不管使用什麼交通工具,都會回歸到行人,加上我國預計於2025年將邁入超高齡社會,換言之超過20.1%,470萬的高齡人口,因此,道路人行及無障礙環境格外重要,我在今年4月22日、29日在交通委員會也針對行人環境問題向交通部提出詢質,也在去年預算會期,與 鄭天財 Sra Kacaw委員及 陳玉珍 珍愛金門 委員,提出預算提案,強烈要求營建署應重視我國高齡化以及無障礙環境需求,改變過去「以車為主」道路設計觀念,要建造「 #以人為本」的 #用路環境, #提供方便又安全的友善人行空間。
終於在今年8月11日行政院公報中看到內政部「市區道路及附屬工程設計標準」部分條文修正草案,回應我們的訴求,重視人本交通的觀念值得肯定,尤其是第五條與第七條修正,要求都市內主要道路、次要道路,以及社區人車出入或至次要道路之聯絡道路 #都需要設置人行道。此外第十六條修正則將12公尺以下道路 #人行道寬度 從0.9公尺以上 #加寬至 1.2公尺以上,以足供一輪椅使用者與一名行人雙向通行,保障無障礙通行空間。
但是,本次修正的人行道設置規範只規範未來新增的道路,我認為應該就現有道路限一定期間內都要改善符合規範。另外,要能回歸到人本交通,還要定期檢討「市區道路及附屬工程設計標準」與「公路路線設計規範」。所以應成立審議委員會,並且 #至少有二分之一專家學者與民間團體參與。最重要的,行政院需要正視交通安全改革,將交通安全提升至行政院層級,並訂定交通安全根本法。
落實交通安全必須全民持續關注與推動的,這些我也會在之後的法案修正、預算提案及議案提出持續推動,也希望大家能與我們共同持續關注,如果各位朋友有建議也都歡迎留言,交流討論。
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明天就要跟葉毓蘭委員一起直播討論交通議題,大家有沒有什麼想問的,可以在這邊留言我搜集一下資訊(不要問一些543的什麼氣炸鍋啦)
這邊我拋出一個台灣交通的結構性問題,歡迎大家分享讓更多有實權的政治人物去補習一下台灣交通的問題有多深層,不是靠個雞巴毛縮限檢舉就能達到,就是台灣 #交通權責破碎化
首先,大家以為交通部就是管交通,從你踏出門上班中午出去吃飯到晚上去便利商店買保險套晚上要跟初音來一發都是交通部管的,其實這個觀點是錯的
交通部用 #公路路線設計規範 去掌管高速公路(高公局)、省道(公路總局)的建設跟管理,換句話說這兩個交通命脈是中央管理
但是到了跟大家最切身相關的市區道路,則是由與中央平行的地方政府,依據內政部營建屬的 #市區道路及附屬工程設計規範做建設(當然也可能會參考交通部的 #交通工程規範 做調整),也就是說,要是台北市長想在南京東路亂搞一堆智障標線,交通部根本管不到,因為地方政府與中央政府不存在上下從屬關係
而中央政府少數能跟地方政府溝通交流的平台則是交通部 #道安會,每個月會跟地方政府執行一次道安會報,但是我參加過的經驗是根本流於形式,毫無監督機制,也沒有任何公眾參與,裡面有多扯呢?我跟大家分享一個經驗
在某個縣市的快速道路曾發生砂石車追撞路肩的清潔車導致兩人死亡的案例,因為是A1事故所以照慣例主管機關如地方警局交通隊隊長、交通局處等要報告,以下是對話內容:
主席:這起事故發生的原因是什麼?相關單位說明一下
交通隊:依據我們後續筆錄跟偵訊,該砂石車疲勞駕駛恍神,然後加上超載所以才煞車不及撞上去
主席:那請問後續對應的防治措施有哪些?
