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［Just Do it］（六之二）

「光復香港。時代革命」八個字，在首宗國安法審訊中佔了重要席位。八個字的意思是甚麼，誰人可以作解讀？控方早前傳召了專家證人嶺大歷史系教授劉智鵬；今日到辯方專家證人之一的港大政治與公共行政學系教授李詠怡作供。專家證人報告乃是她和中大新傳學院院長李立峯一起撰寫，然而今天只是由李詠怡作供。

李詠怡這一整天的作供，涉及了社會科學不同範疇，有量化統計方法、符號學、文化身份的建構、語言學。但早上，竟然來了一節關於中國歷史的討論，還要是以英語進行。

「李教授，你懂得中國歷史嗎？」辯方大狀劉偉聰，輕輕問到。

和早前劉智鵬作供不同，今天整天審訊，以英語為主，翻譯員只需照顧在犯人欄裡的被告唐英傑。雖然唐戴了耳機，但翻譯先生坐在唐旁邊，兩人只隔了一度欄。

身型瘦削，長髮及肩，穿黑色軟質西裝外套和上衣，下身穿灰色西褲，腳踏圓頭皮鞋，臉容沒化粧，說話嚴肅的李詠怡教授，用英語說着：「我在香港出生及教育，本科也在香港修讀。我在讀書時有修中國歷史。」

劉大狀穿衣講究，條子西褲配了顏色圖案袜子尖頭皮鞋。上庭時，脫下條子西裝外套，套上白色大狀領子，外披黑色大律師袍。銀白色假髮下，他那長及頸項的頭髮向外翹，說英語時，口部張開得特大。

他的手部動作很多，食指和中指之間夾着一支原子筆，當他請李教授慢下來時，會把右手掌竪起，開始新提問時，會用食指指着專家證人李教授方向，靜下來時雙手疊在腰間，緊張起來時上身向前傾，瞪起眼。

劉大狀的身體語言多樣，像個樂團的指揮家。

這天，劉大狀用廣東話朗讀古籍，又有一番古代文人雅士風韻。他從英式紳士風，轉變成古代書生腔口，在高院一庭朗讀着：「《元史：陳祖仁傳》裡，自古人君，不幸遇艱虞多難之時，孰不欲奮發有為，成不世之功，以光復祖宗之業。」快慢起伏有致，像朗誦表演。

劉大狀解釋，陳祖仁乃是元順帝之advisor，因為元順帝要修建皇宮而花費了金錢，陳勸諫皇上。

劉大狀追問，這句中，「光復」二字有沒有推翻政權之意思？李教授回應：「沒有，因為他是皇帝，他不會想推翻自己的皇朝。」此時，坐在律師後的控方專家劉智鵬教授，一度仰頭思考。

劉智鵬早前作供，以歷史脈絡分析八字意思，認為「光時」口號有推翻政權意思；今日辯方專家證人作供，三位法官發問的次數，顯然比早前劉教授作供時更頻密。

劉大狀問，英文Liberate Hong Kong (光復香港之英文翻譯)句子之中， “liberate”意思為何。李詠怡教授指，和中文「光復」意思有差異，「只能抽象地解釋有些事物被控制了，被限制了，希望從控制和限制中重獲自由。」此時，控方證人劉智鵬低頭與旁人細語。

至於「革命」意思又如何？李詠怡教授指，有三個意思，第一，改變國家管治和政治體制，有可能使用暴力；第二，人們做事方式出現重大改變，例如「科技革命」，「科學革命」；第三，天體運轉。顯然，第三個意思被排除。

而李教授認為，考慮到「光復香港」的使用，和2012-2018年頻繁出現的「光復行動」有關，「光復」這詞應放在這些活動脈絡裡理解。

而李詠怡指出，「光復行動」並非旨在推翻政府或政權；而是人們因為社區及日常生活不開心，被內地遊客或水貨客滋擾，想處理關於社區問題，是關於公共空間秩序的恢復。

劉大狀追問，「內地遊客和香港人是不是不同的族群 (ethnic group)？」

李詠怡教授解釋，在社會學有謂「社會建構的身份」(social construction of identity).她指出，有人或許會以血緣來理解族群，但社會學亦會看人們主觀如何把自己定義。

