▍吳益政當市長怎麼照顧社福團體?
8月1日的電視政見會上,三名學者和社會賢達分別提出3個市政問題,讓3位市長候選人作答,我在此提出我的想法,與市民朋友一起討論。
問題:高雄市慈善團體聯合總會理事長張來川
在本市登記立案的身心障礙團體共68個,這些團體大部分由家長或熱心人士所組成,在經費和社工人力不足之下,這些團體經營和經費十分困難,請問你若是當選市長,有什麼辦法來照顧這群弱勢團體?
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這是高雄許多社會團體長期碰到的問題,經常沒有空間運作,也沒有經費費,再加上人不夠,所以都是靠著企業或志工支撐我們的社會福利工作。我們社會福利支出,一年大概佔高雄預算305億(*註1)、佔比約兩成,僅次於教育經費,坦白講這都不夠支撐目前弱勢團體的營運。
根本之道,我認為還是要解決,中央統籌分配款不均的地方財政結構性問題。
除此之外,若以目前高雄經濟情況來看,我覺得接著可行方法有二,第一是活化市政府的閒置空間,第二則是藉食物銀行和地方貨幣的概念,
高雄的閒置空間很多,目前政府既有的建築物或空地,而弱勢團體需要經營空間,市政府的角色是,可以將閒置空間免費出借,或是部分出租,讓幫忙補足政府不足之處的社會團體使用。
在目前財政問題尚未根本解決之前,無法撥出預算補助弱勢團體,但至少我們可以釋出政府的空間資源。
若我有機會當市長,我要盤點高雄市的閒置空間和土地,讓社福團體、長照團體不會在土地、建築經費上這種資本財傷腦筋。
另一個同樣也是從 #活化社會閒置資源著手。張理事長長期以來在地方推動「食物銀行」,讓市場上產量過剩或是即將到期的蔬果、麵包和肉類等資源,再創價值,十分令人敬佩。
而我則是想推動 #高雄公益幣。這個地方貨幣的想法是源自該如何回饋志工。
目前高雄約有10萬個志工、志工時數每年高達約1200萬個小時,且這是已經登記的,沒有登記志工數量遠多於此,志工是免費為市民服務。市政府該提出什麼方案,一面鼓勵刺激民眾加入志工行列的意願,另一面也能照顧平時幫忙政府照顧市民的這群人呢?
我想到,現在高雄捷運日均約18萬人次,可載40萬,而高雄輕軌日均約9千5百人,運量應可載3萬人次,這些分別投入千億和百億的公共資源運量不足,與其留著空位沒人使用,為什麼我們不把這些政府已經花錢投資的資源,留給志工免費搭乘,一來大眾運輸可以被利用、也讓志工獲利。不僅如此,公益幣點數也能作為如折抵停車費、使用公立服務(如美術館、音樂廳)之部分扣抵。
我希望透過這類「#地方貨幣」,把錢留在高雄,讓高雄市政府的社會資源可以有效交換,活化市政府的生產剩餘、減少浪費,促進高雄經濟的同時也回饋志工朋友,透過相關新創概念追求社會永續精神。
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註1,根據高雄市政府主計處資料,2018年的公共部門社會福利支出比約為18.14%,而當年歲出為1292.65億元,故社會福利支出約為232.6億。這個數據在政見會上講得不夠準確,十分抱歉,特在此向市民朋友修正。
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