澳洲房價在過去15年裡暴漲了超過140%,推動悉尼超過倫敦和紐約,成為全球房價第二高的市場。
幾乎90%的澳洲人擔心未來幾代人買不起房子。
無法解決房地產問題使澳洲政府壓力倍增,而此前由於投資490億澳元的國家高速網絡試運行表現不佳,能源政策失誤導致電費飆升,讓人們擔憂2017年夏天會出現大面積停電,澳洲政府已經受到不少批評。
「人們用於償還抵押貸款的錢越多,意味著其他方面的消費越少,這拖累了經濟增長」。
「對於債務負擔沉重的家庭來說,利率漲不了幾次,他們的經濟狀況就會開始亮起黃燈和紅燈。」
「我們沒有辦法完全把魔鬼放回瓶子裡,」科茨說,「你見到的35歲以下的絕大多數人都很難」買得起房子,除非他們是高收入群體。
與此同時,政界人士也只給出了治標不治本的解決方案。
「政界人士迄今為止提出的建議可能是短期內受歡迎的解決方案,但是長期來看沒有成效,」
【即時頭條】澳洲購房熱潮背後 年輕人置業舉步維艱
澳洲年輕人的住房自有率已跌至歷史最低水平,因為繁榮的房地產熱潮把所有人趕出了市場,只留下最富有的購房者。
在利率降至歷史新低、住房供應短缺和稅收制度有利於房地產投資者的共同作用下,澳洲房價在過去15年裡暴漲了超過140%,推動悉尼超過倫敦和紐約,成為全球房價第二高的市場。過去七年連續被經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)評為全世界最宜居城市的墨爾本,現在卻是全世界房價排名第六的城市。
結果,澳洲年輕人的房屋自有率持續下滑:在25至34歲的年輕人中,只有45%的人擁有自己的住房,比20世紀80年代下降了16個百分點,僅在過去十年就減少了近8個百分點。與此同時,鉅額抵押貸款推動家庭債務創下歷史新高,拖累了澳洲經濟26年持續增長的勢頭。隨著越來越多的人退休時仍有抵押貸款債務或租房居住,他們更有可能獲得領取政府福利待遇的資格,從而削弱總額2.3萬億澳元(約合1.8萬億美元)的養老金儲蓄制度。
「澳洲人擁有自己住房的美夢變成了噩夢,」格拉坦學會(Grattan Institute)的房屋政策專家科茨(Brendan Coates)說,「這歸結於政府政策的集體失誤,至少需要20年時間才能解決這個問題。」
澳洲國立大學(Australian National University)的一項調查顯示,選民對住房負擔能力的擔憂與日俱增:幾乎90%的澳洲人擔心未來幾代人買不起房子。無法解決房地產問題使澳洲政府壓力倍增,而此前由於投資490億澳元的國家高速網絡試運行表現不佳,能源政策失誤導致電費飆升,讓人們擔憂2017年夏天會出現大面積停電,澳洲政府已經受到不少批評。
稅收優惠把住房變成投機性金融資產,是最大的導火索之一。首次置業者們抱怨稱,他們無法與投資者競爭,因為投資者可以通過稱為「負扣稅政策」的稅收優惠,利用包括抵押貸款利息在內的房產出租成本,抵扣其他收入所繳納的稅金。1999年,澳洲的資產利得稅降低了50%,投資房地產的吸引力大大增加。投資者認為房價會一路上漲,紛紛進入房地產市場。
超過200萬的澳洲人(佔澳洲人口的十二分之一)擁有投資性房產,其中近30%的人擁有兩處以上的投資物業。
「人們用於償還抵押貸款的錢越多,意味著其他方面的消費越少,這拖累了經濟增長,」諮詢公司Capital Economics的澳洲首席經濟學家戴爾斯(Paul Dales)表示,「對於債務負擔沉重的家庭來說,利率漲不了幾次,他們的經濟狀況就會開始亮起黃燈和紅燈。」
過去十年,嚴重的黨派對立困擾著首都堪培拉,導致政府決策陷入癱瘓狀態,隨著悉尼住房均價超過100萬澳元,住房負擔能力也淪為了黨爭的犧牲品。在2016年的聯邦大選期間,反對派的工黨提議改變負扣稅政策,將其只應用於新建房屋,減少資本利得稅優惠,而澳洲總理特恩布爾(Malcolm Turnbull)進行了反擊,他排除了任何改變負扣稅政策的可能性,並且指責工黨的做法會「沉重打擊」房地產市場,「傷害」家庭投資者。
澳洲5月推出的聯邦預算包括旨在提高住房負擔能力的一攬子措施,不過只是隔靴搔癢,比如對空置私人住房的海外投資者徵收空置稅,為使用儲蓄買房的首次置業者提供稅收優惠。各州政府推出印花稅優惠或者為首次置業者提供補貼等政策,對於解決住房問題沒起多少作用,反而進一步推高了房價。
「我們沒有辦法完全把魔鬼放回瓶子裡,」科茨說,「你見到的35歲以下的絕大多數人都很難」買得起房子,除非他們是高收入群體。
與此同時,政界人士也只給出了治標不治本的解決方案。前財政部長霍基(Joe Hockey)表示,那些費盡周折進入房地產市場的買家應該「找份賺錢多的好工作」。副總理喬伊斯(Barnaby Joyce)認為,被高房價趕出悉尼的人應該有「魄力」搬到鄉村地區,比如內陸地區昆士蘭州的查爾維爾,當地的房價只有悉尼的六分之一左右,可是年輕人失業率位居全國第一。
「政界人士迄今為止提出的建議可能是短期內受歡迎的解決方案,但是長期來看沒有成效,」耶茨(Judith Yates)說,「現在還沒有什麼良策可以解決住房負擔能力下降的根源性問題。」她是澳洲政府的住房政策顧問,並擔任悉尼大學的名譽副教授。
相比之下,全球其他城市採取更嚴厲的措施來控制房價。新加坡推出了一系列措施,包括禁止只付息貸款,提高印花稅,使得新加坡房價持續三年下跌。在加拿大,多倫多的房價已經下降,此前安大略省政府宣佈採取一系列措施,包括對外國買家徵收15%的附加稅,實行租金控制。
除了住房需求的壓力以外,2006年以來,澳洲移民計劃使人口增長了近400萬,其中絕大部分人定居在大城市。而房屋供應一直未能跟上,過去十多年的建成住宅數量都低於基本需求。大多數新建住房是針對投資者的小型公寓,而不是面向家庭的住宅。
房價上漲也帶來了社會成本。教師、護士等群體和其他中低收入勞動者不能居住在他們服務的社羣,而長期住在家裡攢錢買房的年輕人可能會推遲結婚和生育。
「澳洲的氛圍非常與眾不同,」阿姆斯特丹大學城市研究中心教授理羅納德(Richard Ronald)說,「『租房一代』是歷史性的根本轉變,人們對理解這個概念的抵觸心理,我在其他地方還從未見過。」撰文/Emily Cadman、Hannah Dormido
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