劉大狀進一步問：「一個人可不可以屬於多於一個族群？」

李教授說：「可以」。

劉拖慢了節奏，咬字清晰問到：「當一個族群厭惡另一個族群，是否等於要推翻政權？」

李詠怡教授乾脆地答：「不是。」

午飯後，眾人飯氣攻心，昏昏欲睡，幾名押送被告唐英傑的懲教職員坐得有點歪，反而還押一年的唐英傑，穿起藍色西裝，深色襯衣，始終翻閱着律師給他的厚厚文件。

李詠怡教授指出，她理解「時代革命」，要回到梁天琦於2016年的立法會造勢晚會錄影片段，梁天琦曾解說，他先是想「世代革命」，但後來改為「時代革命」，因為認為不應以「世代」差異作為政治主張。

李教授認為，當時梁天琦提出的「光復香港。時代革命」，以她的理解為：「恢復一個已失去的舊秩序，團結喜愛自由的人，為這個重要歷史時刻帶來改變。」

李詠怡教授和其研究伙伴以數據分析過連登討論區的帖子，發現在反修例運動期間，每天有高達4400帖子提及過「光復香港」或「時代革命」。而這個口號在反修例運動中，於2019年7月21日開始被示威者使用，其後使用次數上升。

她分析到，口號自7.21被廣泛使用，原因有兩個：第一，在2019年7月有出現過「光復屯門」「光復上水」等示威活動，「光復」字眼在示威者間再次出現。第二，元朗發生7.21襲擊事件，「此事令公眾感到憤怒，人們需要一些新的東西去表達他們的憤懣。」李詠怡教授解說道。

李教授再指出，反修例運動有一些特色，就是「高度去中心化」，而且「沒有清晰領袖人物」。在此背景下，她和團隊曾訪問40個示威參與者，作焦點小組討論，結果發現，對於口號的理解，「不同人有不同意思。」

較特別的是，在數據分析下，「光復香港」或「時代革命」均與「香港獨立」在數據上沒有重要關聯。對比之下，「五大訴求」和「香港獨立」的關聯，和「光時」與「港獨」口號一樣，兩者關聯不強：「而我們知道，五大訴求與香港獨立，並沒有關係。」

此時，李詠怡教授把討論帶往符號學的層次。「人們會主動為符號添加意義，影像或符號像錨，人們會把自己的感受及假設投射在上面。而口號本質上是含糊不清，懷有多種意義，因為口號的設定就是要曖昧、模稜兩可，具開放性，好讓你能添加意義進去。」

此時，法官杜麗冰舉了一個生活化的例子：「就好像運動品牌Nike，它那句口號『Just Do it!』的意思，在不同情況使用，也會有不同的意思。」

而李詠怡教授不認同控方證人嶺大歷史系教授劉智鵬的演釋，「劉教授把古典中國文本，近乎機械式地用作解讀口號，是從脈絡中抽空了。」

李詠怡教授再進一步指出，早前在法庭播放了梁天琦造勢晚會片段，她發現，控方呈上的文件中，連梁天琦說的話都抄寫出錯了，而這個錯，正好顯示抄寫者對文字意義的不理解。

梁天琦曾在晚會上說過：「選票就係子彈，這句是Malcolm X講，我地冇槍冇炮，手上選票就是政治版圖變革改革的一仗。」而當時控方專家劉智鵬指，梁意思是以把選票等同「武器」，欲以暴力推翻政權。

但李詠怡教授說，當她翻閱法庭文件時，發現抄寫者把美國黑人民權領袖Malcolm X誤寫為「Comix」，中文版亦「亂寫一通」（李形容為gibberish）。

李教授指，這裡的典故來自Malcolm X於1964年發表過的演說， “The Ballot or the Bullet”,目的是要號召非洲裔美國人登記做選民及參與投票。李教授指：「這裡是一個比喻，就像我們說『時間就是金錢』。」

作供進行到下午，三位法官不斷發問問題。李詠怡承認，從連登找數據，只能找到「連帶關係」，不是「因果關係」，要找因果的話，則要用另一些工具。法官們亦好奇一些細緻的調查方法，例如為何「光復香港」和「時代革命」兩句要分開去作大數據分析，而不是一併去分析。

