子雲老師教擬答5
題目:
「電子治理」概念的興起,對於我國各階段電子化政府的發展有何影響?並請從「電子治理」的角度,對我國電子化政府提出相關建議。[105警特三]
擬答:
一、答題方向
電子治理的發展階段蠻重要的,同學要掌握,對我國電子化政府提出相關建議,其實就是在講我國目前電子治理的不足或限制之處。
二、架構安排
電子治理的定義(前言),電子治理的發展階段(一),提出建議(二)。
三、參考擬答
電子治理是運用新興的資訊通訊技術,創造更良善的政府治理。除了應用於政府各項行政,例如民眾網路報稅、企業參與政府電子採購等,更期望透過Web 2.0的概念,與民眾有更密切的互動,拉近政府及民眾溝通的距離,讓政府服務更貼近民眾需求,同時希望提升政府資訊透明度,增強政府承擔責任的能力,以及提高政府制定政策的效率。
(一)電子治理對我國各階段電子化政府發展之影響
1.第一階段電子化政府:致力於政府網路基礎建設、發展網路便民及行政應用。
2.第二階段電子化政府:主要以推廣普及政府網路服務為主,善用資訊和通訊科技,落實政府資訊交換及謄本減量,提高行政效能並創新政府的服務。
3.第三階段電子化政府:主軸為發展服務流程簡化,將全國各機關整合在整合互通的基礎資通環境架構下,提供主動及隨手可得的資訊服務。
4.第四階段電子化政府:將善用Web 2.0社會網絡發展創新服務,提供更契合使用者需求的主動服務、分眾服務及全程服務。
5.第五階段電子化政府:主要達成「提供以民為本便捷服務」、「落實開放透明智慧治理」及「優化數據分析決策效能」三大目標。
(二)對我國電子化政府之相關建議
1.消費者的選擇問題
電子資訊的使用者與非使用者之間對於資訊的取得差異甚大,如何協助後者進入政府資訊系統,不僅是政府政策面的問題,還牽涉到消費者的意願。現階段政府所推動的電子化政府相關架構無法符合完整的民眾需求,較偏重原本即是習慣於網路使用之族群需求,而忽略其他公眾接觸之面向。因此,如何擴大消費者的選擇權乃是一項重要的課題。
2.服務提供的效率問題
電子化政府雖然帶來便利,但當政府部門面對突如其來的眾多服務要求時,需要大量人手處理,以能迅速回應民眾的所需,故如何確保服務效率乃是電子化政府所面臨的重要課題之一。
3.資訊開放的程度問題
民主政治非常強調資訊的開放,但是政府基於國家安全的考量,究竟能將資料開放到何種程度?哪些資料可以上網?哪些民眾可以直接索取參看相關資料?這些都是值得探討的問題。
4.資訊基礎建設的執行問題
電子民主非常仰賴資訊科技設備的充分性與廣布性,但這是一項投資浩大的工程,短期間內要讓資訊和電腦普及化相當不易,須投入龐大的經費,倘若資訊基礎建設不夠普及,則全民政治的理想恐難以實現。
5.欺騙行為的預防問題
資訊科技雖是高科技的產物,但政府部門畢竟是資訊的提供者,具有資訊優勢,若存心欺騙民眾或故意提供不實的假資料,一般民眾是無法辨別的,故如何避免欺騙行為的發生也成為電子化政府重要的課題。
四、延伸思考
電子治理現在是我國公部門廣泛應用的治理技術,重要性很高,同學要能舉出實例,並且關注一下我國地方政府現在正在發展的「智慧治理」或「智慧城市」。
你,學會了嗎?
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