「乘客的安全與性命,被台鐵拿來當玩笑嗎?」
今天上午,運安會召開了記者會,針對太魯閣事件,公開了這四個月以來,他們所調查的事實資料。
然而,在討論事故資料內容之前,有一件荒謬的事,讓我憤怒不已。
記者會中,太魯閣的眼淚 家屬團體發言人 王薇君 - 保護兒童我願意, 問了一個全體國人都想知道的問題:「為什麼 2018 年發生普悠瑪事件之後,卻不見台鐵的反省跟改善,使得這次太魯閣事件的悲劇再次上演?」
對此,運安會主委表示,去年 10 月運安會完成普悠瑪改善建議報告後,台鐵直到今年 4 月底,才壓線提交改善計畫,但因為內容存在許多問題,專業調查小組跟委員會審視後無法接受,因此遭到運安會退件,限台鐵三個月再提交,直至今日,仍未收到台鐵的改善計畫更新版本。
我們禁不起再一次的悲劇、再一次的意外,然而,台鐵至今竟然連普悠瑪事故的改善計畫都還沒完成;如此誇張的事實,不僅令人憤怒,更讓人對台鐵的「改革決心」無法恭維。
除此之外,運安會公開的事實資料,還揭露了其他令人錯愕的真相。
⚠️ 違規及安全問題早就存在:貨車意外滑落的施工便道,過去就有工程車違規停放的狀況,這中間卻都未設置安全防護措施,而混凝土預拌車,更在邊坡上有 2 次斜坡打滑的紀錄。
⚠️ 過去稽查竟毫無缺失紀錄:即使違規及危及安全的狀況這麼多,但是,包括台鐵工務處的稽核、台鐵勞工安全衛生室的安全衛生查核、交通部的施工查核及台鐵工程施工品質督導小組的工程督導紀錄上,既然都查無相關設施設置缺失的紀錄,台鐵招標須知及聯合大地設計突擊預算書中,也完全沒有施工便道的防護設施。
⚠️ 護欄早就該裝卻被忽視:即便勞安單位曾要求施工便道轉彎處加裝護欄,東新營造安衛人員也說,至少要放紐澤西護欄,但台鐵和負責設計監造的聯合大地卻都沒有回應。
⚠️ 工地現場缺失重重:另外,此次違規施工的工作人員也都問題重重,現場操作綁鋼筋作業人員沒有工作證,工地主任和移工,也沒有怪手證照,台鐵甚至也沒有規範廠商進場時需要通報。
從發包單位台鐵,到設計監造、施工單位,太多便宜行事、太多應付了事,種種的問題,加上主管機關到委辦單位的毫無作為,就這樣壓垮了台鐵鬆散的管理機制,更賠上了 49 位乘客的性命,以及 200 多名受傷的乘客。
我只想問台鐵,全體乘客的安全與性命,難道是可以這樣敷衍、開玩笑的嗎?
儘管分析與調查報告尚未出爐,現階段揭露的事實,就已經讓人怵目驚心。
運安會事實資料報告:https://reurl.cc/Q9yWNb
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運安會今天上午公布了太魯閣事故的事實資料報告,從兩百多頁的報告看來,#徒具形式的工地安全管理及監理 與 #完全廢弛的工地安全控管,讓人膽戰心驚。
從發包單位臺鐵到監造、施工單位,太多便宜行事,太多虛應故事。儘管分析與調查報告尚未出爐,現階段揭露的事實,已經讓人怵目驚心。
以下是事實資料報告的部分摘要:
⛔徒具形式的工地安全管理及監理:
臺鐵局:開工前未告知廠商危害風險
聯合大地(設計、監造):施工便道未設置防護設施
東新營造(施工):未施作瀝青混凝土鋪面、工程車輛違規停於便道斜坡
➡施工便道為臺鐵局既存之道路
◼ 工程前,施工便道未設置安全防護設施及管制措施
◼ 工程期間:#混凝土預拌車2次打滑/設置警示旗
⛔相關設施設置有無缺失紀錄?
