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符合職安法精神確保勞工權益 呼籲企業快篩應明訂雇主付費原則
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新北市板橋區大遠百百貨6月29日因內部員工確診， 6月30日自主停業，進行消毒並啟動企業快篩計畫。雖然業者已於7月1日下午恢復營業，卻有報導指出，此次企業快篩計畫，快篩費用每人1000元，且分攤單位喬不攏的狀況。
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不少人好奇，群組裡面說名1000元費用從貨款扣除不收現金，是否已經和個別櫃位協商好？員工需要自己負擔嗎？甚至有人質疑由百貨規定業者要快篩陰性才能工作，是否應該由百貨負擔該費用？
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對此，根據我們查找衛福部相關指引的資料，在「雇主應保障勞工權益並注重個人隱私」的原則只提到雇主採檢前須得到員工同意、雇主應充分告知員工檢驗方式與檢驗試劑廠牌、雇主應防疫需搜集個人資料應遵循資料最少原則、如員工檢驗陽性或因疫調需隔離者雇主不得規則於員工任意扣發工資或休假。新北市配合衛福部所公告的新北市安心企業快篩計畫，提到的四大原則中，寫到「企業自主，採檢自費」，經確認也只是強調政府並不針對該計畫進行經費補貼。兩者皆未能確定雇主與員工到底誰該負擔快篩費用，員工是否會遇到被要求付費的問題？
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時代力量新北黨部副執行長 #陳姳臻 認為：
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依照《職業安全衛生法》第6條規定，雇主針對勞工工作環境可能造造成的危害應有符合規定之必要安全衛生設備及措施，以及第20條規定雇主對在職勞工應施行健康檢查，包含《施行細則》第27條中所指： 『特定對象及特定項目之健康檢查：指對可能為罹患職業病之高風險群勞工，或基於疑似職業病及本土流行病學調查之需要，經中央主管機關指定公告，要求其雇主對特定勞工施行必要項目之臨時性檢查。』等規定，既然疾管署認為『快篩計畫』是雇主對員工的健康檢查，就不應該有員工要自行付費的狀況。
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再加上，日前職安署署長亦公開表示，勞工在執行職務過程中，或在工作場所染疫，職安署都將從寬認定為「職災」。勞工因作業活動及伴隨活動所衍生，在就業上一切必要行為及其附隨行為而具有相當因果關係所引起的疾病，都屬職業災害，而勞工如因公感染新冠肺炎，依現行勞動法規就可認定是否為職業災害，目前不須另定認定指引以為判斷準據。
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雇主執行讓員工避免職災所才取的『快篩計畫』，應該是雇主在職安管理上的義務，不該將責任規則於員工時，所衍生的相關費用當然是由雇主負擔。但翻找了相關指引並沒有明確寫出，導致該次大遠百『快篩計畫』引發了到底是百貨、櫃位還是員工應該付費的糾紛。建議應該明定雇主付費原則，後續百貨與櫃位業主再自行針對費用分攤協商，不需讓第一線員工面對染疫風險的同時還要煩惱費用問題。