交通隊:我們會 #加強取締超速
火花羅:^I^%^%#&$%#&$
順帶一提,某次會議中我把高雄台17線市區路段的右轉車道是在路中央的設計給交通部高層看的時候,他們感到震驚,不理解為何會這樣設計,你就知道地方跟中央的斷層有多大了
好,回到內政部,內政部只能發佈市區道路設計規範,掌管的權限又比交通部小,但是關於建築設計中的騎樓退縮供公眾通行的部分,卻又是營建屬在管,交通部反而不太會去碰給行人走的騎樓,最多只管到 #人行道
但是不管如何,交通違規、裁罰的機制卻是建立在 #道路交通管理處罰條例,甚至連交通安全規則都還是附屬在處罰條例之下,所以我們沒有交通管理專業的警察說話就特別大聲了,君不見最近的檢舉縮限幾乎都是警察所發起的,事實上 #區間測速 這玩意理論上也是警政署所掌管,但是在警察長期偏向威權高壓管理的方式下,公民更難以參與警政署的運作
你看到這邊,覺得這樣的權責分散很荒謬嗎?不,還有更荒謬的!
把焦點拉回地方政府,地方政府所管轄的是市區道路跟縣道,通常又分成 #交通局 跟工務處,交通局負責管理標線、號誌、標誌,但是一但我們說要打掉分隔島座獨立左轉車道時候,很抱歉那是另一個平行單位 #工務處 的權責,如果要做實體人行道那也是工務處的工作,幹你老師有沒有很荒謬?
所以要是有一個省道跟縣道的路口要做會勘,往往就是得找公路總局、交通局,用兩套不同的工程設計規範一起來討論,如果要打分隔島卻沒有找到工務處的話,很抱歉這次會勘無法決議
更不用說很多地方政府的道路還會往下分發給鄉公所、鎮公所、水利處什麼洨的做代管,這些人更沒有什麼交通專業,我再講一個我會勘遇到的例子:
那是我跟陳光軒、曾玟學、黎煥強三位議員討論路側違規停車擋住支線視野問題,我建議在路口處用槽化線配上棒棒糖來做強制性質的設施,結果來的鎮公所承辦跟我說: #槽化線有規範的不能隨便畫
幹林老師不想做就不想做,拿法規壓我?我當下問他哪一條規範說不能做他也講不出來
好啦,最後再提一個最荒謬的,就是科學園區,科學園區的道路是科技部管理,我不知道他們是用哪一條設計規範去設計交通工程,但是總之科學園區的道路地方政府管不到,議員也沒權力質詢,如果辦會勘也要看科技部科管局要不要屌你,他們有權利不出席的
然後地方的科學園區交通如果要有實質的審查質詢,得出動到立法委員,但是如果是一個不分區的交通委員,我他媽怎麼會知道竹南科學園區的科專二路路口有什麼屌問題?
以上,就是火花羅投入交通改革的系統幾年之間,看到的台灣交通的深層問題,如果這種荒謬的組織架構不改革,你台灣交通搞一百年也不可能超英趕美,永遠只能在淺層的代轉區該畫設在哪裡上面打轉
因此,我很希望行政院底下能夠比照客委會、海委會的方式建立一個能夠橫向整合交通部、科技部、內政部的交通監管單位,才不會現在一人一支喇叭,各吹各的調
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話先說在前面,林北票投小英啦,但是事實就是民進黨越來越有國民黨那種由一群不思長進只想便宜行事、包庇犯罪的政客把持的趨勢,短短一個月內連續提兩次低智商修法,一次是機車上國道比照酒駕,一次是『又要』縮限檢舉
台灣一年檢舉案件中高達217萬件是違規停車,而警察也是因為檢舉量實在太大所以也跟著想要耍白痴跟著說要 #廢除檢舉(而且三番兩次都是警察主導修法喔),之前交通部送立法院的檢舉項目縮限也是超屌的直接拿掉違規停車檢舉項目
但是為什麼台灣違規停車特別嚴重?
1.首先就是 #停車位不足,台北市有75萬台汽車但是停車格只有65萬個,怎麼可能不違規停車?
2.再來就是進一步惡化的 #人行道建設不足 ,這才是最嚴重的問題,人行道建設不足自然大家不會想要停在停車場好好地走去店家,因為你他媽根本無路可走!因此台灣長期變成把汽機車當輪椅代步,一定要停到排隊名店前面,然後就是各種並排停車!
而另一種爭議性違規停車檢舉的常態就是家長接送小孩的違規停車,為什麼家長一定要死命的擠在那短短不到一百公尺的校門口,而不願意停遠一點讓小朋友走到停車處?
