關於 108度三等分 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

日期 2021/07/08 星期四 農曆五月廿九日 天氣 晴朗
基隆市議員張淵翔服務處新式工作法✨
👉方式：臉書粉專線上直播服務
👉時間：週一~週五 9:00~9:30
👉內容：接受各方建議，分享有趣的時事與基隆市新聞分享
因應新冠疫情，保持社交距離，淵翔的服務處暫時關閉，大家都少出門，少了與民眾面對面互動，因此淵翔開直播跟大家聊聊天，大家有問題也可以上線來問我歐👌
🎥直播連結: https://www.facebook.com/keelungsean/live_videos/
或是臉書搜尋keelungsean
張淵翔Line ID: @seanchang 聯繫電話：02-24692122

📣直播了一段時間，分享好友Tsao John留言說：「感謝議座推薦國立臺灣海洋大學動力小船駕駛訓練班，大家一起來跟議員一起當航海王。」

＃今日分享主題：

分享一
澳洲也有海膽泛濫的問題。
主要是因為排放廢水，造成海藻大量生長
而以海藻維生的海膽，當然就會大量繁殖(吃飽飽)。
2018年就有海膽過度泛濫的問題
2018年當時的報導
https://reurl.cc/7rbaV1
今天公視的報導
科學家建議用吃救生態
最有趣的是，還有推出海膽雞尾酒
我覺得海膽炒飯、海膽炒蛋，也很好吃
https://reurl.cc/NrN3dp

分享二
擴大紓困！「6.3萬勞工」敗部復活　後天登錄「最高領3萬」
勞動部今（7）日公告修正110年自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼，擴大納入109年度個人各類所得總額未達40萬8千元者及持中華民國發給永久居留證者，並延長登錄帳戶期限至110年8月9日止，而這次放寬條件的申請時間將從7月9日開始接受登錄，預估這波放寬後將會有6萬3千餘人受惠。
勞動部指出，日前所推出的自營作業者或無一定雇主的生活補貼條件綁定在「108年度個人各類所得總額未達40萬8千元」，但外界質疑109年正是新冠疫情影響的時候，不少人受到影響，對此勞動部也決定再擴大放寬條件，只要是109年度個人各類所得總額未達40萬8千元者及持中華民國發給永久居留證者，且4月30日已於職業工會參加勞工保險，未請領其他機關所定性質相同之補助、補貼或津貼者即可領到補貼。
新聞連結:https://finance.ettoday.net/amp/amp_news.php7?news_id=2024651
紓困:https://covid19.mohw.gov.tw/ch/cp-5188-61205-205.html

分享三
等不到解封 浪漫打卡景點花蓮「石門雙心」被地震震碎

心碎了！知名「石門雙心」石雕，花蓮東海岸豐濱鄉的「石門班哨角休憩區」，三級警戒期間封閉暫停開放。但休憩區內知名的網美打卡景點「石門雙心」石雕，今天早上被發現雙心的右半邊倒塌並斷成3塊，疑為7/7清晨連續2次的規模4地震所造成。管理單位豐濱鄉公所會勘後，評估可能已無法修復，將研議與在地藝術家合作，設計具有在地文化元素、配合海岸線景觀的裝置藝術。

7/7早上8點多，豐濱鄉公所清潔隊人員卻發現雙心石雕的右半邊「心碎」，倒在地上碎成3截，剩下左邊的愛心兀自站著，令清潔隊人員嘆息「等不到解封遊客來，你的心都碎了嗎」？立即通報管理單位豐濱鄉公所。

台11線60.5公里的「石門班哨角休憩區」，原為海防部隊的營區並設有哨所，由於營區早已廢棄，豐濱鄉公所爭取撥用、並於在2012年斥資90萬元進行「豐濱鄉石門海岸景觀遊憩規劃工程」時所打造，除了入口處的可愛造型燈塔，最吸引遊客景點就是「石門雙心」石，帶有粉色的立體雙心石雕、石雕前還有「LOVE」字樣，背景就是一望無際的藍色太平洋，而且入場免費不須門票，吸引眾多網美、情侶到此拍照打卡紀念，「要讓太平洋一起見證恆久的愛情」。