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大遠百應參考新竹科學園區設置快篩站經驗，由園區與園區內業主協商分攤，不讓員工困擾付費事宜。假設任由勞資雙方進行協商，且百貨公司內部櫃位業主非常多，雇主政策也可能不一，後續衍伸的勞資爭議將會大幅提升，且在新北視訊調解未上路的狀況底下，勞工也無法及時獲得協助。
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陳姳臻與新北黨部在此呼籲，請中央部會針對企業快篩計畫明定雇主付費原則，並且請新北市政府務必盡量輔導企業雇主支付費用，保障勞工權益。並且我們會更近一步與委員辦公室合作推動相關政策。
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也歡迎在大遠百工作，或是在其他工作崗位上遇到類似狀況的朋友，可以私訊粉絲專頁或E-mail: [email protected]與我們聯繫。

#今日疫情重點【新增47例本土、13例死亡；強化邊境防疫，明日起實施「入境普篩且加做抗原快篩」政策；今起疫苗施打對象開放到第八類65歲以上長者接種】
　
台灣今日（7月1日）新增47例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土確診案例、13例死亡，疫情雖趨緩，但有4個群聚專案仍需持續關注，包括北農、環南市場、新北市家禽合作社與屏東枋山。為防Delta變種病毒，指揮中心將再加強邊境防疫，宣布明（2）日開始將實施「入境普篩」，且在檢疫期滿前須再完成第二次PCR採檢，另於檢疫期10～12天時加做一次抗原快篩。
　
美國贈與台灣的250萬劑莫德納疫苗在今日開始接種，範圍擴大到優先順序第八類，即65歲以上長者，各縣市依照疫苗接種進度，進行族群、年齡分流接種。目前全台已經累計接種204萬3,218人次，包含AZ疫苗190萬8,861人次、莫德納疫苗13萬4,357人次，接種人口涵蓋率約8.52%。
　
￭新增47例本土確診，仍有四大群聚需關注
　
中央流行疫情指揮中心今日宣佈，新增47例本土確診案例（其中21例為居家隔離期間或檢疫期滿採檢確診），一共22例男性、25例女性，年齡介於未滿5歲至90多歲，發病日介於6月22日至30日。個案分布以新北市20例最多，台北市18例，桃園市5例，高雄市2例，新竹市、新竹縣各1例。自5月11日到6月29日，總共1萬3,549位確診個案中，已有1萬306人解除隔離，佔確診人數76.1%。
　
指揮中心對整體疫情研判表示，目前確診個案愈來愈少，不過目前還是有4個群聚專案仍需持續關注，包括北農、環南市場、新北市家禽合作社與屏東枋山，截至昨（30）日，4個群聚案件已累計確診達204人，最後監測日都要到7月12日。
　
指揮中心也針對7月12日後，若順利解除警戒後的相關措施進行研議，指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示，正在參考WHO及國際指引，將朝向「未來若又爆發疫情，該如何即時因應」的方向來規劃，因此會針對不同行業訂定指引，在人員管理、分流上班、健康監測、環境清潔消毒方面，都要達到一定標準。未來也會有餐飲業、市集、夜市等解封指引需訂定，主管單位也要負責教育訓練。
　
￭新增13例確診者死亡，16例疑似疫苗接種後死亡個案
　
今日新增13例確診者死亡，死亡人數較前日高，其中包括7例男性、6例女性，年齡介於50多歲至80多歲，發病日介於5月14日至6月18日，確診日介於5月18日至6月20日，死亡日介於6月17日至6月30日。
　
指揮中心醫療應變組副組長、疾病管制署副署長羅一鈞表示，其中一名死亡個案是70多歲男性（案8046），本身有慢性肺病、帕金森氏症，5月9日因肺病發病，住院時醫院出現確診群聚，而被匡列居家隔離。PCR採檢前三次都是陰性，期滿前陽性確診，後期因肺炎惡化、家屬同意簽署DNR後過世。
