#保障代理教師應有權益
#該修法就修法 #該編預算就要編
#一起守護學生良好學習品質
代理教師勞動權益應有完整保障！代理教師勞動權益的完善，更能促進良好教學環境，守護學生的學習品質以及課程連貫性。
目前代理教師的處境艱困，今天教文委員會質詢，我整理出三項必須整體處理的制度面困境，與國教出身的教育部潘文忠部長討論可能的解方：
⚠️法制面原本就有多項不足，體制面許多違法繼續存在。
⚠️城鄉差距問題存在以久，未妥善解決。
⚠️少子女化影響及正職教師員額凍結，導致代理教師比例持續上升。
#代理教師的實務日常
#竟有這麼多的荒謬
#要求教育部全面檢討代理教師相關法規及預算
昨天我的辦公室才收到一位代理教師的陳情，表示自己總是拿不到完整一年的薪水，暑假的錢常常被學校扣掉😢
這位代理教師的聘約每年7月1日就會到期，但那時學生期末考和學期成績都還沒送出，難道他可以這樣丟著不管嗎？學校補考都在7月中進行，難道他可以一走了之嗎？
是的，依法這位老師可以完全不管，但一旦他這樣做，他也無法繼續留在這間學校。更讓他難過的是，如果他真的不管，最後受傷的還是他的學生，成績拖很久未送達、補考出狀況都是學生得承擔，他不忍心，只好無奈不斷 #無薪工作。
所以學校吃定老師，持續 #違法壓搾。
這種教學一年只能拿9至11個月薪資、同時可能1至2個月沒有勞保的問題，早已不是新聞。
對於這類「無法取得完整全年度聘期及薪資」（名義上聘任一年）、 「每年都必須為工作、續聘煩惱」及「被強迫兼任行政職」等問題，去年12月我已提出預算案檢討，今天也透過質詢，要求部長一起正視，請教育部加速檢討改善！
此外，也有代理教師陳情 #校方隨意變更聘期 ，教師擔心丟了工作、只能暗自忍耐的問題，我向部長要求，應嚴格督導各學校 #聘期確定後就不可無理由任意變更，因為這是減少工作及教學不穩定的根本基礎。
以上都是立刻可透過 #修正行政命令 或 #強化行政監督 來改善的現有短程問題，我會持續追蹤。
#代理教師比例逐年上升
#需中長期整體規劃
不論是國小、國中、高中職，從100學年度到108學年度，長期代理教師所佔的比例都逐漸增加，且都已超過10%：
國小端，107學年度就有13.6%的代理教師；
國中端，107學年度則有12.4%的代理教師；
高中職端，107學年度有11.5%的代理教師，
如果計算非長期代理教師，則比例將更為提升💹。
這是台灣整體的問題，且各地區和學校又存在不同的需求差異，對此我向潘部長強調：
教育部真的不能再 #頭痛醫頭腳痛醫腳 的 #單點式處理，不然不只成效低落，更可能衍伸新的問題。
我建議教育部應透過預估未來高中以下學生人數，搭配合適的推算公式，重新計算出教師需求量，對應現有教師與代理教師人數，考量各地需求， #訂定出不同的員額調整及相關代理專案。
#代理教師權益保障不足 的問題存在已久，今天我透過質詢、要求部長全面檢討代理教師相關法規及預算，該修法就修法，該編預算就要編，不要再逃避問題，才能真正解決問題，打造良好的教學環境。
#實質監督
#提出解方
保障代理教師應有權益 在 [國中] 連署：代理教師應納入教師法保障- 看板Teacher - 批踢踢實業坊 的必吃
※ [本文轉錄自 studyteacher 看板 #1Y_Eb2ab ]
作者: mdking (~手胡南滾搖~) 看板: studyteacher
標題: [國中]連署：代理教師應納入教師法保障
時間: Wed Aug 17 21:12:31 2022
若您認同此議題，煩請協助參與連署
或動動手指協助轉發，萬分感激。
雖然就算連署通過，預期教育部也是發發官樣文章應付
但能多點人關注這個議題，總是好事。
公共政策網路參與平台連署網址
https://reurl.cc/O4Exe3