新聞網址:https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3595067

分享四 基隆新聞

打火按圖索驥不用盲人摸象 基隆救災公共雲搶黃金時間
以往火災發生，轄區消防隊到場救災才開始了解現場狀況，但救災分秒必爭，基隆市消防局建置一套「救災公共雲」，把風險較高和消防力較無法到達的地區建立資料，如狹小巷道及易混淆街道、危險物品場所、建築物列管場所等，出勤時消防人員藉由救災管制平板連結「救災公共雲」，可在車上預先掌握特殊路段與現場狀況，可以爭取更多黃金救災時間，也更能保障出勤人員安全。

基隆市救災救護指揮科長黃欽賢今天指出，消防是講求團體作戰，所需的救災資訊量，也越來越趨向高效率及便利性的要求，藉由「救災公共雲」的建立，打火不再是「盲人摸象」，而是按圖索驥，為消防人員提供詳細的路資、圖資及人資，才能有效降低消防人員傷亡事件，提升整體救災效率。

新聞網址:https://udn.com/news/story/7328/5580905

分享五 基隆新聞
7/1起基隆身心障礙者專用停車位識別證改版 增QR code利識別
為利識別及降低身心障礙者使用困擾，基隆市自7月1日起核發黃底色且印有QR code之新版身心障礙者停車位識別證。

身心障礙福利科長郭淑娥說，身心障礙者專用停車位是為維護行動不便身心障礙者的停車權利，未持有身障停車證者，不要因一時的方便，占用身心障礙者專用停車位，大家共同維護身障行動不便者的權益，打造友善無礙的公共環境。

符合行動不便資格之身心障礙者，可申辦身心障礙者專用停車位識別證，優先停放身心障礙專用停車格；基隆自88年起核發藍色身障停車證，因各縣市使用顏色的不同，為求一致性，中央統一改版換新顏色，新版身障停車證印有QR code且更換為黃底色，以利識別及提供稽核人員或民眾即時確認有效性。

符合資格身障者如何申請停車證:備齊身心障礙證明正反面影本、駕駛執照影本、行車執照影本、戶口名簿等文件，向戶籍所在地區公所(社政課)辦理

持有身障停車證除可優先使用身心障礙專用停車格外，如停放於本市公有收費停車場，得享有免費停車4小時的優惠。
新聞網址:https://udn.com/news/story/7328/5575303

109年地方政府特考三等，行政法擬答
一丶擬答：
財政部為便民服務依職權訂定「贈與稅跨局臨櫃申辦作業要點」，係行政程序法第159條規定之內部秩序運作之「組織性行政規則」，其合法性：
（一）基於法律保留原則，該作業要點並不涉及人民自由權利之限制，並不須法律的依據或授權，此乃執行業務之細節、技術性次要事項的規定，行政機關以行政規則為之，乃符合法律保留原則。
（二）財政部基於主管機關之地位，於法定職權範圍內，符合立法之意旨，從而達到便民服務，亦未增加法律所未規定之租稅義務，與憲法第19條租稅法律主義、憲法第23條之法律保留原則，尚無牴觸（釋字685、693、745號解釋參照）。
二、擬答
行為人之一行為同時違反多數之義務時，依行政罰法第24條規定，乃從重處罰，一行為同時違反社會秩序維護法及鐵路法之規定時，當依鐵路法之規定處罰。本案問題在於行為後鐡路法修法，將原來之刑罰變更為行政罰，究應如何處理，茲說明如下：
（一）刑罰變更為行政罰應如何處罰（最高行政法院 108 年度判字第 396 號 判決參照）

