上個月我針對新北市某高中班規調查案,糾正了新北市政府教育局。在調查過程中收集各方資料,也出現日本這則報導中,現行校規各種實施的亂象與樣態,其中最嚴重的就是透過班導師主導的班規,未經真正審視學生的想法與意見,往往只尋求家長的支持,造成比校規或教育法規更嚴格的規訓及懲處效果,連牴觸了兒童權利公約(CRC)也不自知。
這就是為何過去這幾年要推動教育行政法規命令,需依據CRC精神加以修正的原因。要能落實保障兒少人權,就得從主要照顧者的教養觀念改變起,而最重要的就是做為主體的兒少,決策者要收集相關措施對其產生的影響之意見,進而一起參與制度的變革,讓制度運作更加符合基本人權。
目前我國針對高級中等以下學校的服儀規定,已經制定有需經公開的民主程序審議機制,因此誠如本則報導中熊本大學教育學副教授苫野一德讚揚:「推動校規修訂的重要之處,在於避免令老師與學生對立。這次安田女子初高中的做法,讓教師聯同學生甚至家長及社會各界人士,一同思考學校可以怎樣改善,意義十分重大,稱得上是成熟的民主社會。」因此當你家中小孩的學校正在討論服儀或校規,請盡量鼓勵她/他參與表達意見!
(摘)日本近年有不少學校被指校規過嚴,從強迫天生啡髮的少女染黑,到禁止在嚴寒加穿褲襪和外套,甚至指定內衣褲的顏色,引起社會嘩然及反思 —— 由學生與師長商議,以民主方式修改校規,會否更有教育意義?廣島縣一間傳統女校身先士卒,嘗試讓「用家們」審議及重訂校規,結果反應良好,甚至有意外收獲。
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