昨(20)日上午,突接獲交通部觀光局來電通知,今(21)日上午假交通部的會議室,召開露營場用地輔導合法化的會議:
會議討論的重點為:土地使用管制的附表內容(及其附帶條件),以及露營場管理要點的修正草案建議。
有關原鄉露營場輔導合法化的問題,文吉在107年6月22日經原住民露營協會以及新竹、桃園、苗栗等原住民露營業者請託,即在立法院針對此一議題,邀集內政部、交通部、農委會及原民會等機關單位,共商討論原住民族地區的露營場地輔導合法化的問題(詳照片,3年多前文吉即關心此事)
今(21)日上午在交通部所召開的會議,也是針對3月13日召開第一次修正建議討論後,再行召開本(第二)次會議進行商議確認。
有鑑於此,文吉因花蓮縣秀林鄉有重大工程必須前往花蓮聽取簡報,特吩咐我辦公室資深法案助理-孔垂崢(熟稔法律及地政)與會討論,並轉達文吉的意見:
垂崢代表文吉針對原鄉露營業者,期請露營場基地面積未逾一公頃者,於許可使用項目項下,應列為「免經申請許可使用細目」(此部分也經行政院代表、會議主席的認可)
會議中,也特別釐清確認了,未來露營場地的申請,不限素地與否!(即使現況非素地,依然可以申請!故外界針對此部分應該係誤傳、誤會)
另外,針對露營設施的高度部分,文吉也請垂崢在會議現場要完整表達,設施高度不應設限在3公尺以內,因為還要考量地基高度及屋簷排水等現況,但是,因為與會的農委會出席代表很堅持,會議主席也予以尊重,故目前這建議高度的限制,仍暫訂要求在不得超過3公尺….。
還有關於未來設置露營場地(管理要點草案中),山坡地保育範圍要檢附水保計畫的問題,垂崢現場也特別發言點出:原鄉土地很多在非都市土地裡,且林業用地佔其中近7成比例,那少部分為農牧用地,但不論是林業或是農牧用地,其等使用分區很多都屬「山坡地保育區」。到底,原住民到時申請時,能否有足夠經濟條件或是申辦經驗,能順利檢附此水保計畫(或是簡易水保),以供後續審查?不無疑義!垂崢,也現場為原住民業者來表達、反映。惟農委會的代表,仍是堅持此部分要求立場,會議主席交通部陳彥伯政次,也予以尊重機關意見…。
會議從早上09:30一直持續討論近12:30⋯⋯。但是,與會的機關代表,以及管理要點草案的內容、說明、規範體例及架構等問題,還尚待釐清、討論,所以,今天的會議並沒有進一步的結論,許多問題還留待後續的深究。
所以,文吉覺得,短期內可能還不會這麼快的移請內政部進行後續的法制作業…..因為,太多要釐清及部會機關間總整的必要。
文吉,依然會持續關心,原鄉露營場合法化的問題!畢竟,關乎原鄉的環境、在地產業及生計,太重要了!
交通部觀光局露營場管理要點 在 郭鴻儀-議員日常 Facebook 的最讚貼文
#在地儀雄讚
鄉親ㄟ~5月6日台南市議會第3屆第5次定期會進行『保安部門業務報告及質詢-交通局、觀光旅遊局』議程,鴻儀向鄉親報告今日質詢重點。
#推動仁德地區鐵路立體化計畫
「台南市仁德地區鐵路立體化可行性研究案」已於109年啟動,北從「台南市區鐵路地下化計畫」終點起,南至仁德車站以南約1.1公里,全長約5.8公里,將探討如何透過鐵路立體化方式,改善現有的保安、仁德2車站,並消除大林路、十三甲、虎山路及中正路一段等4處,平交道及沿線鐵路對市區兩側的阻隔,提升交通安全及都市發展,預計於110年5月8日提送期中報告書,111 年底完成可行性研究,鴻儀要求市府加速推動,打通交通瓶頸。
#大灣交流道兩側道路改善
台南市政府已計畫在國道一號高速公路東、西兩側進行道路改善工程,以提升直行及右轉車輛儲車空間,第一階段370萬元經費改善大灣交流道東側之側車道,及復興路等兩處路口,各額外增設3.5公尺寬右轉專用車道,藉以分流右轉車輛,增加直行車輛駐車空間,預計於5月初開工、7月初完工,第二階段在大灣交流道西側,針對復興路東行右轉往南方向,向國防部爭取用地以790萬元經費增設右轉車道,以減少東行方向與右轉車輛交織問題,提升直行及右轉車輛儲車空間。鴻儀提醒交通局,除打通交通瓶頸外,應一併處理太子路、復興路等機慢車道分流亂象,解決用路人之苦。
#號誌週期改善
台南市政府交通局完成1300處紅綠燈重新設定調整,上下午尖峰時段週期統一調整為140秒,每天週期切換調降為6次,大幅降低號誌不連鎖的問題,對於號誌週期優化鴻儀給予肯定。惟調整號誌時必須考量機慢車的安全性與妥適性,不能僅車本位思考,如仁德交流道,因綠燈一路順暢反而導致原就與汽車爭道的機慢車,更加難以行駛,可能倒致機車必須冒險強行通過,因此請交通局必須思考周全,完善每一處的標誌標線,達成分流。