1、刑罰與行政罰相較孰輕孰重，雖然各國立法例或學說容或有不同的見 解，惟我國立法者業已於行政罰法第 4 條、第 26 條規定及其立法 理由中，認定無論從行為的情節輕重、違反社會性或法益侵害的程度 及懲罰的作用等方面而言，刑罰均屬較行政罰為重的制裁。又立法政 策改變，就同一行為的處罰由「刑事罰」變更為「行政罰」，屬法律 的變更，且未改變其行為的可罰性，至其新舊法律的適用，應依行政 罰法第 5 條所定的「從新從輕原則」予以決定。
2、刑罰與行政罰同屬對不法行為的制裁，基於法治國下的法安定性及信 賴保護原則，必須行為人於行為時對於何種行為應受如何的制裁有所 認識或有預見的可能性，始得在該法律效果的範圍內依法對其加以懲 罰。是以，無論刑法第 1 條所定的罪刑法定主義或行政罰法第 4 條所定的處罰法定主義，都是建立在行為時的法律有明文規定刑罰或 行政罰的構成要件及其法律效果的基礎上，而且對行為人的制裁，亦 應在行為時法律所明定的法律效果範圍之內，方不會使行為人擔負其 行為時法律所未規定的責任，致其遭受無法預見或預計的懲罰。
（二）有關鐵路法修法將刑罰變更為行政罰，應如何適用
1、依法始得處罰，為民主法治國家基本原則之一，對於違反 社會性程度輕微的行為，處以罰鍰、沒入或其他種類行政 罰，雖較諸對侵害國家、社會法益等科以刑罰的行為情節 輕微，惟本質上仍屬對於人民自由或權利的不利處分，其 應適用處罰法定主義，仍無不同。為使行為人對其行為有 所認識，進而擔負其在法律上應有的責任，行政罰法第4 條明定：「違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或 自治條例有明文規定者為限。」（立法理由參照）又一行 為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定時，由於刑 罰與行政罰同屬對不法行為的制裁，而刑罰的懲罰作用較 強，故依刑事法律處罰，即足資警惕時，實無一事二罰再 處行政罰的必要。且刑事法律處罰，由法院依法定程序為 之，較符合正當法律程序，應予優先適用，故同法第26條 第1項前段明定：「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政 法上義務規定者，依刑事法律處罰之。」（立法理由參照 ）據此可知，刑罰與行政罰之間孰輕孰重，雖然各國立法 例或學說容或有不同的見解，惟我國立法者業已於上開規 定及其立法理由中，認為無論從行為的情節輕重、違反社 會性或法益侵害的程度及懲罰的作用等方面而言，刑罰均 屬較行政罰為重的制裁。
2、行政罰法第5條規定：「行為後法律或自治條例有變更者 ，適用行政機關最初裁處時之法律或自治條例。但裁處前 之法律或自治條例有利於受處罰者，適用最有利於受處罰 者之規定。」明定法律或自治條例變更時的適用，是採「 從新從輕」的處罰原則，即於行為後的法律或自治條例有 變更者，原則上是「從新」，適用行政機關最初裁處時的 法律或自治條例；僅於裁處前的法律或自治條例有利於受 處罰者，始例外「從輕」，適用最有利於受處罰者的規定 （立法理由參照）。又我國過往承襲德日學說見解，認為 「行政罰」與「刑罰」本質有所不同，前者行為之所以受 處罰並非本質上違反倫理或道德，而是因法律的規定，故 稱為「法定犯」；後者則是本質上違反道德或倫理的行為 ，無待法律規定，即具有可非難性，稱為「自然犯」。然 而，行政罰所制裁的行為，未必即無道德或倫理的可非難 性，且原來純為法律規定的義務，長期施行後深植人心， 亦可能轉變為道德或倫理的要求。是以，典型的刑事犯較 諸典型的行政犯，固然有較高的反道德性及反倫理性，對 社會足以產生較大的損害或危險，但二者間並非本質上有 絕對的不同，而是因價值判斷或不法行為的內容，所作逐 漸的進階式劃分，而此劃分權限屬於立法機關，立法者得 從社會需要與政策考量等觀點，衡量該等行為的危險性， 據以決定處罰的方式。此觀諸司法院釋字第517號解釋理 由書揭示「違反行政法上義務之制裁究採行政罰抑刑事罰 ，本屬立法機關衡酌事件之特性、侵害法益之輕重程度以 及所欲達到之管制效果，所為立法裁量之權限……。即對 違反法律規定之行為，立法機關本於上述之立法裁量權限 ，亦得規定不同之處罰」意旨即明。因此，立法政策改變 ，就同一行為的處罰，無論由「行政罰」轉變為「刑事罰 」，或由「刑事罰」變更為「行政罰」，均屬法律的變更 ，且未改變其行為的可罰性，至其新舊法律的適用，自應 依前述行政罰法第5條所定的「從新從輕原則」予以決定 。 3、67年鐵路法第65條規定：「購買車票加價出售圖利者，處 拘役或科或併科1千元以下罰金。」是採取以刑罰制裁行 為人的立法政策。嗣於103年6月18日修正公布的103年鐵 路法第65條第1項規定：「購買車票加價出售或換取不正 利益圖利者，按車票張數，處每張車票價格之1倍至10倍 罰鍰。加價出售訂票或取票憑證圖利者，亦同。」將原本 的刑事制裁予以除罪化，改以行政罰制裁行為人。是行為 人如於舊法時期購買車票加價出售圖利，而違反67年鐵路 法第65條規定，嗣於新法時期制裁時，由於無論新舊法時 期，該行為均屬不法行為而具有可罰性，且因103年鐵路 法第65條第1項前段規定的行政罰，較67年鐵路法第65條 規定的刑罰為輕，故應依行政罰法第5條規定的「從新從 輕原則」，適用103年鐵路法第65條第1項前段規定裁處（ 另參酌司法院院解字第3389號解釋意旨）。
3、刑罰與行政罰同屬對不法行為的制裁，基於法治國下的法 安定性及信賴保護原則，必須行為人於行為時對於何種行 為（構成要件）應受如何的制裁（法律效果）有所認識或 有預見的可能性，始得在該法律效果的範圍內依法對其加 以懲罰。是以，無論刑法第1條所定的罪刑法定主義或行 政罰法第4條所定的處罰法定主義，都是建立在行為時的 法律（包括行政罰的自治條例）有明文規定刑罰或行政罰 的構成要件及其法律效果的基礎上，而且對行為人的制裁 ，亦應在行為時法律所明定的法律效果範圍之內（惟如適 用刑法第2條所定的從舊從輕原則或行政罰法第5條所定的 從新從輕原則，則可能處以較原定範圍為輕的處罰），方 不會使行為人擔負其行為時法律所未規定的責任，致其遭 受無法預見或預計的懲罰。