　
另一名50多歲女性（案13045），雖然較年輕，但為高血壓病患，長期洗腎，因家人確診而列為居家隔離，6月13日確診陽性，17日病況惡化過世。
　
除了確診死亡外，也新增16例疑似疫苗接種後死亡個案，其中9人為75歲以上長者。一名為年僅2個月大的女嬰，雖沒接種疫苗，但母親接種AZ疫苗後哺乳，隔日女嬰死亡。指揮中心發言人、疾病管制署副署長莊人祥表示，解剖發現女嬰死亡原因為上呼吸道感染、雙肺有大葉性肺炎。
　
台大急診部主治醫師、品質管理中心主任陳世英表示，由於媽媽接種疫苗隔天女嬰就死亡，時序太快，媽媽還來不及產生抗體；且就算有抗體傳給女嬰，也會是保護女嬰，不會攻擊肺部組織，「一般病理學上，大葉性肺炎都是細菌性感染引起居多，儘管要看病理報告才能證實，初步看來與疫苗應是無關。」
　
￭7月2日起加強邊境防疫，民眾入境全篩，且檢疫期間須採檢3次
　
近日傳播力愈來愈高的變種病毒成為世界各國的威脅，台灣也因為屏東枋山出現Delta病毒株群聚案而繃緊神經。陳時中今日表示，經過專家會議、綜合各方意見後做出新的邊境防疫措施，7月2日起，將進行入境普篩，且須檢驗3次，細節如下：
　
●所有入境旅客皆在入境時採檢PCR，檢疫第10～12天進行抗原快篩，12～14天再做一次PCR採檢。
●具有高風險國家旅遊史（包含巴西、印度、英國、秘魯、以色列、印尼及孟加拉）入境者，第一次入境採檢會在集中檢疫所進行，且所有人都必須入住集中檢疫所。
●其他一般旅客入境採檢在機場進行，可入住集中檢疫所或防疫旅館。
●若入境旅客驗出陽性，則會進行病毒基因定序，了解感染哪一種變種病毒株。
　
陳時中表示，過去沒有採納入境普篩的建議，是因為以前入境民眾都是在家進行檢疫，如果採檢陰性，容易造成防疫鬆懈，增加家庭內感染機率，「但現在所有人都入住防疫旅館或集中檢疫所，就算偽陰性也不會增加傳播風險，因此可以進行入境全篩。」不過陳時中也說，由於Delta病毒株並沒有潛伏期增長的狀況，因此不會延長檢疫時間。
　
陳世英表示，第10天加做抗原快篩，雖然可能會出現偽陽性的個案，但相對國外疫情嚴重，偽陽性個案就會比較少，而且加做抗原快篩可能原因有二：一是可以在早期偵測到確診個案，如果出現陽性，通常會馬上再做PCR，及早確診治療；第二，多數的個案就算進行抗原快篩也會是陰性，就不用3次都採用PCR採檢，可以節省成本，是合理的防疫方式。
　
機場採檢量能部分，指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示，機場會依照每天預報入境人數來機動調整採檢人員。目前第一、第二航廈各有5個採檢站，每日入境人數約在200人至1,000多人，週五、週三的入境人數最多。陳宗彥表示，不管是自高風險國家入境的民眾、有症狀的旅客或一般無症狀旅客，入境的動線都已經建置完畢。
　
￭屏東枋山群聚維持15人，不明感染源的果農夫婦研判在醫院被感染
　
今日屏東枋山群聚案件並沒有新增個案，不過陳時中表示，前日感染Delta病毒卻無明確感染源的果農夫妻（案14734、案14816），應是在醫院與秘魯祖孫的鄰居確診者（案14407）待在同一個空間。陳時中說明，雖然鄰居是到急診看病，但也有前往診間，正好與果農的診間在隔壁，可能是候診時有接觸。羅一鈞補充，因為醫院該處沒有監視器，因此是透過比對醫院就診紀錄、健保卡資料等，發現兩人在醫院時段、空間有重疊，且果農與其他個案都沒有接觸，所以研判是因此而被感染。
　
目前屏東針對社區、醫院都進行匡列採檢，前者採檢8,283件，目前為止都是陰性；後者則匡列462人，1人陽性，其餘持續隔離中，陳時中表示：「目前為止沒有擴散跡象，這一兩天可以把這起群聚案件看得更清楚。」