法官們翻閱一張又一張圖表，有時候，三位法官有人只有黑白圖表，沒有彩色圖表，律師們又要趕去找彩色圖表。大家翻查完一個又一個bundle，三位法官不斷發問問題。

那邊廂，坐在犯人欄的唐英傑，很仔細地研讀數據，他像個勤力好學的學生，一直跟進庭上的討論。直至下午，唐英傑每看畢一頁文件，會小心地用右手手指夾着紙張，擱在犯人欄寬闊的木欄上。

從早到晚，法庭忽然成為了跨學科的討論場域。元順帝，Malcolm X先後登場。從東方西方，從遠古到近代，人物夠多樣。怎知差不到多到休庭，還有多一個名人登場。

劉大狀提到Edward Leung (梁天琦)說了些甚麼，他卻說了Professor Lau (劉教授)說了甚麼。乾坐了一天的主控官站起來指正劉大狀說錯了。

劉大狀風趣地道：「哎，我說漏了嘴。」然而英語劉大狀說的是，「My Freudian slip」.

全法庭有人爆笑，連奧地利心理分析始祖弗洛伊德的理論也搬了出來，曾說過人皆有「戀母殺父情意結」的奧地利大師，指出我們說錯話，是潛意識想法浮出水面的表現。

然而這位還可以說笑，在庭上風趣幽默的劉大狀，昨午才以被告人身份，出席了西九龍裁判法院的47人國安法審訊過堂，獲得繼續保釋，才能今天披上大狀袍，站在庭上替另一位國安法被告辯護。被告身份與辯護律師身份交替切換，在現今香港，時代寫照也。

＊＊＊
國安法首審專家證人系列（六之一）：［Regime & Redeem］
7月2日控方專家劉智鵬作供
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國安法首審專家證人系列（六之二）：［Just Do it］
7月9日辯方專家李詠怡作供
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國安法首審專家證人系列（六之三）：［過去與未來］
7月12日辯方專家李詠怡作供
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國安法首審專家證人系列（六之四）：［知行合一］
7月13日辯方專家李詠怡及李立峯作供
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國安法首審專家證人系列（六之五）：［沒有誰比誰高貴］
7月14日辯方專家李立峯作供
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國安法首審專家證人系列（六之六）：［選櫻桃的人］
7月15日辯方專家李立峯作供
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（圖為辯方專家證人之一的港大政治與公共行政學系教授李詠怡離開法庭時攝，星期一她繼續作供）

中華民國排球協會 110年度C級沙灘排球裁判講習會實施計畫

指導單位：教育部體育署、中華民國體育運動總會、新北市政府體育處、臺中市政府運動局、高雄市政府體育處。

主辦單位：中華民國排球協會(以下簡稱本會)。

承辦單位：新北市體育總會排球委員會、臺中市體育總會排球委員會、高雄市體育總會排球委員會。

協辦單位：110年全國運動會籌備處、新北市體育總會、臺中市體育總會、高雄市體育總會、新北市立板橋國民中學。

日期及地點：

(一) 第一梯次：中華民國110年 6月25日至27日（星期五至星期日）
高雄市鳳山運動公園沙灘排球場（830高雄市鳳山區新強路347號 對面）

(二) 第二梯次：中華民國110年 7月30日至8月1日（星期五至星期日）
新北市立板橋國民中學沙灘排球場（220新北市板橋區中正路437號）

(三) 第三梯次：中華民國110年 8月27日至29日（星期五至星期日）
臺中市潭子沙灘排球場（臺中市潭子區興華一路222-248號 對面）

參加對象及資格：
（一）凡年滿18歲(民國92年6月25日以前出生者【講習日期第一天為基準日】)至45歲(含) (民國65年 8月29日以後出生者【講習日期最後一天為基準日】)，具高中以上學歷，對沙灘排球裁判工作有興趣者均可選擇一梯次報名參加。