#公車駛進大潭埤
鴻儀積極爭取紅線公車行駛至大潭埤,並於大潭埤設立停等站,目前計畫已核定等待完工中,鴻儀提醒公車處,因公車行經人口稠密區時,必須要減速慢行,停等時不可怠速過久。
#關廟森林公園觀光環境改善後效益
南關線觀光旅遊廊帶營造工程:係交通部觀光局補助案,主要施作關廟森林公園觀光環境改善工程,第一期一千萬的經費已完工,但關廟森林公園占地約46公頃,未經完整規畫就投入建設經費,未來還有二期三期工程,且射擊協會也正研議於森林公園建設射擊練習場,鴻儀要求觀光局,應先有完整的評估跟規劃,再來爭取經費做建設,提高經費效益。
#重視埤塘文化觀光資源
台南市有豐富埤塘文化,如虎頭埤、葫蘆埤、火燒珠埤、德元埤、天鵝湖等,鴻儀要求市府應完整盤點埤塘文化的觀光資源,尤其關廟大潭埤等過去未重視的觀光資源,推動埤塘觀光。
#露營區管理
交通部觀光局於107年5月9日頒布了「露營場管理要點」,市府依循持續積極進行本市露營場之稽查及輔導,截至目前共列管46處露營場,有在營運的25處,但露營區可能涉及的法令可能涉及國家公園法、都市計畫法、區域計畫法、水土保持法、森林法、濕地保育法等數十種法令規範,但面對露營風氣的興盛,且台南有非常多露營熱點,產值也不斷提升,應該制定自治條例,完善管理露營區,讓業者有法可循,打造安全舒適的露營空間
本影片連結:https://youtu.be/FaP1R2gq5_8
鴻儀YOUTUBE頻道:https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/
交通部觀光局露營場管理要點 在 陳曼麗 Chen Manli Facebook 的最佳貼文
【促進露營場域管理】
今天我與立法院永續旅遊促進會、鍾佳濱立法委員、洪慈庸立法委員 共同召開「促進露營場域管理」公聽會,邀請交通部觀光局、農委會、經濟部、環保署、內政部、原民會、法務部、環保團體、露營業者及關心露營活動發展的朋友一起參與。台北市觀傳局、台中市農業局及苗栗縣鄉公所也派代表與會。
全台將近2000處露營地 ,其中桃竹苗共有700餘處,南投縣有350處,佔全國六成,實際上卻沒那麼多適合的環境能負荷,破壞山林的業者只會讓願意守法的業者繼續承受污名化,影響露營產業的永續發展。
行政院在去年底已定調,露營活動由觀光局當主政機關,觀光局預計三月底公布露營場管理要點及違法名單。目前雖然已經有六縣市自行公布露營地管理要點,但卻因為管理要點的法律位階太低,既無實質約束力,也無罰則可處理,實際上對於露營地及露營活動亂象並無改善。
今天觀光局指出,違法中大多屬於地目問題,尤其以農牧用地最多,且違法樣態多元。
我認為除了各涉及法令之主管機關本應基於權責,要求地方政府相關單位落實稽查、裁罰違法情形,觀光局也應盡速修訂發展觀光條例,比照民宿納管,針對露營場域設置及露營活動訂定管理辦法,更「明確」表列可使用地目、合法設置的範圍、符合法令標準的飲水給水系統、廢棄物處理設施、污水處理系統等相關事項,並賦予裁罰的手段,與各涉及法令主管機關裁罰雙管齊下,杜絕違法亂象。
維護人民生命安全及保障其權益,保護台灣國土與美麗山林,是我一貫的理念,觀光局預計明天會公布第二波合法以及非法露營區名單,我也會持續監督,努力尋求休閒遊憩與環境永續雙贏的可能!
今天公聽會的資料請參考:
https://drive.google.com/…/19ZASajwfz4twzDyJX7Qnru9Qc1LKS4N_
新聞參考:
瘋露營 業者求政府協助變更遊憩用地 農委會重申「農地農用」
http://e-info.org.tw/node/210788
【獨家】非法露營區周六首公布 逾百家違規達11%
https://tw.news.appledaily.com/l…/realtime/20180330/1325615/
交通部觀光局露營場管理要點 在 立法委員陳椒華- 【釐清#露營場合法化核心問題之必要 的必吃
「#須經許可」】 關於露營場輔導合法化,前天交通部召開機關研商會議, ... 機關許可」,因此觀光局已經研擬出來的《#露營場管理要點》以及《#露營場 ... ... <看更多>