高是否與理想工作畫上等號？Cindy現時在茶室的薪金，相比過往的工作為低，她沒有着眼於金錢的多寡來衡量工作的理想程度，她絲毫沒有後悔當初的選擇，更堅決認為是絕對值得。金錢以外還有其他值得珍視的東西，愈重要的東西愈要用心才看得見，Cindy與員工用心相處，發現了總能夠從他們身上學習到一些東西，深切體會到「三人行必有我師」的哲理，更懂得放下執着，以另一個視角待人接物，「看見他們在如此逆境下，那麼努力去投入社會，自己也沒有那麼執着，所有事情放開一點，我覺得自己十分幸福。」幸福，從來不在遙遠邊際，而是一直植根於心田深處。

香城茶室
地址：香港九龍尖沙咀漆咸道南100號「香港歷史博物館」1/F
電話：2412 3155
營業時間：星期一至五10am-6pm，星期六日及公眾假期10am-7pm，逢星期二休息
詳情： http://bit.ly/2NEEGPa

採訪：文朗琛
攝影：謝本華

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