（二）由各縣市體育會排球委員(協)會，推薦2名C級或以上裁判參與一梯次講習會。

（三）每期人數限定60人。

（四）若報名人數不足將調整辦理梯次(6/4前公告至協會網站)，無法參加者報名費全額退回。

報名手續：
日期：自即日起至110年6月1日(星期二)止 (以郵戳為憑，逾期不予受理)。

步驟：本次活動採網路填寫登記表單
（https://forms.gle/Urun7HGwXZQ6eqg59）。

有興趣的裁判同仁，請踴躍報名參加。

中華民國排球協會 CTVBA

新北市體育總會排球委員會

臺中市體育總會排球委員會

高雄市排球委員會

#桃園機場一日體驗遊

* 活動名稱：出發吧！桃機樂友會
* 活動期限：7/30 ~ 8/31
* 活動對象：全國民眾至7歲以上學童(含109學年度小一新生，即西元2014年9月1日 (含)前出生者)
* 活動地點：桃園國際機場(含管制區內)
* 活動日期：�★免費梯次-7/25(六)，恕無法參加心跳蹦蹦摸彩行程及贈送捷運卡之招待，但仍享有停車一日200元之優惠，免費伴手禮及餐盒供應。�★平日付費梯次-7/30(四)、8/6(四) 、8/13(四) 、8/20(四) 、8/27(四)�★假日付費梯次-8/1(六) 、8/8(六) 、8/15(六) 、8/22(六) 、8/29(六)�★共計10梯次，每日上午9:00~下午18:30
* 每梯名額： ★第一航廈-每日限額200人，50人即成團�★第二航廈-每日限額200人，50人即成團�★若報名人數較少或不足，主辦單位將有權併團或取消成團(將以e-mail通知)，會盡量安排您所希望選擇的航廈別。

* 活動時間：每週四、六兩日，於第一、二航廈每日限額400位，推出10梯次的「桃機樂友會」活動

* 活動費用：�★國民價 NT.1,000元/位，全國民眾至12歲以上 (即西元2008年9月1日(含)前出生者)�★國小優惠價NT.800元/位，12歲以下 ~ 7歲以上�★前4000位報名本活動的民眾，均贈送桃園捷運一日卡。

* 活動行程：包括主題候機室導覽、空側管制區機坪巡禮、機場候機貴賓室精緻餐飲、完稅精品特賣、觀景台賞機看夕陽，還可參加心跳蹦蹦福袋抽獎活動，將有機會獲得機票、Switch主機、筆電、國際精品、住宿券、提貨券等豐富獎品

* 報名時間：7/15 12:00 開始報名，還有機會搶到7月25日舉辦的免費首發團，限額100名。

報名網站：

https://travel.airview.com.tw/

https://www.alberthsieh.com/38521/tyairview

💖桃園市議員 張桂綿 與您分享

#BLACKPINK #Lisa #lalisa

💃🏻 Lisa氣勢異於常人、4000人唯一入選，L格成為20多年來YG的第一位外國練習生
💃🏻隊友JENNIE曾說過：'Lisa每一次的考試，評測都是Ａ的優異等級’
💃🏻受邀至《青春有你2》擔任導師！年僅24歲的她對舞蹈精準的要求，完全可以看出Lisa一絲不苟的態度

0:00 開場
00:43 氣勢異於常人、4000人唯一入選
02:11 練習生全Ａ等級
03:31 跳舞機器
04:18 舞蹈影片風靡世界
05:03 性格開朗堅強
06:13 在外打拼不忘本
07:42 受邀至《青春有你2》擔任導師
08:32 IG第一位韓國偶像破5千萬粉絲
09:15 推出solo歌曲、MV破千萬紀錄

氣勢異於常人、4000人唯一入選：

1997年3月27日出生的LISA，本名為「拉莉莎·瑪諾班」Lalisa Manobal，出生在泰國曼谷一個富裕的家庭。從小就熱愛跳舞的Lisa，7歲時加入了一個舞團叫做「We Zaa Cool」。2010年YG 娛樂來泰國辦徵選活動，要挑選出唱跳美貌兼具的全新女團，Lisa是當時參選四千人中唯一入選的一人！

練習生全Ａ等級：

14歲的Lisa不畏遠離家鄉的恐懼，隻身到了韓國成為練習生，接連而來龐大的壓力，當時Lisa幾乎天天在哭，甚至打電話和媽媽尋求安慰。不過這一切的恐懼也不足以讓Lisa放棄。2012年在官方首部曝光標題為「who’s that girls?」一名神秘的女練習生跳舞的影片，婀娜多姿且柔軟的身段，是年僅16歲的Lisa。隊友JENNIE曾說過：'Lisa每一次的考試，評測都是Ａ的優異等級’

