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政府要不斷檢討改進。不要債留子孫、更 #不要欺騙人民。
昨天我在 #居住正義論壇上說：「台北市已經蓋了1萬8千多戶，六年來一路猛蓋。是時候要停看聽，從設計到營運管理有什麼錯誤，要 #反省改進。我們的社宅如果這樣一路蓋下去怕債留子孫。」這番話，竟然可以被解讀為「臺北市要停蓋社宅」??
興建社宅是實現居住正義，城市再生、永續發展的重要步驟，但在進行過程中，必須因應社會、環境、經濟的變化，而不斷修正。
所以，所有重大政策在每一階段，都必須停、看、聽，再 #繼續前進。截至今年八月底，臺北市已完工、興建中的社宅已經有18928戶，不是蓋兩三百戶的樣板工程。我們一邊蓋、一邊檢討設計和營運管理模式，希望真正做到民眾可負擔、政府可承擔；我們不會做無止盡的補貼，不債留子孫，才能真正做到 #抑制房價、 #幫助弱勢與實現居住正義。
臺北市會繼續蓋社宅，也會持續檢討改進，台北市一戶一戶紮紮實實的蓋， #絕不會用規劃中來灌水、 欺騙人民，執政要有良心，公義與進步才有可能實現。
#社宅 #中央不蓋台北蓋 #檢討改進是好文化
【#住宅法 修正案 #三讀 通過，雖不滿意但尚可接受！】
住宅法自100年制定、105年進行第一次全文修正到今年(110)第二次修正完成，每一次都有階段性的意義及目的。
本次修法，#弱勢保障 的部分加強了：
一、弱勢保障比例從現行30%提高至40%。
二、增列中央主管機關補助縣市辦理不符 #基本居住水準 清查作業。
三、中央將參考民眾 #可負擔租金 的精神訂定 #社宅租金 收費原則。
四、附帶決議要求 #包租代管 提高弱勢比例，優先保障 #身心障礙 及 #獨居老人。
另外，社宅免房地稅，刪除以一次為限、為鼓勵更多房東將房屋釋出至租屋市場，修法提高公益出租人及包租代管房東的免稅額等。
雖然住宅法最終的修正文字，未達永昌當初提案的政策力度，例如，民間興辦 #社宅 比照政府融資平台未能入法但修法需要匯集社會高度共識才可行，永昌仍然會為 #住宅 政策的推動繼續努力、一步一步實踐 #居住正義。
五年大修一次的第三波住宅法，今天三讀！向大家說明一下這次修法的重點：
完整感言影片 https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/131244/1M/N
首先，是將 #社會住宅的經濟或社會弱勢保障比，由現行的 30% 提高到 #40%，並增列「因懷孕或生育而遭困境之未成年人」為保障對象，期能在量體不足的前提下，優先照顧弱勢。
其次，為了避免各縣市社宅租金的計算基準不一，無法反應承租者可負擔能力，因此授權中央應參考民眾可負擔租金的精神，#設計分級收費原則。
第三，是將公益出租人及包租代管屋主的 #免稅額從1萬提高至1.5萬，另考量租金補貼的所得稅租稅優惠政策得視情況延續，故 #刪除原本僅能延長一次的規定，改授權行政院在符合財政紀律法相關租稅優惠期限的規定下，每五年可視情況決定是否延長相關稅租稅優惠的政策。
最後，是有關 #確保基本居住水準 及 #提升住宅社區環境品質 的部分，除了明文規定中央主管機關 #應補助地方政府執行基本居住水準的清查作業 外，也在住宅計畫中增列 #電動車輛充電相關設備，以確保居住品質可符合國民基本居住水準及需求。
在財政紀律的法律框架、地方政府推動阻力及民間團體的修法推動壓力，住宅法修法能有今天的成果實屬不易。謝謝所有推動及關注住宅政策的民間團體，包括：#社會住宅推動聯盟、#OURS、#崔媽媽、#台灣社會福利總盟 的努力。同時也辛苦內政部、營建署同仁，積極協調這次十九個版本的修法。
【智翔的議會質詢-文化局、客家事務局（9/30）】
＃大型展覽長期計畫與成效
根據審計報告指出，桃園國際動漫、地景藝術節等大型活動，文化局未訂定衡量指標，尤其此兩項活動與在地經濟、產業方面有高度相關，卻沒有看到有關「產生經濟之效果」或「帶動產業關聯性」的指標。
智翔也知道，以往大型活動的效益，幾乎都用參加人數、人次等最便利的方式呈現，但除了以人記次的方式外，是否應該培養，並發展可供長期評估大型活動效益的衡量方式？ 以利未來相關的展覽活動提取經驗？
其二是地景藝術節的作品，文化局曾答應訂定《裝置藝術設置管理維護要點》，請問訂定進度如何？ 以上兩點針對大型展覽活動首先請教文化局。
文化局長也提及，審計部有提醒大型活動需針對參與民眾「滿意度」做調查，相關的KPI也有提醒相關單位與承辦單位提供，智翔則追問，除了滿意度之外，新增的KPI還有哪些？ 何時才會訂定出來？ 期望更多面向的成效衡量，能在下個會期的工作報告中看到成果。
至於《裝置藝術設置管理維護要點》的進度，局長在兜了一圈後，也終於回答近期已完成，各負責單位會巡查作品，並每半年檢討一次，智翔也希望有了要點之後，能讓活動結束後的作品在後續處理上更有法規可依循。
＃影視相關成果之應用管理
