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▍正義不遲到！
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因父親鄒啓騯有感於工程爭議糾紛的案情複雜且金額龐大，許多廠商熬不過漫長的訴訟期而倒閉，便義無反顧擔任發起人，號召同業籌組「中華工程仲裁協會」，期能建立完善的爭議仲裁處理機制，快速並專業的解決爭議，一方面也紓解法院繁重的訟案壓力。
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「中華工程仲裁協會」正式啟動後，全力協助各公司行號、公私立機構及團體解決相關工程爭議。鄒純忻接掌理事長後，經常風塵僕僕遠赴中國以了解兩岸仲裁制度的運作方式，亦到其他國家取經，汲取國外相關團體的運作經驗，藉此提升仲裁調解品質，協助更多企業與單位有效化解紛爭，更期許自己不負父親當年創會的初心與付出，讓協會的理念與使命，能夠永續傳承、圓滿實現。

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乘載著父親的企盼，鄒純忻以資深律師的角色在擔任中華工程仲裁協會理事多年後，自2017年9月起接下理事長重任，由於本身為宏景國際法律事務所負責人，仰賴著同時對於法律與工程領域的熟悉度，讓她面對協會未來在服務能量的強化與專業形象的提升上，也更加得心應手、篤定踏實。
　　
▍父親熱心奔走籌劃 為產業發聲
　
鄒純忻的父親鄒啓騯，不僅擁有建築設計專業背景，同時也是華廈建築師事務所負責人，並歷任「台北市建築師公會」理事長、「全國建築師公會」理事長、「財團法人中華營建基金會」董事長、「全國建築師公會」理事長；當年因有感於工程施工過程中所引發的諸多爭議，往往金額龐大又案情複雜，漫長的訴訟期，許多廠商因不堪等待而倒閉，因此義無反顧擔任發起人，號召同業籌組「中華工程仲裁協會」，期能建立完善的爭議仲裁處理機制，有效解決工程紛爭，快速並專業的解決爭議，一方面也紓解法院繁重的訟案壓力。

2000年7月，鄒啓騯依據1998年頒布的《仲裁法》著手進行籌備，歷經2年努力奔走，串連營造、建築、土木、結構、水利、環工、應用地質、室內裝修、建材、不動產鑑定、工程顧問等，共計45個專業領域團體聯合發起申請設立，並經主管機關內政部及目的事業主管機關法務部、經濟部、行政院公共工程委員會、內政部營建署等單位審慎審查後，「中華工程仲裁協會」於2002年7月26日核准立案，正式啟動會務運作，全力協助各公司行號、公私立機構及團體解決相關工程爭議。

▍各路英雄好漢匯聚 陣容堅強不容小覷
　
協會敦聘全國工程及法律、產、官、學各界頂尖專業菁英，包含博碩士、律師、會計師、建築師、各科專業技師等仲裁人達400位以上，而會員團體大致分為三大類，一為產業類，如營造、室內設計裝修、建築開發與材料等商業同業公會及工程設計、建設、營造等公司行號；二為專業技術類，如建築師、土木、結構、電機、機械、工程、都市計畫等技師公會及事務所，第三為工程相關學會、協會、基金會、律師及工程顧問公司，目前共計有106個工程及營建相關專業團體，共同組成一個專門協助解決工程爭議的平臺。

「由於法官面對的案件過於多樣化，因此並非所有法官都具備工程相關專業知識，因此判決有時會難以令人信服，然透過仲裁制度來解決糾紛，往往較能合理解決雙方的爭議問題。」而所謂「仲裁人」，指的是具備特殊法律背景的專業人士，或各領域專業知識的專門職業人員，從事5年以上者，經過仲裁專業課程訓練，並測試成績合格者，送交法務部核定後，方可取得仲裁人資格。

一般而言，當爭議發生、雙方堅持異見，需要第三方公正人士評斷和裁決時，可透過訴訟或仲裁2種途徑解決，「依民事訴訟法規定，若爭議金額超過新臺幣150萬元，可以上訴到三審，不過依照法院審理程序，一審到三審可能就必須耗費至少10年時間，假設有一方不服判決再發回更審，往往歷經冗長纏訟，判決結果還是無法出爐，整個訴訟過程曠日費時、勞神傷財，對雙方當事人來說，都是一種難以承受的折磨與煎熬；這時候就可以選擇另一個更具時效性的解決方法-仲裁。」透過仲裁協會的協助聲請進入仲裁程序，聲請人與相對人可以選任自己信任的仲裁人，再由這2位仲裁人，推派第3位主任仲裁人，針對案件進行審理，召開詢問會議(等同於法院的「開庭」)，由3位仲裁人與雙方各派代表一同出席，「依仲裁法規定，除非雙方另有協議，否則自仲裁庭組成時起，半年內就必須完成仲裁判斷，最遲僅得以延長至9個月內結案，而仲裁判斷又與法院確定判決有相同效力，因此仲裁制度相較法院訴訟，仲裁的程序顯然更快速、更有效率。」