請政府帶頭重視代理教師權益，將代理教師納入教師法保障
因為少子化及年改衍生的國民教育體系教師的新陳代謝已經近乎停頓，外加超額問
題嚴重，教育現場必須啟用大量代理教師來解決問題，但是代理教師的權益是否有受到政
府的重視？
根據統計，全國國中小每10位教師中，就有1名代理教師，偏鄉更甚，也聽過小校
全校只有一位正式教師。在各種團體及關心教育問題的立委關注下，目前越來越多縣市願
意給予代理教師完整的聘期，但是很多縣市政府卻把這應該的權益當成是福利，甚至額外
解釋，讓代理教師必須負擔更多莫名的責任。
以筆者所在屏東縣來說，今年開始給予偏鄉地區教師完整聘期，卻又一只公文給各
校：「請各校在暑假期間給予代理教師任務，並落實差勤管理。」因此各校開始規定，代
理教師暑假必須每天到校，各處室也必須生出工作給代理教師。什麼工作？反正正式教師
放假去，沒人做的事情就丟給代理教師做就好，反正這是上頭規定的(部分其它縣市也是
如此狀況)。筆者詢問屏東縣教育局，回覆這是教育部的建議，詢問教育部，國教司表示
這是地方政府的權責，這種踢皮球方式，令人心寒。
根據教師請假規則12-1：「公立中小學未兼任行政職務教師於學生寒暑假期間，除返
校服務、進修研究等專業發展活動及配合災害防救所需之日外，得不必到校。」很多人誤
會教師可以爽放寒暑假，實際上教師沒有特休、超時工作，學期中連生病想要請假都因為
課務問題必須考慮再三。寒暑假給予教師備課、充電幾會，合情合理，還幫政府省下了大
量公費排代的額外支出。
但是，很抱歉，代理教師不適用教師請假規則，只是約聘雇人員，而且雖然要繳勞
保，但是卻跟正式教師一樣，不受勞基法保障。
《教師法》明訂教師的權利義務，有待遇、福利、退休、撫卹、資遣、保險等保障，
有在職進修、研究及學術交流活動、參加教師組織的權益。
但是，很抱歉，代理教師不適用教師法，更不用說正式教師享有的不論優劣隨年資
調薪、考績獎金、給假規定等等。代理教師無法參與校內各項委員會，無參與重大校務決
策之權益。又《中小學兼任代課及代理教師聘任辦法》裡明定代理教師不得擔任導師、行
政，但實際教學現場中有多少縣市政府用「特殊情況」為由讓代理教師擔任導師及行政？
偏鄉就更不用說。
簡言之，台灣代理教師現況，講到工作責任就說要比照正式教師，要滿滿教育愛。
說到應有權益就一切依法辦理，屏除在各式法規之外變成孤兒。做的更多，卻領得更少，
這已經不只是同工不同酬的問題了。
若暑假有這麼多工作需要做，為什麼只落實代理教師差勤讓代理教師來做？這是否
是政府帶頭歧視壓榨代理教師？地方政府若真的重視偏鄉教師流動問題，是否至少不該把
代理教師應得的完整聘期變成一種施捨，中央政府若重視代理教師問題，至少該早日把代
理教師納入教師法的保障，不要讓代理教師變成法規孤兒。
利益與影響
1.將代理教師納入教師法保障，不讓代理教師成為法規下的孤兒。
2.降低偏鄉師資流動，留住優秀老師。找不到人才應該是要提高誘因，而不是降低標準，
事關百年大計的教育更該如此。
3.師資穩定，教育才會有品質，即便沒有選票，也該有更多人重視這問題。
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當耍冷變成一種習慣~~~~~~~
吃火鍋~~~~
似乎也成了一個遙不可及的夢想~~~~
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※ 轉錄者: mdking (203.69.233.13 臺灣), 08/17/2022 21:14:39
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