文化局過去六年間，補助了各影視業者拍攝影片，共獲得成果計44案，但針對這些作品，文化局尚未建立影片成果的管理及運用作業機制，請問針對過去的影像作品成果，文化局盤點進度為何？ 是否訂定管理及運用作業辦法？
文創影視科科長則稱，受補助的影視作品，桃園市政府有公播三次的權利，但智翔的重點在於，根據過去利用的資料顯示，僅有《幸福路上》這部作品曾在國小辦理露天電影院放映一次，其他作品彷彿花費公帑補助後，便沈睡在檔案庫中，智翔希望文化局盤點後，能妥善利用現有資源，主動積極來展示這些作品。
局長最後回應，未來將策劃主題影展來呈現這些影像成果，或利用光影文化館等場館來舉辦特映會，智翔認為局長不需一時在議會中答應該用什麼做法，要求文化局先將資源趕緊盤點好，並將如何規劃影視作品的呈現方式，整理成一份報告再提供過來。
＃館舍工程多次變更設計
另外針對客家事務局，出自同樣的審計報告指出，客家事務局主管多項工程，包括「永安海螺文化體驗園區」、「北區客家會館」、「1895乙未戰役紀念公園暨地下停車場」、「臺灣客家文化館暨周邊景觀工程」，分別辦理2-6次的變更設計。
除了各項工程多次延宕之外，工程經費也較各項決標金額增加三千多萬至一億五千萬元不等（約21.77%至38.23%），智翔建議未來客家事務局再辦理新建工程時，能納入更多工程方面專業人才的意見，畢竟這些工程量體規模甚巨，也拿了前瞻計畫不少補助，工程方面應該更嚴謹。
＃世界客家博覽會
同樣是客家事務局將辦理的龐大業務，也同樣是大型展覽活動，智翔曾在年初臨時會上反對的「世界客家博覽會」，也出現在這個會期的工作報告中，客家事務局指出，客博會將延至2023年舉辦。
而根據工作報告，客家事務局希望以既有場館為優先使用，主展區將使用位於青埔的亞洲矽谷及會展中心，智翔則提醒秉持樽節原則，能不蓋新場館就不要新建，減輕市府的財政負擔，若不得已，也請把工程人才找齊，不要如前述工程延宕，屢次變更設計的工程一般重蹈覆徹。
🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/9VpqYcCfxG8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔
【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】
睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。
按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。
#東門溪流域裝設觀測井
東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。
對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。
#逕流廢水計畫書審查流程
而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。
按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。
#桃園市立殯儀館周遭空污管理
同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。
#校園運動空間社區化
智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。
以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。
#公托公幼增設
截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。
公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。
#日間照顧服務據點評估
根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。
#大有梯田公園瓶頸打通
上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。
#中油煉油廠遷廠
最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。
🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔
非洲豬瘟侵台威脅，中秋佳節送禮更小心，近期台灣一頁式網路商品多，若民眾不知情因此買到疫區肉品，可能因違反《動物傳染病防治條例》規定，要負擔刑責與罰金。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/543377
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