　
￭新增慈濟採購疫苗專案，國產疫苗未來也可參與混打實驗
　
昨日指揮中心表示目前正在進行AZ與莫德納的混打審核案，那麼國產疫苗未來是否也有類似規劃，可以跟國際廠牌進行混打研究？陳時中表示有類似規劃，但目前需要更多國際數據及國內試驗數據相輔相成，「有更明確的科學證據再來做，若混打效果更好，未來安排疫苗政策就可以更靈活，施打率更高、更快。」
　
而民間採買疫苗部分，行政院發言人羅秉成在今日上午的行政院院會後記者會表示，除了台積電與鴻海的專案外，將再加入慈濟採購500萬劑BNT疫苗專案，但陳時中表示，目前民間採購疫苗都還沒有新進度。
　
慈濟基金會指出，於6月23日遞交疫苗申購案，經蔡英文總統致電證嚴法師後，就展開與相關部會討論申購疫苗的事宜，未來將依循鴻海與台積電的申請模式，另立慈濟捐贈500萬劑BNT疫苗專案。
　
￭ 恢復家庭移工轉換雇主，轉換前需做PCR檢測
　
由於這週確診人數趨緩，考量失能者家庭的照顧需求，勞動部政務次長王安邦宣布，即日起優先恢復外籍家庭看護工及家庭幫傭，可以轉換雇主接續聘僱（含期滿轉換），但在新雇主承接前須做PCR檢測，費用由新雇主支付；其他產業移工仍須暫緩，待未來疫情狀況再行檢討。
　
若違反勞動部公布的「因應嚴重特殊傳染性肺炎雇主聘僱移工指引：移工工作、生活及外出管理注意事項」，將依照《就業服務法》第57條第9款規定，處以6～30萬罰鍰，加上不予核發接續聘僱許可、廢除名額。若雇主交由仲介處理而違反防疫規定，則依《仲介公司違反就業服務法》規定，處以6～30萬罰鍰。
　
（文／陳潔；設計與資料整理 ／江世民、柯皓翔；攝影／余志偉、鄭宇辰、張皓安、董俊志）
　
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【「很多家庭快撐不住了！」社區據點因疫情關閉，失智者照顧雪上加霜
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#今日疫情重點【Delta印度變異株病毒進入社區，群聚12人中驗出6人有病毒基因，屏東成立前進指揮所防堵社區擴散；7月1日開放新一波公費接種，將先配送64萬劑莫德納疫苗；新北市家禽市場新增19人確診，未持有快篩陰性證明者不得進場】
　
台灣今（26）日新增78例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土病例、2例境外移入、13例死亡。中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示，Delta印度變種株病毒已進到社區裡面，造成屏東群聚事件累計12例個案，經基因定序後，確認其中6例為Delta變異株，包含22日確診的指標案例自營計程車司機。陳時中也表示，只要有15分鐘以上的接觸就算是密切接觸者，未來將擴大匡列，並從24日起快篩444名相關接觸者，目前皆為陰性。
　
屏東縣今日成立「枋山專案前進指揮所」，將社區篩檢站增加至2組以擴大量能。明日起，群聚感染重點區域的楓港、善餘兩村居民持篩檢陰性證明，將可開始接種疫苗。此外，當地超市、超商、餐飲業、傳統市場將關閉3天。
　
指揮中心宣布，將陸續配送美國贈送的106萬劑莫德納疫苗，考量莫德納疫苗在基層院所冷藏儲存不能超過30天，為避免疫苗浪費，6月30日起先配送第一批64萬劑，其中高風險區域的台北市和新北市各分配到9萬劑和12萬劑。
　
新北市家禽運銷合作社新增19人確診，為2名本國籍、17名外籍移工。新北市長侯友宜表示，確診者皆已送至集中檢疫所治療，明日起未持有快篩陰性證明者不得進場。新北市肉品市場今日也全面快篩，截至中午已篩檢305人，皆為陰性。