➡從2019年開工至發生事故,所有的查核與督導,皆「無相關設施設置缺失之紀錄」,然而,查核人員曾對加裝護欄做出提醒。
◼勞安室查核人員:施工便道轉彎處加裝護欄
◼東新營造安衛人員:至少要放鈕澤西護欄
➡然而,面對查核人員的提醒
◼臺鐵及聯合大地:#未回應
◼東新營造:#未編列預算
⛔完全廢弛的工地安全控管
➡門禁及時間管制:
◼東新營造施工計畫、聯合大地監造計畫 #無門禁管制方式
◼臺鐵稽核_門禁管制紀錄、#未落實工區進出管理
➡施工人員訓練及現場管制:
◼東新營造任用非法移工_無安衛/勤前訓練
◼事故現場綁鋼筋作業人員均無工作證
➡現場施工申請及通報:
◼臺鐵未規範施工廠商每日進場前通報
◼東新營造於事故當日逕自進入工區作業
➡重型機具管制
◼東新營造工地主任及移工皆無挖掘機證照
◼臺鐵稽核發現廠商曾使用挖掘機從事吊掛作業
➡圍籬或現場防護設施
◼臺鐵招標須知/聯合大地設計圖及預算書 #無施工便道防護設施
➡緊急通報處置
◼東新營造有借用臺鐵行調無線電
◼#現場未明列臺鐵鄰近車站及綜合調度所24小時緊急電話
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【開發摧毀天際線?城市景觀誰決定?】
左營國中舊校地開發案,自2015年起,歷經5次招商均流標而閒置至今,因此近期都發局將地目由「特定觀光發展區」檢討變更為「商業區+公園用地」結合TOD發展住商+觀光遊憩利用,引發多個公民團體質疑,變更後建商會蓋超高豪宅,嚴重破壞龍虎塔天際線與「百年人文景觀」,恐摧毀「千億觀光產值」,呼籲市府明定「樓高在六層樓以下,不得轉售私人,維持公有低密度使用」。
這令人想到,剛好最近都發局也通過了「鳳山國泰重劃區台糖商二土地提高建蔽率案」,在這案基地旁邊,就是慈濟鳳山靜思堂,該堂量體也相當龐大,採用全台一致的慈濟風格,同樣也和周邊的衛武營藝文中心格格不入,也曾在網路上引發討論。不過作為私人產業,倒是沒有公民團體反對。
公民團體提到蓮池潭「#百年人文景觀」,剛好我們可以找百年前的照片、老地圖進行對比,但就會發現,蓮池潭原本的「人文自然景觀」,是完全沒有西岸這些建築物的。
春秋閣、龍虎塔、玄天大帝像這些建築,全都是戰後由潭邊廟宇興建,屬於其附屬建築,例如春秋閣在1953年由啟明堂興建完工,龍虎塔由城邑慈濟宮在1976年興建完工、玄天上帝神像為元帝廟豐穀宮在1995年興建完工。而孔廟則是1977年由市府「填潭」,以中國北方宮殿建築風格興建。以今日觀點來看,這種未經環境評估、未經都審、隨意填潭的行為,都會被環團抗議「#嚴重破壞生態與景觀」,蓮池潭畔真正的「百年人文景觀」應該是舊城等建築群,怎麼時間一過,這些湖畔的「現代鋼筋混凝土建築」反而變成「珍貴的高雄特色」了呢?
如果以「龍虎塔已成為高雄地標」來論述,那麼,高雄近25年來,不乏超大量體的知名地標,例如85大樓(378m)、佛光山佛陀紀念館(108m)、夢時代摩天輪(102m)等等,那是否反向操作,只要能成為「新景點」,變成「外界認識高雄的重要地標」,那就應該興建呢?
也有議員指出,例如日本京都等地,都實施嚴格的高度與景觀管制,認為市府應該明確限制樓高。然而,京都市是在1976年依據《文化財保護法》143條第1項制定了《#京都市伝統的建造物群保存地区条例》,並歷經修訂,在符合文部省「重要建築物群保存地區選定基礎」的地區,實施從高度、建物外觀、招牌樣式、顏色等完整的規範。先不論舊左營部落能否符合類似標準,如果照這種思路,應該先檢討的是龍虎塔正對面一整排的增建鐵皮屋「嚴重破壞高雄人文景觀」吧?
另外,蓮池潭東岸早已經有「湖岸第一排」的15層住宅大樓完工多年,而蓮池潭西岸的現代廟宇也早有超過20m高度者,那要根據哪種邏輯,才能一致性去特別限制新基地的高度開發呢?
如果我們來看其他日本水岸案例,如東京的蓮潭「不忍池」,其人文史蹟可追溯到江戶初期(近400年),但並沒有實施限建。而同樣有著350年歷史的濱離宮恩賜庭院,背後更是最高達210m的汐留超高建築群。當初開發時,東京都於核定更新計畫時,並沒有要求不得破壞濱離宮的背景天際線,而是在汐留的街區上,進行天際線分區配置,管理設計風格,讓景觀能維持協調。
如果我們進一步思考,要「各個年代」的建築文化並陳,並互相尊重,又或者是不破壞「經典觀景角度」,那麼在程序上,最能直接發揮作用的,還是落實「#都審機制」,促使開發者調整量體退縮與造型,並提供 #多視角天際線模擬等可視化資料 供審查,並調整關鍵都審會議之時間和舉行方式,便於更多公民參與。
如果要進一步立法,則需制定高雄版的「重要建築物群景觀保存地區」相關自治法令,不論是哈瑪星等舊社區,或高雄車站、衛武營等大型地標公共建築,都能列入規範,要求後續開發維持協調性與避免遮蔽特殊角度,方能維持程序上的公平。
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不好意思,應該很多板友都有這本書了,
但還是搏一下板面~提供最近購買404-100(上)的板友^^"
404-100(上冊)內文會對照 內政部營建署混凝土結構設計規範的內容與公式
故以下提供該設計規範的PDF檔:
進入以下網址後,搜尋"混凝土結構設計規範"即可
https://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_m2c&view=m2c&Itemid=100
或可進入以下網頁後,點選左上角的檔案>下載 即可:
https://docs.google.com/open?id=0B0xY764nnWTFeGw3b191RmxRR2FJVmw3ekhCWHlDQQ
(這是由營建署網站抓下再合併的PDF檔案)
謝謝大家先前參與團購
甚至還有板友建議組讀書會~真的很令人開心^^
~~祝今年應試的板友們考試順利!:)
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 123.193.79.39
※ 編輯: lht73 來自: 123.193.79.39 (03/29 22:12)
※ 編輯: lht73 來自: 123.193.79.39 (03/29 22:16)
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