跳舞機器：
歷經五年的練習生訓練，Lisa終於被公開是第二位成員，最後公佈所有成員。當年8月8日Lisa以BLACKPINK女團正式出道。夜以繼日練習累積了超強的舞蹈實力，也成為了對內的舞蹈擔當！一出道就打破多項新人組合紀錄，被網友稱為「怪物新人」憑著超強實力BLACKPINK成為頂流的韓國大勢女團。

舞蹈影片風靡世界：

18年開立了個人的youtube頻道「lalalalisa_m」分享她精湛的舞技與私下的生活紀錄，Lisa這支大秀長腿性感的舞蹈影片，嫵媚的神情與充滿力道的舞蹈，甚至在公開後引來一陣喧然大波，成為了推特上熱門話題，許多人用Lisa這個模板配在「Did this work?」超多國外名人也紛紛參與。

性格開朗堅強：

人紅真的是非多，即使努力做好自己的Lisa，也無可奈何的遭到了黑粉的攻擊，被受邀去韓國節目「真正的男人」體驗軍隊生活，當中素顏入鏡的Lisa不斷被韓國網友攻擊長相。今年的線上演唱會結束後，Lisa再度遭到一群網友惡意攻擊，先是一群中國網友攻擊她的身材和樣貌，接著是土耳其網友攻擊她的國籍，甚至批評她沒有實力！身在異地發展的Lisa，面對這一切惡意批評，她選擇坦然的面對，Lisa身上散發著勇敢與開朗的特質，她深知自己這一切真的得來不易！

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維基名人錄 32 - 輪椅上的巨人羅斯福 [廣東話]
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富蘭克林·羅斯福(FranklinRoosevelt)1882年01月30日出生於美國紐約。1900年至1904年就讀於哈佛大學，1905年轉入哥倫比亞大學法學院，參加了紐約律師考試合格後即輟學。1910年任紐約市參議員，1912年連任。1913年任海軍副部長。1921年8月休假期間患脊髓灰質炎症，仍為民主黨積極分子，由其妻代為參加會議。
　　羅斯福努力促進民主黨內城、鄉兩派的團結。1920年作為詹姆斯·米德爾頓·考克斯的競選伙伴參加總統競選失敗。1920年至1928年在紐約任律師。1928年任紐約州州長;由於對農民實行減稅，大得人心，1930年連任。1932年競選總統，提出“新政”計劃，以壓倒多數選票獲勝。在他統治美國時期，總統手中的實權空前加大。1933年就職時，美國大多數銀行紛紛倒閉，工業生產水平比1929年下降了56%，失業人數達1300萬，農民極為貧困。羅斯福在就職演說中表達了他對復興國家經濟的決心。因而懷抱各種不同政見的人都成為他的同盟者，其“新政”得以順利實施。羅斯福使其政府成員在地理上、政治上均保持平衡，其中有自由派民主黨員，也有保守派民主黨員;有三位共和黨員，還有一位女部長。他的立法計劃面向廣大選民，設法幫助美國經濟中主要的利益集團，並爭取共和黨員的支持。其具體措施包括建立農業調整總署，提高農產品價格，恢復農業繁榮;向大中企業貸款，刺激商業;建立專門機構，對失業工人提供救濟和就業機會。1936年競選總統時，羅斯福得到農民、工人和一般下層社會人民支持。第二屆執政期間，儘管小有挫折，其新政中許多改革仍然受到大多數人歡迎。