#廢話沒人行道還沒走到車上就被嘔吐哥撞死了
再加上台灣長期的路霸問題,更近一步縮限了停車效率,你常常想找個停車位卻苦於這是人家門口、那邊寫 #車庫請勿停車 ,找半天找不到可以合法停車的地方,是你你不會違規停車嗎?
3.那是什麼造成台灣人行道建設跟大便一樣?
最重要的原因當然就是我們的交通部跟營建署兩個單位的怠惰,交通部的 #公路路線設計規範 跟 營建署的 #市區道路及附屬工程設計規範 都寫了一堆人行道該怎麼建設、要多高多寬之類的,但是卻可以不用建設人行道,換句話說就是:
『你要建人行道要照我的標準建但是你不建的話也沒差啦』
然後我們再來把人行道綁進建築法規裡面,用減免稅金的方式鼓勵大家讓出私人產權供公眾通行,這就是 #他媽的騎樓的由來,然後騎樓因為是私人土地,警察跟公權力在裡面又綁手綁腳的,你也無法一眼就認定這片騎樓是否有減免地價稅供公眾通行,然後就衍伸出一大堆騎樓占用的事情
所以追根究底,就是台灣的路側設施相關的法規比兒歌三百首還要廢,進而衍伸出台灣違規停車嚴重的行為
說這麼多,以新竹市自由路來舉例,旁邊就有一個三民國小,每到上下課時間這邊短短150公尺的校門口就是爆滿的違規停車,但是離開了這150公尺,旁邊的所有區域都是 #完全沒有人行道 的設計,不是黃線就是紅線,所以家長自然得全部擠在這邊接送小孩,而150公尺能停幾台車?
ALTIS長度是4.6公尺,150公尺只能停32台車啦幹,看不違規停車的話等小朋友都接送完大概你祖宗也從墳裡面爬起來了。
更扯的是三民國小前面的道路不是窄到不能做人行道,不是窄到不能畫合法停車格,事實上那條路至少有23米寬,其中 #外側車道還做到8米寬!(標準車道是3.25米)
所以家長違規停車是那些家長愛違規嗎?
才不是,是你們Republic of 『China』的交通美學跟你國民兩黨完全執政時都把人行道建設當垃圾的結果,#該修的法規不修整天只想縮線檢舉,然後你他媽你們這些每年幾百萬補助出國考察、養法規研究員的立委都漠視這種狀況,任由警察牽著你們鼻子走,說拿掉檢舉就跟著拿掉檢舉
人行道呢?
停車格呢?
道路縮減呢?
駕照考訓加強呢?
左轉專用道呢?
廢話,你把上面的東西都拿掉了,路邊只剩下濫設的紅黃線,大家當然只剩下違規停車的選項。
不要說林北只會出一張嘴啦,把圖畫給你看23米的車道可以怎麼用,3公尺的車道一共5條(包含左轉專用道),然後2米的停車格兩邊放整排,兩邊還可以再多兩條2米的人行道
這樣家長還需要擠在校門口並排停車嗎?
這樣人民還要把車子當輪椅停在店家門口嗎?
幹林老師我自費出國騎車兩次就看清問題所在了你們考察是考到酒店去還是去買綠水鬼嗎?
#拿掉違規停車檢舉項目那些違規停車就不見了嗎
#被違規停車害死的騎士行人就會活過來了嗎?
#那乾脆殺人罪拿掉不就變成零犯罪國家了嗎天才立委們
-------------------我是第一分隔線---------------------
明天早上10點,火花羅在新竹時代力量黨部跟邱顯智委員一起討論台灣交通的問題,歡迎大家到現場一起分享你們的看法
活動報名連結:https://www.facebook.com/events/803645593695172/
民主進步黨
中國國民黨 KMT
陳歐珀 陳明文 林俊憲 林宜瑾 立法委員 羅美玲 蘇巧慧 趙天麟 @陳素月 賴惠員 劉建國 周春米 立委 蔡易餘 @蘇治芬 邱志偉 劉櫂豪 登真-邱議瑩 徐國勇 (Tommy Hsu)
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