　
￭新增78例本土個案，屏東3例為感染Delta印度變異病毒的計程車司機同住家人
　
今日新增78例本土病例，為36例男性、42例女性，年齡介於未滿5歲至80多歲，發病日介於6月11日至6月25日。個案分佈以新北市36例最多，其次為台北市30例，桃園市、基隆市及屏東縣各3例，苗栗縣、彰化縣及新竹縣各1例。其中雙北地區以外縣市的12例中，10例為已知感染源、2例關聯不明。相關疫情調查持續進行中。
　
今日新增13例死亡個案，為8例男性、5例女性，年齡介於40多歲至90多歲，發病日介於5月14日至6月20日，確診日介於5月19日至6月22日，死亡日介於6月21日至6月24日。
　
今日屏東新增3例確診個案，皆為感染Delta印度變異株病毒的自營計程車司機（案14298）同住家人，截至昨日已匡列相關接觸者136人、居家隔離99人、自主健康管理32人、自我健康監測5人，其中已採檢124人，PCR檢驗陽性9人、陰性115人，疫調和匡列都持續進行中。
　
￭防變種變毒，屏東成立前進指揮所，擴大匡列接觸者並優先施打疫苗
　
指揮中心統計，目前屏東群聚及相關感染事件已累計12例確診，其中6例經過基因定序後確認是Delta印度變異株病毒，分別為從祕魯返國的祖孫2人（案13332、13333）及隔壁鄰居（案14407、14408、14409）與曾載過鄰居的自營計程車司機（案14298）。
　
由於Delta印度變異株病毒在世界各國造成新一波的傳染，且症狀更為明顯，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞進一步說明這6例感染症狀。他指出，從祕魯境外移入的祖孫目前住院11天，阿嬤有輕微肺炎，孫子則沒有特別症狀；至於其他的本土確診個案，目前都尚未住進加護病房，但有2位在使用瑞德西韋，而有5位在使用單株抗體，皆在醫院內進行藥物治療。
　
陳時中表示，Delta病毒已經進到社區裡面，會盡力圍堵，無論是接觸對象或是確診者的相關職業別群體都會做更完整的疫調，只要有15分鐘以上的接觸就算是密切接觸者。他也強調，群聚事件沒有所謂「熱區」的區分，整個地區都要廣篩，呼籲當地的民眾要配合政府儘快篩檢。
　
屏東縣長潘孟安今日也宣布成立「枋山專案前進指揮所」，24日設置的社區篩檢站將由1組增加至2組，延長運作至28日以擴大篩檢量能，截至昨日，419人PCR篩檢皆為陰性。潘孟安強調，已商請國軍和環保局進行環境清潔消毒，且要求當地超市、超商、餐飲業、傳統市場等場所停止營業3天，期間若有需要，社會處將備妥防疫包依家戶發放，讓居民應急。
　
枋山鄉的楓港村和善餘村是這次群聚感染的重點地區，因此潘孟安表示，除篩檢外，明日起持篩檢陰性證明就可至枋山老人活動中心的快打站接種疫苗，以提供村民更完整的免疫保護力。
　
￭ 7月1日開打第一批莫德納疫苗64萬劑；完成第一劑AZ疫苗接種者可公費接種第二劑
　
7月1日將開放新一波的公費施打對象，指揮中心將開始規劃配送方式與數量。指揮中心指出，美方贈送的106萬劑莫德納疫苗中，將分為兩批配送至各縣市衛生局，第一批64萬劑疫苗將於6月30日起陸續配發，其中位於高風險區域的台北市將獲得9萬劑，新北市則是12萬劑。
　
陳時中說明，僅先配送約6成，不一次全部配送的主因是擔心疫苗沒有打完導致浪費，莫德納疫苗有一定的保存期限，在攝氏2～8度的冷藏環境下，可存放28～30天，基層院所的設備和環境也沒有儲存的問題。陳時中強調，只要地方施打的速度快，或是疫苗數量有所不足，就會把其餘4成的疫苗配發下去。
　