　　1939年9月，德波戰爭爆發之後，羅斯福不得不發表正式中立聲明並實施中立法。在9月21日國會召開的特別會議上，羅斯福企圖用禁運政策曾給美國帶來的災難—1814年國會大廈被焚來說服國會廢除禁運條款，同時聲稱“當然，向諸位回顧這點只不過是覆述歷史罷了"。經過國會內外的激烈辯論，國會通過中立法修正案，取消軍火禁運條款，實行限購自運原則(現金購買，運輸自立)。羅斯福隨即予以簽署。
　　1940年5月，英法聯軍遭德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國會追加國防撥款，加強戰備。為了獲得共和黨人的支持，羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長、弗蘭克·諾克斯為海軍部長。大戰期間，美國曆任陸軍部長為哈利·伍德林(1937年~1940年6月)、亨利·史汀生(1940年6月~1945年9月)。歷任海軍部長為克勞德·斯旺森(任至1939年)、查爾斯·弗雷斯特爾(1944年繼任)。在英國面臨危亡的時候，羅斯福開始向英國提供武器裝備。
　　1940年競選總統時，羅斯福和另一位候選人均表示美國不介入國外戰爭。但主張對希特勒採取強硬手段者均支持羅斯福，結果羅斯福獲勝連任第3任總統。他提出的租借法案在國會通過。這一法案使美國可在財政上對英國及其盟國給予援助。1941年8月，他和英首相丘吉爾會於軍艦上，併發表聯合新聞公報，宣佈《大西洋憲章》，包括民族自決、擴大經濟機會、消除恐懼與匱乏、海上自由、裁軍等內容。
　　1941年12月7日，日本突然偷襲珍珠港，太平洋戰爭爆發。美國國會應羅斯福之請求，於12月8日開會，四小時內通過對日宣戰的決議。12月11日，德、意對美宣戰。參戰後，羅斯福動員了全部工業積極從事軍事生產。此時美國的軍工生產約為德、日之總和;1944年則達到軸心國生產之兩倍。戰爭期間，他將精力專註於戰略問題，與盟國磋商未來之和平規劃。1943年1月宣佈軸心國必須無條件投降這一原則。他認為戰爭與和平之維護有賴於與蘇聯保持友好關係。1943年羅斯福、丘吉爾與斯大林在德黑蘭會晤。羅斯福與斯大林相處頗為融洽。1945年2月，三巨頭再度在克裡米亞的雅爾塔會晤，那時歐洲戰場戰爭已近尾聲。美國預計日本能再戰1年半左右。原子彈雖在製造，但美未曾預計其威力能達到後來實際發生的巨大程度。羅斯福及其軍事顧問急欲爭取蘇聯在亞洲出一臂之力。斯大林許諾了對日作戰。羅斯福、丘吉爾也在遠東向蘇聯作出讓步。羅斯福希望建立一個有效的國際組織，即聯合國，以維護戰後和平。他原擬參加預定於1945年4月27日在舊金山開幕的聯合國成立大會。但自1944年以來健康情況每況愈下。1944年在總統競選中，羅斯福曾發揮其最後活力，戰勝杜威州長，第四次連任總統。任職後不久即赴溫泉休養。
　　1945年4月12日羅斯福在佐治亞州的溫泉因突發腦溢血去世。其遺體安葬在海德公園。按照羅斯福的遺願，美國設立羅斯福圖書館保存羅斯福的公私文件，供後人研究。
　　作為政治家，他在美國曆史上既最受人尊敬，也最被人憎恨。他的政敵認為他淺薄、無能、狡猾、獨裁;而其擁護者則稱他是美國經濟的救星，認為他是全世界民主政治的保衛者。一般人都承認：作為政治領袖，他獲得廣大人民的支持，在他的政府中容納了各種觀點的領袖人物。許多專家認為：儘管偶爾有混亂現象，總的說來，羅斯福政府的行政效率畢竟是很高的。

