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高雄落實中小學校「班班有冷氣」政策 搭配太陽能光電設置量已達85.3MW

陳其邁市長於競選期間，率全國之先所提出的中小學校「班班有冷氣」政策，獲得行政院前瞻基礎建設經費支持，所需近30億元經費，由中央補助88%，餘由市府自籌辦理。今天下午我隨同陳其邁市長，以及教育局謝文斌局長，陪同行政院沈榮津副院長前往仁武區登發國小、鼓山區龍華國小，巡視各項工程設施的建置情形。

陳其邁市長表示，如若沒有蘇院長、沈副院長在中央全力支持，光靠地方政府絕對是做不起來的；高雄目前已有333所學校開始投入，以「班班有冷氣、校校有光電」的目標來照顧我們的孩子；未來全市將有348所學校、9,774間教室，將透過冷氣設置與電力改善工程，搭配校園設置太陽能光電設備，為孩子們打造舒適的綠能環境。

在視察仁武區登發國小、鼓山區龍華國小的工程進度時，沈副院長即表示，電力改善及冷氣裝設原來預定於明年2月完成，但希望能提早至今年12月底就完成；至於太陽光電則是預定在明年2月，達到8成的裝置容量，以提供學校冷氣電力來源，避免因為班班裝了冷氣而造成學校負擔。此外，沈榮津副院長此次巡視，極為重視各校仍於施工中之施工品質以及冷氣丶線路丶分電盤等施工的美感品質；也希望透過實地走訪，為學校的施工品質把關，讓台灣頭至台灣尾，均能享有同等的施工品質提升。

高雄當前推動的「班班有冷氣」政策，除盤點校園電力現況、透過設計監造招標改善電力系統，並進行電力系統改善工程招標及施工、同時採購並安裝冷氣機與能源管理系統等，希望全面性改善校園的基礎設施；推動校園屋頂太陽光電設施建置與校園植樹計畫等兩項配套措施，更為校園長遠的綠能永續發展打下基礎。

為加速招標作業的行政效能，市府將348所學校分為62群，以群為單位進行電力改善工程，然囿於疫情嚴峻及大環境缺工、缺料影響發包進度，為此，依據陳市長指示我召開跨局處平台會議，於7月底邀集各機關及台電公司等單位，檢視各項發包案件所遭遇的難題，逐一排除障礙，終於順利完成全數招標作業。接下來教育局將力拼相關工作能於炎熱的夏天到來前完成，好為孩子建置好舒適涼爽的教室空間，讓孩子安心學習。

綠電，即是未來，隨著全球暖化日益嚴重與傳統能源快速耗竭，全球企業紛紛投入參與RE100（再生能源使用率100%）的行列，高雄要吸引國內外高科技產業進駐，為孩子們創造優質就業機會，就必定要走上綠電發展的道路、追求環境永續。

高雄推動綠電政策，率先以公有校舍作為示範，本市已盤點216校可供太陽光電系統設置，今年度由教育局輔導學校自行辦理招租，及工務局統一標租的設置容量，總計已達56.4百萬瓦(MW)，並以「綠能光電6年1G」為目標，將於110年至115年，實現1000MW的光電設置容量；截至今年7月底，高雄的光電設置備案容量達164.5MW(百萬瓦)，已逾130MW(百萬瓦) 年度目標，接下來，高雄市仍會持續努力，建構安全穩定、效率及潔淨能源供需基礎，並為孩子的綠色未來，打下堅實的基礎。