根據指揮中心統計，截至6月24日，已有3.3萬人完成2劑的AZ疫苗接種。為因應4月12日至5月9日期間接種第一劑AZ疫苗的民眾須在10～12週後接種第二劑疫苗，及有出國急迫性的民眾須在8～10週間接種疫苗，指揮中心本週起將連續4週配送約6.9萬劑的AZ疫苗到指定的合約醫療院所，方便民眾接種。
　
有民眾認為莫德納疫苗保護力較佳，是否能讓第一劑接種AZ疫苗者，第二劑接種莫德納疫苗？陳時中回應，國際上沒有明確的研究證實可能效果和風險，目前還是不建議疫苗混打。面對台灣擁有的疫苗數量增加，因應接下來大量接種，是否有推出疫苗地圖的打算？陳時中表示，政務委員唐鳳都在規劃中，當然每個地方的預約系統各有不同，如果推出就是以中央為主，全國一致。
　
￭ 新北市家禽運銷合作社累計19例確診，雙北市場專案持續強化
　
繼台北農產運銷公司（北農）後，位在新北市的家禽運銷合作社也爆出群聚感染，今日累計19例確診。新北市長侯友宜表示，昨日發現確診個案後便全面篩檢，已快篩523人並做PCR檢測，共19人確診，其中17名為外籍移工，確診者皆送至集中檢疫所治療；而剩下的78名移工也完成匡列，完全停工，進行一人一室居家隔離。另外，目前有408人已完成疫苗接種。
　
新北市家禽運銷合作社今日休市一天，侯友宜強調，從明日起，未持有快篩陰性證明者不得進場，以防止疫情蔓延。此外，市場內的9條生產線將有獨立廁所，錯開人員休息時間，車流動線由7台降為4台，將由動保處協助現場人員的人流及車流管制。供應北部地區民生肉品的新北市肉品市場，今日也預計全面篩檢約720人，截至中午有305人為陰性，並有240人完成疫苗接種。
　
指揮中心表示，針對雙北幾處市場群聚事件，將會持續按專案精進防疫。台北市長柯文哲今日亦宣布將在批發市場設置前進指揮所。陳時中表示，視察市場時也有和攤商溝通，擴大篩檢、匡列隔離和疫苗施打應三管齊下，且疫苗發揮效力需要時間，在此之前更要警覺。他表示，市場內部場域靜置消毒3天應沒有病毒傳播風險，但人員的匡列和隔離仍是必須，攤商可能怕連累鄰居而沒有確實回報接觸狀況，提醒只要在發病前3日有一同執行業務者，都要進行14天居家隔離。
　
￭明起自高風險7國入境者公費入住集中檢疫所，開放他國自費申請入住
　
因應COVID-19病毒變異株的高傳染力，為提升邊境防堵效果，6月27日起從重點高風險7國（巴西、印度、英國、祕魯、以色列、印尼及孟加拉）入境者，將強制公費入住集中檢疫所。此外，自上列以外國家入境的旅客，如有住宿需要也可自費申請入住集中檢疫所。
　
至於集中檢疫所和防疫旅館的量能是否充足？陳時中表示，截至6月25日，全台防疫旅宿約有21,783間，使用率是28.28%，如果民眾有訂房需求都可至「防疫旅宿專區」（https://taiwan.taiwanstay.net.tw/covhotel）查詢。
　
有民眾質疑集中檢疫所和防疫旅館的收費不一，陳時中回應，旅館選擇的自由度較高，維持需要收費，還是會注意付費的平衡性，但集中檢疫所的費用已有調降，目前全台有49處集中檢疫所，每人每日支付2,000元，若是12歲以下同住幼童則不另行收費。
　
指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示，6月20日的入境人數大概在1,000人左右，目前觀察下來，週六、週日都是固定在這個數量，而近一週每日平均大約有500～600人入境。
　
（文／陳德倫；設計與資料整理／江世民、何柏均；攝影／余志偉、鄭宇辰）
　
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【被冷藏的疫情熱區──揭開北農群聚風暴，大到追不了的隱形傳播鏈】https://bit.ly/3zX2e9D
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