▍任重道遠 捨我其誰
　
「我們所提供的服務，就是協助兩造完成仲裁程序的流程、提供仲裁人名冊以及協調詢問會的時間、地點，但不會介入案件的實質審理，是一個絕對中立的單位。與法院的差異點，其中之一即在於民事案件開庭為公開審判，判決書會公告在網站上供各界查詢；反之，仲裁除非雙方同意公開，否則原則上是全程秘密進行，包含申請、詢問會的過程與仲裁結果絕對保密，非相關人士無法知悉相關的商業機密，可確保雙方的權益不會受到侵犯。」

鄒純忻自從接掌中華工程仲裁協會理事長後，用心秉持充實仲裁人學識素養的創會宗旨，不僅經常風塵僕僕遠赴中國大陸的仲裁委員會進行交流，也擔任中國大陸的仲裁員，以了解兩岸仲裁制度之運作外，亦到其他國家取經，汲取國外相關團體的運作經驗，積極舉辦座談會與研討會等多元教育訓練課程，提供仲裁人一個接受訓練、增進實務經驗的交流學習平臺，期藉此提升仲裁調解品質，協助更多企業與單位有效化解紛爭，更期許自己不負父親當年創會的初心與付出，以及對她的殷殷期待，讓協會的理念與使命，能夠永續傳承、圓滿實現。

#創業誌
#鄒純忻理事長的創業故事
#中華工程仲裁協會

陳英鈐你好大！ 中選會變助選會

國民黨上周送出反空汙、反深澳燃煤電廠、反核食進口等3項民生公投案，總計約145萬份連署書至中選會，中選會清查2天才完成收件。事後中選會主委陳英鈐卻陸續影射國民黨所送爆量連署書，有偽造文書、筆跡「疑似」相同，甚至過世者出現連署的情形，進而要求戶所成立「大量抄寫判定小組」。陳英鈐還對外表示，接到回報有的戶所收到非該所的連署書，他指示將直接「判定無效」。

國民黨團書記長曾銘宗、首席副書記長吳志揚4日舉行記者會，痛斥陳英鈐根本就是蔡政府的政治打手，奧步盡出，刁難、抹黑國民黨的公投案，就是要想方設法降低這三案在年底選舉對民進黨造成的殺傷力。陳英鈐把中選會主委權力擴張到如此大，真讓人害怕！中選會多年來建立的中立性、獨立性，已被蔡政府糟蹋得蕩然無存。

曾銘宗諷刺，深綠背景的陳英鈐急於「助選、表功」，不惜糟蹋中選會與主委的行政中立角色，讓蔡政府執政下的中選會變成「助選會」，更不幸的與「黨產會」、「促轉會」，成為民進黨清算鬥爭在野黨，闇黑無比的「三合會」。

曾銘宗表示，依照程序，發起公投單位會將連署書每50份裝訂成冊，並區分各縣市裝箱、註記，中選會收件後，再依註記縣市派送相關戶政機關查核。按照陳英鈐說法，戶政機關收到別的戶所連署書，難道是連署發起人的錯？連署書送往戶政單位審查，是中選會的職責，如今卻將送達錯誤的責任，由連署發起人負責，直接判定「無效」？陳英鈐本末倒置，故意刁難的意圖明顯。

另外，針對陳英鈐所指出所謂的偽造文書、出現往生者的連署資料情形，吳志揚指出，2007年民進黨發起的討黨產連署，就曾經發生這樣的情況，而當時中選會的做法，只是將違規的連署剔除而已。但吳英鈐如今卻誇張到要抓人以刑事罪法辦。況且，公投案屬於廣泛性連署，來源難有紀錄可查，發起單位僅為整理後送交，也無辨識能力與人力，何來偽造之犯意？

吳志揚強調，根據《公投法》第13條第2項規定，戶政機關應依據戶籍登記資料查對連署人名冊，有不符情形之一者予以刪除，可見名冊審查權在於戶政機關，且只有「刪除」之處分而無罪刑追究。規定中也沒有一項說連署書寄錯戶所就「無效」，陳英鈐憑什麼可直接判定無效？又哪來的權力可以召集檢調機關，決議將「疑似」筆跡、墨水相似，有偽造問題的連署書追究法辦？

吳志揚質疑，中選會或戶政機關內哪個單位，具有筆跡鑑定的能力與設備？肉眼辨識能服眾嗎？還是你陳英鈐說了就算？陳英鈐為政治服務，有必要一定得做得如此赤裸，才得以向高層交心嗎？

國民黨團表示，所有連署書黨部都留存影本，若中選會枉法擅自「刪除」，導致國民黨3項公投案無法併入年底大選執行，國民黨絕不善罷干休，一定強烈抗爭。呼籲陳英鈐懸崖勒馬，別再對不利執政黨的公投案耍花招，與其絞盡腦汁做政治打手，還不如專心辦好年底龐雜的選務工作。