#班班有冷氣
#校校有光電

【高雄國際機場新航廈拼今年動工】
昨天我們介紹了明年完工的高雄海上新國門港埠旅運中心，今天我們再來看一下高雄的空中國門最新進展：

■根據2018核定的「高雄機場2035年整體規劃」及大南方計畫等政策，建設可容納1650萬人次之機場，成為台灣第二航空樞紐與新南向優先機場。

■分4期拆除改建國內與國際線航線，集中新建一座新航廈，地上4層地下2層，面積約11萬9122坪。（原先國際與國內航廈面積約1.86萬坪）

■4樓為觀景平台、貴賓室和商業空間，3樓為出境層，有8座報到櫃檯島，2樓為入境層，1樓為候機室、行李提取大廳。指廊與航廈分開規劃，可進一步擴建。涵蓋整座機場的大屋頂，以「海鷗與白浪」為意象概念，「美濃紙扇」的為大跨距構造概念。

■陸側新建與航廈結合的交通轉運空間（捷運、計程車、大客車、停車均會經過，並有商業空間），東側為7層樓之立體停車場，空側將A滑行道北移，並將停機位從20擴大到34座。

■小客車停車位由1374位增加為2912位，機車由820位增加為2015位。（分布在地下兩層與立體停車場）

■2017年調查，高雄機場整體運具使用分佈，捷運為第二常用運具佔19.7%（首位為親友接送49%，第三為計程車19%），未來新航廈會直接和捷運站室內聯通。

■導入智慧航廈概念，包含大量自助報到、托運、通關、自動化行李設備、無人車與資通科技，改善旅客服務。引入大量植栽、外部景觀綠化、內部綠色植生牆，營造舒適感。引入節能設備、太陽能板（約2000坪大）與大電池系統，提升能量運用效率。

■建設總經費預計670億元，工程環評書寫2030年第一期營運，但新聞表示2027年就應該完工。原本預計今年6月完成環評，今年開始前置工程，但5月本案環評補件8月完成送審，專案小組初審會議將於110年9月14日舉行，希望審核工作儘速完成，趁疫情影響航空流量時，加速工程進行！

#市政建言實地場勘

📅 場勘日期：
▶️ 110年8月11日

📍 場勘地點：
▶️ 鳳山游泳池

📌 場勘單位：
▶️ 運動發展局侯局長暨同仁、鳳山游泳池委外經營公司、高雄市體育總會游泳委員會、高雄市議員李雅靜

⚠️ 場勘事由：
▶️ 依雅靜 #1100806議會市政建言 中提出之建議，
運發局邀集相關單位辦理【鳳山游泳池改良半室內游泳池可行性場勘】。

🚧 現場狀況：
▶️ 室外游泳池夏天陽光直射高溫難受。
▶️ 若遇雷雨來臨，因無遮蔽室外游泳池必須暫停開放。

📋 場勘結論：
▶️ 雅靜建議運發局兩項做法：
1、增設遮陽棚搭配太陽能光電設施，除改善陽光直射的問題，透過太陽能發電亦可供泳池內部設施使用。
2、增設薄膜結構屋頂，薄膜結構屋頂為近年各種類型運動場館、展館屋頂常見設計(EX.大東文化藝術中心)，薄膜結構材質具有良好的環保性、透光性與自清潔性，可為游泳池遮雨、遮陽新選擇。
▶️感謝高雄市體育總會游泳委員會許峰銘總幹事陪同場勘，給予寶貴意見。
▶️ 雅靜的具體建議，獲運發局侯局長允諾帶回研議。

📝 臨時動議:
🔍 現場發現2019年正式啟用的游泳池，SPA池內磁磚竟已出現剝落的情況，雖目前疫情SPA池尚未對外開放，雅靜提出經營單位應盡速進行修補。
▶️ 委外經營公司表示會盡速將瓷磚缺漏處修復完成。

📌 以上雅靜將列管持續追蹤‼️

#高雄市政府運動發展局
#高雄市議員李雅靜關心您

【高雄市議會第三屆第五次定期大會】
善慧於110/05/10 於財經部門業務質詢，向經濟發展局、財政局、高雄銀行、青年局探討、爭取要點如下：

(一)經濟發展局：
1.三山街、德民路口市場預定地（高昌段428地號)，應配合水利局之雨水調節池計畫進行土地利用。
2.經發局推動公有市場屋頂設置太陽能設施，追蹤公有市場太陽能光電推動狀況及未來之相關規劃情形，使高雄綠電發展更進步。
3.針對亞灣區發展之5G AIot招商006688房地減免補助，市府應積極規劃使廠商於補助結束後續留高雄。