＃免費篩檢一起關心你的肺
＃陳宜兄妹牽線
＃企業與肺病防治基金會捐贈百位名額

基隆市議員陳宜透過台北市立聯合醫院仁愛分院蕭勝煌院長協助下，與景盟企業公司以及財團法人肺病防治基金會合作將贊助提供100位名額免費進行肺病健檢，目前規劃對象包括基隆市警察局、消防局以及信義區民眾來做肺部低輻射劑量電腦斷層檢查，今早在仁愛醫院舉行簽約捐贈儀式，基隆的女兒台北市議員許淑華也前來支持與感謝，促成這次合作，讓基隆人也能受惠這樣的篩檢，提早發現即可以馬上治療，都能有效地防治避免延誤肺癌的治療黃金期。
基隆市消防局局長陳龍輝、基隆市警察局副局長蘇永芳特地從基隆前來仁愛醫院參加這次的捐贈儀式，
根據108年衛福部統計國人癌症死亡人數比較，肺癌死亡率最高，每年新罹患肺癌民眾逾1.1萬人、死亡9千人，已飆升國人癌症的第一位，且等到出現咳嗽、呼吸喘、胸痛等症狀就診時，8成已是肺癌末期，無法開刀治療，五年存活率只剩下25%，但如果能夠透過「肺部低輻射劑量電腦斷層檢查」早期發現1公分以下的腫瘤，開刀治療後，有95%的病人可治癒。也由於肺癌沒有早期症狀，唯有肺部低輻射劑量電腦斷層檢查(LDCT)是目前發現肺癌最佳利器，所以建議一、吸煙族；二、三等親有肺癌病史；三、長期接觸在廚房油煙、二手菸；四、經常接觸汽車廢氣機車騎士或行人等民眾都是檢測的對象。

而「低輻射劑量電腦斷層」不需禁食、只要吸一口氣後閉住氣，時間上只要5分鐘，不須注射顯影劑、輻射劑量低不會有危險性，幾乎不會有任何不舒適感，檢查的敏感度高，因為這樣的檢測費用不在健保給付的範圍內，而一般檢測的費用約$3500~$6000，對一般家庭也是一筆不少的開銷，因此，基隆市議員陳宜關心市民健康，在企業與基金會大力的支持下，將免費提供基隆市消防局25名、基隆市警察局25名，信義區民眾50名(50歲以上、有吸菸習慣或家族病史者優先)，由仁愛醫院單一窗口一天開放20位名額檢查，請民眾把握機會，替自己與長輩們的健康作預防。

