立法院去年成立修憲委員會,我們就已提出「18歲公民權」、「動物保護入憲」,這次再提「廢考監」、「人權入憲」、「修憲降門檻與公民提案」、「並立制改聯立制」四大修憲方向,這些都是該過、也必須過的修憲主張。
修憲是為了讓國家更好的發展,必須屏除政治考量,以務實理性的態度處理,藍綠兩黨應放下政治偏見,開放立委連署,讓各黨派的連署案都能進入修憲程序,朝野合力完成修憲的重大使命。
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➤ 廢考監改三權分立 人權入憲刻不容緩
2015年,時任民進黨主席的總統蔡英文便已表示「廢除考監兩院是修憲第一階段工作」,如今我們卻仍為了該不該廢除考監爭論不休。
考試權與監察權雖獨立於三權體制外,但實際上許多職權已在行政機關與國會進行,造成考、用分離、行政效率破碎、調查權行使強度不足等問題,唯有廢除考、監回歸三權分立體制,才能去除長久沉痾。
此外,國際間早已有保障核心人權的九大公約,台灣雖已將兒童、身心障礙者等權利公約國內法化,但憲法上並無明確保護。台灣自詡亞洲人權指標,更應該將「人權入憲」納入討論範圍,將台灣打造成亞洲人權燈塔。
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➤ 降低修憲門檻開放公民提案 用聯立制充分反映民意
現行修憲門檻過高,讓修憲淪為掌握話語權的大黨「政治提款機」。因此我們提出降低修憲門檻,只要76名立委出席且51名出席立委同意,約965萬票複決有效票中,超過約644萬票同意,就能通過修憲案,更要將人民的創制權落實在修憲提案上,納入公民修憲提案,以直接民主彌補代議民主的不足。
而在選舉制度上,台灣過去都採並立制,造成票票不等值、一黨獨大專制的局面,採行聯立制能使國會席次充分反映民意基礎,讓更多優秀人才進入國會,打破一黨獨大與國會停滯的亂象、讓社會意見多元呈現,更能提升國會效能。
事實上,過去民進黨也主張調降修憲門檻、增設公民修憲發動權的「還憲於民」主張,蔡英文也以「提升國會代表性」為方向,提出了聯立制、重新計算席次、降低門檻的國會選舉改革方案,期盼民進黨能莫忘初衷,不要獲得國會過半席次後就忘了曾經的理念。
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面對17年來最接近成功修憲的機會,藍綠兩黨不能再說一套、做一套,明面上喊願意討論修憲,私底下卻對黨內立委下「禁簽令」,或是借題發揮,夾帶可行性太低或實質意義不大的議案,讓立委淪為黨意魁儡,毀掉難得的修憲機會。
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明報社評
香港選舉制度修改細節待定,中央官員強調「愛國者治港」並非搞「清一色」,泛民中的愛國者依然可以依法參選和當選,有民主派中人則質疑繼續參選的價值。新格局下,民主派在體制內的空間顯著收窄,乃是客觀現實,然而多年來民主派最大政治資本,就是龐大選民支持基礎,放棄參選,不僅失去體制內的資源和發聲平台,更是放棄運用手上僅有的政治本錢,泛民需要深思熟慮,不應意氣用事。過去10年,泛民激進化,反修例風暴由初期的「反送中」演變成「反中」,中央重手整治,香港已無法回到從前,激進路線已走進了死胡同,民主派必須重新思考定位路線,回歸到真正的「和理非」(和平、理性、非暴力),與港獨、暴力、攬炒等劃清界線,才能重新穩住腳步再上路。
蘋果頭條
政府今晚宣佈圍封西環均益大廈三期,該處毗鄰的中聯辦及西區警署則未受影響;不過同一晚政府於銅鑼灣的圍封行動中,其中一幢海宮大廈因有確診個案而被圍封,但毗鄰的海都大廈雖沒有確診個案或污水樣本呈陽性也被圍封。油尖旺區議會副主席余德寶表示,以往政府多次在油尖旺圍封時,曾連沒確診個案或污水呈陽性的大廈,也納入圍封範圍內,「兩幢有確診個案嘅大廈,中間嗰幢冇,都俾人封」;他指政府須解釋現時圍封準則是否改變,「係唔係用咗新標準,改咗玩法?」
東方正論
抗疫逾年,清零無期,經濟直插谷底。港府原以為疫苗開打後可扭轉頹勢,詎料人算不如天算,疫苗安全成疑,至今已有7人死亡,異常個案不計其數,重創市民信心。為催谷市民打針,港府軟硬兼施,林鄭昨日又大開期票,以研究接種後通關及放寬社交距離說事,其實仍不脫「假大空」本色。疫苗接種計劃自上月底展開以來,死亡個案一宗接一宗,惟港府每次皆以「死亡與接種疫苗沒有直接關係」草草結案,一味諉過長期病患惹的禍,不僅無法說服市民疫苗安全,甚至愈描愈黑,令人「信心清零」。
星島社論
中央有關部門一連三日在香港灣仔會展舉行的專題座談會昨日結束,國務院港澳辦副主任張曉明昨總結今次諮詢活動,強調負責官員會做到「有聞必報」,就他們聽到的意見如實向人大常委會報告,常委會作決定時將參考和吸納社會各界人士的意見。他同時觸及兩項具體選舉安排,指人大副委員長王晨在決定草案說明中提到要賦權選委會選出「較大比例」的立法會議員,意思是選委會議席要多於功能組別和分區直選。他又指,區議會是一個諮詢機構,不應有太多政治功能,今次座談會上很多人提出取消或大幅削減選委會內區議員的議席。
經濟社評
中央官員一連三日為完善本港選舉制度,聽取香港不同界別逾千名有代表性人士,對包括未來行政長官和立法會產生方法的政制改革意見。經歷近年連串社會動盪後,港區國安法去年實施後,社會表面大致恢復平靜;至於選舉改革,將是今後能否由大亂走向大治的關鍵。管治班子無疑應由愛國愛港人士出任,惟必須德才兼備,才幹與賢德同樣不可或缺,只有穩妥逐步解決積存已久的社會經濟矛盾,市民才會有幸福感,同時要如實反映民情向背,才能打好人心回歸的基礎。
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