(二)財政局：
舊左營國中開發案於都市計畫變更完成後未來招商方向？應妥善規劃，發展左營地方特色。

(三)高雄銀行：
「邁向高雄」、「幸福高雄」、「青年築夢2.0」優惠貸款方案相關辦理成效？未來應繼續辦理，讓年青人築夢踏實！

(四)青年局：
1.公部門暑期工讀計畫之外，建請青年局應主動協助青年於公部門實習，讓青年族群可以透過公部門實習機會，考量未來的職涯規劃。
2.青春設計節、放視大賞皆於高雄辦理舉行，青年局應積極發掘優秀人才，探索青年精彩創意及成果。

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加速推動綠電設置，高雄市政府成立跨局處推動專案小組，其中今、明年在市轄公有校舍屋頂設置 #太陽光電 將達到333校，校所數量為全國第一。我在標案公開招租簽約記者會上，向教育部表達感謝經費支持，也感謝綠電小組的努力，加上公會的支持，短時間內克服高難度挑戰，展現市府推動太陽光電的決心。

市府工務局與教育局攜手合作，辦理高雄市62所市有學校屋頂設置太陽光電設備案，日前以公開招租方式，分為7件標案完成優勝廠商評選，另結合其他144所學校自辦光電招租量，公有校舍設置太陽能光電量可達56百萬瓦 (MW)。

市府擬定高雄綠能光電6年1G計畫目標，我相信不是夢想，而是一定會達成的目標。高雄面臨嚴峻的空氣汙染，如果綠電減碳增加發電量，會加速關掉燃煤電廠；至於參與設置太陽光電的學校可以獲得的回饋金，我也承諾供學校發展校務及支出電費之用，市府不拿一毛錢。

高雄62所學校共分7個標案辦理招租，原設定屋頂共要設置約12百萬瓦，經開標評選，廠商投標共16.43815百萬瓦，相當於16.4座世運主場館屋頂太陽光電設置量，每年約可產生2,054萬度電，可提供5,650戶小家庭用電量，減碳量達3萬8,842公噸，而62所學校每年約可獲1,200萬元回饋金，20年合計約可獲2億4,000萬元。