維基名人錄 32 - 輪椅上的巨人羅斯福 [國語]
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富蘭克林·羅斯福(FranklinRoosevelt)1882年01月30日出生於美國紐約。1900年至1904年就讀於哈佛大學，1905年轉入哥倫比亞大學法學院，參加了紐約律師考試合格後即輟學。1910年任紐約市參議員，1912年連任。1913年任海軍副部長。1921年8月休假期間患脊髓灰質炎症，仍為民主黨積極分子，由其妻代為參加會議。
　　羅斯福努力促進民主黨內城、鄉兩派的團結。1920年作為詹姆斯·米德爾頓·考克斯的競選伙伴參加總統競選失敗。1920年至1928年在紐約任律師。1928年任紐約州州長;由於對農民實行減稅，大得人心，1930年連任。1932年競選總統，提出“新政”計劃，以壓倒多數選票獲勝。在他統治美國時期，總統手中的實權空前加大。1933年就職時，美國大多數銀行紛紛倒閉，工業生產水平比1929年下降了56%，失業人數達1300萬，農民極為貧困。羅斯福在就職演說中表達了他對復興國家經濟的決心。因而懷抱各種不同政見的人都成為他的同盟者，其“新政”得以順利實施。羅斯福使其政府成員在地理上、政治上均保持平衡，其中有自由派民主黨員，也有保守派民主黨員;有三位共和黨員，還有一位女部長。他的立法計劃面向廣大選民，設法幫助美國經濟中主要的利益集團，並爭取共和黨員的支持。其具體措施包括建立農業調整總署，提高農產品價格，恢復農業繁榮;向大中企業貸款，刺激商業;建立專門機構，對失業工人提供救濟和就業機會。1936年競選總統時，羅斯福得到農民、工人和一般下層社會人民支持。第二屆執政期間，儘管小有挫折，其新政中許多改革仍然受到大多數人歡迎。
　　1939年9月，德波戰爭爆發之後，羅斯福不得不發表正式中立聲明並實施中立法。在9月21日國會召開的特別會議上，羅斯福企圖用禁運政策曾給美國帶來的災難—1814年國會大廈被焚來說服國會廢除禁運條款，同時聲稱“當然，向諸位回顧這點只不過是覆述歷史罷了"。經過國會內外的激烈辯論，國會通過中立法修正案，取消軍火禁運條款，實行限購自運原則(現金購買，運輸自立)。羅斯福隨即予以簽署。
　　1940年5月，英法聯軍遭德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國會追加國防撥款，加強戰備。為了獲得共和黨人的支持，羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長、弗蘭克·諾克斯為海軍部長。大戰期間，美國曆任陸軍部長為哈利·伍德林(1937年~1940年6月)、亨利·史汀生(1940年6月~1945年9月)。歷任海軍部長為克勞德·斯旺森(任至1939年)、查爾斯·弗雷斯特爾(1944年繼任)。在英國面臨危亡的時候，羅斯福開始向英國提供武器裝備。
　　1940年競選總統時，羅斯福和另一位候選人均表示美國不介入國外戰爭。但主張對希特勒採取強硬手段者均支持羅斯福，結果羅斯福獲勝連任第3任總統。他提出的租借法案在國會通過。這一法案使美國可在財政上對英國及其盟國給予援助。1941年8月，他和英首相丘吉爾會於軍艦上，併發表聯合新聞公報，宣佈《大西洋憲章》，包括民族自決、擴大經濟機會、消除恐懼與匱乏、海上自由、裁軍等內容。
　　1941年12月7日，日本突然偷襲珍珠港，太平洋戰爭爆發。美國國會應羅斯福之請求，於12月8日開會，四小時內通過對日宣戰的決議。12月11日，德、意對美宣戰。參戰後，羅斯福動員了全部工業積極從事軍事生產。此時美國的軍工生產約為德、日之總和;1944年則達到軸心國生產之兩倍。戰爭期間，他將精力專註於戰略問題，與盟國磋商未來之和平規劃。1943年1月宣佈軸心國必須無條件投降這一原則。他認為戰爭與和平之維護有賴於與蘇聯保持友好關係。1943年羅斯福、丘吉爾與斯大林在德黑蘭會晤。羅斯福與斯大林相處頗為融洽。1945年2月，三巨頭再度在克裡米亞的雅爾塔會晤，那時歐洲戰場戰爭已近尾聲。美國預計日本能再戰1年半左右。原子彈雖在製造，但美未曾預計其威力能達到後來實際發生的巨大程度。羅斯福及其軍事顧問急欲爭取蘇聯在亞洲出一臂之力。斯大林許諾了對日作戰。羅斯福、丘吉爾也在遠東向蘇聯作出讓步。羅斯福希望建立一個有效的國際組織，即聯合國，以維護戰後和平。他原擬參加預定於1945年4月27日在舊金山開幕的聯合國成立大會。但自1944年以來健康情況每況愈下。1944年在總統競選中，羅斯福曾發揮其最後活力，戰勝杜威州長，第四次連任總統。任職後不久即赴溫泉休養。
　　1945年4月12日羅斯福在佐治亞州的溫泉因突發腦溢血去世。其遺體安葬在海德公園。按照羅斯福的遺願，美國設立羅斯福圖書館保存羅斯福的公私文件，供後人研究。
　　作為政治家，他在美國曆史上既最受人尊敬，也最被人憎恨。他的政敵認為他淺薄、無能、狡猾、獨裁;而其擁護者則稱他是美國經濟的救星，認為他是全世界民主政治的保衛者。一般人都承認：作為政治領袖，他獲得廣大人民的支持，在他的政府中容納了各種觀點的領袖人物。許多專家認為：儘管偶爾有混亂現象，總的說來，羅斯福政府的行政效率畢竟是很高的。