本次臨時會,我們建議縣府應針對「公共造產」提出合理的租金條件及經營模式,以增加縣款收入,並維護縣民利益。
縣府表示財政困難,卻未積極開源增加縣款,就針對公共造產事業中的LED電視牆來說,LED電視牆目前尚無管理辦法可管,但竹縣卻已列入公共造產的投資項目之一。縣內LED共有5處設置處,其中4處位於竹北市(光明六路、莊敬南北路口;縣政九路、文化中心旁等),且設置地點多為交通要衝,地段良好,全縣5處LED電視牆若全部由縣府自己營運,一面LED電視牆一年最高可收益近200萬元,一年總收入約可逼近1000萬元,但縣府目前年收入,卻僅有101萬3千元(租金+權利金)。
目前縣府對於電視牆的收入有三:
(1) 權利金:每處一年20萬元。5處總收入100萬元。
(2) 土地租金:計算方式為公告地價乘以水平面積,5處年總租金收入1萬3千元。
(3) 公益廣告的回饋:每一處電視牆縣府收取廠商提供的回饋是1/6的時數,即全縣5處LED電視牆,縣府一天大約有3個小時的公益廣告時數。
LED電視牆廣告價值高,廠商出租一面電視牆,一檔次為15秒、5分鐘內輪播一次,5分鐘內至多有20個檔次,由於總撥出時段的1/6須給縣府,即3個檔次給縣府,可出租17個檔次,每檔次1個月租金為12000元,半年租8折,一年最高可收益195萬8千4百元。而5處LED電視牆廣告年收入最高為979萬2千元,對比於5處一年總租金為1萬3千元,土地租金計算方式著實不合理。縣府是否該把往日守成的腦袋,換成積極幫民眾賺錢的腦袋?
新竹縣府為拓展地方自治事業,增闢地方財源,設置公共造產基金管理委員會,並於民國103年9月3日修正《新竹縣政府公共造產基金管理委員會設置要點》,辦理殯葬事業公辦、港川疏濬、觀光農市、土地開發、土資交換、LED電視牆、太陽光電發電系統標租、寬頻網路佈纜等公共造產事業。如今,僅一個LED電視牆即出現土地出租,與廣告收益嚴重不對等的問題,期望縣府能對公共造產事業,不僅針對LED電視牆,還包含如關西迎風館、其他土地的出租方式以及所有造產效益有所評估,或重新調整營運的方向,以提高縣府的收入。
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