屋頂設置太陽光電設備可收一舉數得之效，除了能提升屋頂使用率、推展 #再生能源 太陽光電設置，也可以增加學校收入，達到良好隔熱效果降低室內溫度等，兼具創能與節能。

壹、風雨操場

教育部在107-108年度擴大推動學校設置太陽能光電風雨球場，並且以鳳翔國中當示範案例向全國推廣。鳳翔國中確實是目前看到品質良好的光電風雨球場，但其他案例並不是都這麼美好，有些甚至是災難。
【一、賺了一座球場，但也失去很多】
學校與太陽能廠商傳統的合作模式，是讓廠商在學校屋頂建置太陽能光電板，以廠商賣出電後的8~10%金額回饋學校作為租金。在傳統收租模式中，鳳翔預估以每年租金回饋10%、租期9年11個月計算，期滿學校預估能收到租約金共590萬。但該校風雨球場的造價就1200萬元，遠大於傳統收租能得到的租約金，因此鳳翔國中決定讓廠商幫學校面費建置球場，球場上放置太陽能板，所賣出的電價只需回饋學校1%，其餘當作建置球場的費用，以達到廠商、學校的雙贏。
學校出借場地方案，不用出錢，還可收每年1%發電回饋(約1-3萬/年)。但也產生諸多問題：
1.光電業者往往不顧校園美學和樹木綠地，導致綠地樹木毀滅。
2.讓球場不合規定，兒童運動不符合球場規範與安全，原本的比賽球場都被降級為練習場。
3. 中間的回饋金遠低於行情，也導致財務回饋不合理的問題。
【二、種電怕樹遮陰，所以就要樹斷頭？】
一般的風雨球場可以與樹為臨，但光電怕大樹遮住，所以以興仁國中的案例，就把樹斷頭。同時為了追求發電面積極大化，遮棚更超出了球場範圍，殺死綠地，周邊的樹只要超過6米高，就一律要斷頭處理。像正興球場就害死了十幾棵樹，正在建置的小港中山國中也發生為挪出建置空間，而對老樹下手進行斷頭修剪的動作。
【三、強壓在棚下，樹能長得好？】
另一種作法是不砍樹，把樹壓在太陽能板的屋頂下。這樣一來，太陽能接收到陽光，但底下的樹卻照不到了，這樣樹還能長得好嗎？難道不會容易死掉嗎？
【四、網球場高度不夠，不能比賽】
風雨球場不是只有藍球場，也有網球場。光電廠商的目的在取得太陽能發電，他們在乎的是鋪的面積越多越好，高度並不是重點，反而越低越省成本。但球場卻有一定要求，比如網球比賽標準要12米高，但光電網球場高度只有6米，只能練習。
【五、七座興建中球場，如何護樹？】
高雄市目前有七所學校正在建置光電球場，在鳳翔國中被當成全國範例的同時，局長要如何來改善砍樹、高度過低等負面問題？

貳、校園雙機
謝局長一上任就說會全力推動包括雙語教育、全市雙機（冷氣機、空氣清新機）的裝設。行政院長蘇貞昌七月拍板「全國中小學全速推動裝設冷氣，而且要在2年內完成」。
高雄市需裝設冷氣機357所國中小，目前已完成比例為1成5。行政院的錢將在110年、111年執行，電力改善費用預估為5億元、冷氣機安裝費用為6億元、再加上冷氣1年電費，共補助11.5億元。
【跳電問題怎解決？】
但冷氣不是有錢裝就好，學校電力系統也要改良，如果老舊電力系統不堪負荷，就發生跳電問題。很多學校裝冷氣很久了，就算夏天熱得要命，學生只能望冷氣興嘆，家長都開玩笑說：「高雄市學校的冷氣是裝來看的，而不是裝來吹的！」高雄市勝利國小裝了冷氣不能吹，使校內的老師和學生都有點「火大」。
跳電問題到底是學校設備老舊？還是台電有問題？局長知道問題所在嗎？要如何解決？
【電費、維修費以後中央年年補助？】
中央政府的冷氣政策絕不能僅補助各校設置冷氣，卻對後續電費、維修費用不聞不問，不然學校將因無力編列冷氣電費與維護費用，陷入有冷氣卻不敢開的窘境。
局長知道以後電費與維護費用會由中央年年補助嗎？如果中央不補助，以後電費與維護費每年要花多少？

參、空大游泳池
空中大學將校園內的用地，以BOT的方式改建成五星級的高雄國際會館，附近的原小港游泳池則規劃興建為健身休閒中心，來提供城市學習、休閒、住宿，暨高雄臨海工業區會展、會議等之機能。原契約規範興建期程2年，第二期時原小港游泳池興建因逾期違約，民間公司雙方朝合意解約方向進行。這案子完工部份營運績效良好，每年都有權利金收入挹注財政收入，不少國際旅客得以入住，也有許多學生該飯店實習，使原本閒置的土地得到有效的利用。但沒完工部分至今仍荒廢，雖然就在附近，但隔幾十公尺，形成天壤之別。
我們都知道很少BOT案以成功收場，大部分都是完工後負債累累，還需要政府的挹注如高鐵、高捷。高雄國際會館案例成功，興健身休閒中心就不被看好而引發這些糾紛。現在雙方在109年6月15日召開爭議協調委員會，雙方同意終止履行第二期興建營運移轉(BOT)之相關約定。