「肺部低輻射劑量電腦斷層檢查」早期篩檢、早期治療，市議員陳宜表示：非常感謝臺北市立聯合醫院仁愛院區提供最新電腦斷層儀設備以及景盟企業公司與財團法人肺病防治基金會願意全額贊助這次活動的經費，除了讓警察和警消受惠，更讓信義區及肺癌高風險群的朋友一起篩檢防治。
肺部低輻射劑量電腦斷層掃描(LDCT)
地點：台北市立聯合醫院仁愛院區(台北市大安區仁愛路四段10號)
時間：即日起6個月內由受檢者告知日期，由陳宜市議員服務處將名單送至仁愛醫院，ㄧ天20名（上午8點：30到下午4:30點）
辦法：登記制、額滿為止。
報名方式：
填寫姓名、身份證號、出生日期、電話以及地址，
在陳宜市議員服務處報名。
服務處地址：信義區信一路3號
服務處電話☎️02-2425-0933
台北市議員許淑華Hsu Shu-Hua

模具 12兩吐司模

麵團配方
高筋麵粉 250g
鮮奶 88g
雞蛋 20g
水 60g
砂糖 20g
奶油 25g
酵母 2.8g
鹽巴 2.5g

巧克力餡料配方
低筋麵粉 30g
砂糖 40g
可可粉 15g
水 60g
奶油 10g

餡料做法
1.砂糖＋可可粉＋低筋麵粉攪拌均勻
2.加入水攪拌均勻
3.平底鍋放入奶油融化之後倒入步驟2
4.一邊加熱一邊攪拌到成團為止，冷卻後放入保鮮膜入冰箱冷藏

1.放入麵包機 啟動『麵包麵糰』模式(已經包含揉麵＋一次發酵60分鐘)
如果是用攪拌器，這份量對大多攪拌器來說都算少，建議做兩倍的份量會比較好打。
方法一樣除了奶油之外其他麵糰材料投入，慢速3分鐘，轉中速2分鐘之後放入奶油，慢速2分鐘，快速5-7分鐘(每一台機器不同 但重點要打出薄膜) 之後放到室溫28度地方發酵60分鐘

2.取出麵團，排氣滾圓，休息10分鐘

3.將麵團擀成約22*32cm長方形。 將餡料隔著保鮮膜擀成21*16cm的長度

4.將餡料包入麵團，轉90度之後擀成22*32cm長方形。 折三折

5.再轉90度，再度擀22*32cm長方，折三折

6.再轉90度，再度擀21*7cm長方，

7.切割成三等分， 綁辮子，放入12兩吐司模

8.放在烤盤上於溫度35度左右室溫 發酵60-90分鐘。

9.190度，烘烤21分鐘，辣媽使用低糖吐司模 (一般12兩吐司模，烘烤時間約26-30分鐘)

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鄭麗君質詢教育部：十二年國教，考試是真的，免試是假的！

教育部長蔣偉寧今日(5日)於立法院教育及文化委員會針對推動十二年國教議題中飽受注目與爭議的「超額比序」與「特色招生」進行報告並備質詢。立法委員鄭麗君認為教育部今日所提出的報告錯誤百出、於第一次報告時承諾修正之處仍未修正，質疑蔣偉寧部長的誠信與改革的立場。鄭麗君針對蔣偉寧承諾跳票的三項重點對教育部下最後通牒，要求蔣偉寧必須說到做到；鄭麗君的質詢內容也獲得蔣偉寧再次正面承諾。

鄭麗君質詢重點如下：

一、蔣部長承諾過：在103年各招生區免試名額達75%、108年各高中免試入學達50%、113年就近入學與免試入學達到100%的目標，鄭麗君再度要求蔣偉寧必須兌現承諾、並將此三項重點時程入法。

二、蔣部長於3月22日的質詢中承諾過：針對「高中高職特色招生核定作業要點訂定及報備查原則」中個別學校為特色招生之規定「個別學校之比率得為不同之規定，其得為百分之零，但不能達百分之ㄧ百」之規定必須修改。(目前為止，北市明星高中至少已願意放出15%免試入學名額)

三、特色招生之施行必須晚於首次免試入學招生，且首次免試入學未招足之名額不得納入特色招生之名額中。

鄭麗君提醒蔣偉寧部長，除了上述三項是推動「真正十二年國教」的關鍵之外，還有「會考採取三等第或者五等第」...等問題也必須一併考量。鄭麗君強調，不希望十二年國教推動到最後帶給孩子的是「會考是真的、免試是假的、壓力變多了、快樂變少了」的「假十二年國教」。

蔣偉寧坦承今日報告仍有多處錯誤，對於立委鄭麗君所提出之三項重點質詢則是再度當場口頭承諾。鄭麗君要求蔣偉寧必須說話算話，不要在立法委員眼中變成一個信口開河、輕視然諾的不受歡迎人物。