新竹市議會今天續審 110 年度新竹市政府總預算案,即使時代力量三位議員極力主張應就未有共識的項目進行逐條表決,最終還是包裹表決通過國民兩黨協商的版本:刪減8000萬元。(刪減後歲出預算為252.78億元)
其實在去年的定期會,時代力量黨團就已針對總預算案好幾個項目表達:因預算編列目不明確、執行績效待檢討、一次性活動過多與重複、未獲得充分資訊與說明等原因,要求酌刪部分預算。
而時力的版本包括了:行政處的行銷宣傳費用 470 多萬、城銷處和文化局的一次性活動經費 1,750 萬,還有規劃在兒童探索館辦的"maker體驗課程及活動"900萬!(對!你沒看錯,這樣的體驗課程與活動編了900萬,這是讓多少學校與教育社福單位欣羨的數字啊~)
🤔我們的想法是:
Maker的體驗課程很好,但若是編在文化局的活動經費,只能讓部分有時間能帶孩子去的家庭享受到,更何況民間也有很多這類的體驗課程,家長不乏選擇;我們認為更應該回到教育的本質來看,若能將這筆經費委由教育處主責,讓它 #回歸到各級學校教育課程的推廣與深化上,#更能讓所有新竹市的孩子不分貧富階級,#都能享受到這樣的體驗與資源。
(也有市民朋友認同我們的想法嗎~請喊聲讓我們知道我們不孤單📣)
這一次會議開始沒多久,就出現一份所謂的協商修正版本,僅刪除財政處原先就浮編的債務利息支出 6,000 萬,以及供市府緊急支用的第二預備金 2,000 萬,引起不少議員嘩然。
因為這是定期會時議會未曾有過爭議的項目,刪減後其實也沒有任何實質監督審查的意義。因此在沒有就其他項目進行討論可能的狀況下,時代力量黨團拒絕為此協商版本背書、退出黨團協商。
這次我在會中也有提到:市長曾多次在各個公開場合提及總預算案,希望議會能夠 #實質審查、#逐條審查;執政黨議員今天也在議事廳上表達也可以逐條表決;但等到時代力量隨即提出希望預算案可以逐條表決的修正動議,希望能達成實質的預算審查時,在場27位議員含我們共只有4位議員舉手🤦♀️,提案未達附議人數,無法逐條表決。(只能扼腕席次太少😭)
最後總預算案還是進入包裹表決,原先那個莫名出現的協商版本,也突然變成國民黨團和民進黨團共同提出的版本。
眼看表決勢在必行,時力黨團也提出採用正反雙方記名表決,可惜還是未獲多數同意,最終僅就反對此協商版本進行表決,時力三位議員皆投下反對票。🙅♂️🙅♀️🙅
我們進一步要求將時代力量黨團的修正動議列入會議紀錄,希望讓更多市民朋友了解,今天新竹市議會最終通過的預算版本,是 #未經過議事公開討論的版本,我們也極力反對包裹表決的議事程序。 🙅♂️🙅♀️🙅
很遺憾,最終未能幫市民朋友實質把關預算,僅單靠時代力量三位及其他少數反對的議員,真的力有未逮。🤦
我們會持續努力監督市政、為市民的權益把關,也請各位市民朋友們繼續支持時代力量🤜🤛,讓我們逐漸茁壯🌱,多幾個席次,未來在議事論政上,就能發揮更大的力量。💪
#全台議會時力唯一黨團在新竹市
#即便三人成團力量還是不夠🤜💗🤛
#2022請大家幫助時力增加席次
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過47的網紅田雅芳,也在其Youtube影片中提到,#新竹議事風雲錄(2)染白色恐怖 #違法審提案竟然有 #時代力量 #竹市議會聯合議員違法牽制議員發言權 #議會審提案在場「議員只有五名」 #議會審提案「依法需經討論程序」 #每一個議員的權利都一樣大 #竹市多位議員違法牽制議員發言 新竹市議會第十屆市議員自本報導於今年...
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進行逐條表決 在 廖子齊 新竹市議員 Facebook 的最讚貼文
新竹市總預算案包裹表決通過。
這句話其實很熟悉,去年度的總預算案也是以這樣包裹的方式通過審查。
我們想問的是:這樣未經實質審查、包裹式的表決結果,難道真的是我們新竹市民所期待的?
今年我們透過了一些議事程序的運作,讓我們為實質審查的努力,留下紀錄。
向各位市民朋友說明本次臨時會,續審 110 年度新竹市政府總預算案,我們時代力量黨團在追求 #預算實質審查 做的三項努力:
⒈ 議場上未曾有過討論的預算竟成為「協商修正版本」的刪減項目?!#時代力量黨團退出黨團協商,拒絕為此版本的背書。
黨團協商的預算刪減版本,包括財政處原先就浮編的利息支出中的6,000萬和供市府緊急支用的第二預備金的2,000萬。這是定期會時議會未曾有過爭議的項目,刪減也沒有任何實質監督審查的意義。因此在沒有就其他項目進行討論可能的狀況下,時代力量黨團拒絕為此協商版本背書、退出黨團協商。
⒉黨團提出「#修正動議」要求就時代力量黨團要求刪減的項目 #進行逐條表決,可惜未達附議人數。最終議會通過國民兩黨協商後之包裹表決版本,刪除八千萬預算。
若排入議程,我相信在逐條表決的過程中,即便最終全數預算通過、沒有任何刪除,也能夠看出各黨團和其他議員對於這些預算項目的想法和立場,而非包裹通過一個刪除意義不明的預算——這就是逐條審查的意義所在。
⒊黨團提出「#表決方式動議」,要求全面記名投票,最終議會僅就反對票的記名。我們也要求將修正動議 #列入會議紀錄,希望能讓更多市民朋友瞭解新竹市議會最終通過的版本,是未經過議事公開討論的版本。
我們提出採用「正反兩方分立表決」的表決方式,此方法可明確紀錄贊成、反對或棄權的意見,可惜還是未獲多數同意。最終僅就反對此協商版本進行記名表決,時力三位議員皆投下反對票。
我們還在堅持,期盼在沉痾的地方自治中,持續就議事正常化而努力,也希望能獲得更多市民朋友的支持。
請成為我們的力量🤜🤛
新竹市議會時代力量議會黨團
總召廖子齊
議員蔡惠婷 https://reurl.cc/dV0Dx8
議員林彥甫 https://reurl.cc/Q7d5no
進行逐條表決 在 林彥甫 新竹市議員 Facebook 的最佳解答
相當痛心的一天,很遺憾時代力量席次不夠,最終未能為民把關預算。
新竹市議會今天續審 110 年度新竹市政府總預算案,即使時代力量三位議員極力主張應就未有共識的項目進行逐條表決,最終還是包裹表決通過國民兩黨協商的版本。
從去年的定期會,我們就已經針對總預算案數個項目表達,因預算編列目不明確、執行績效待檢討、未獲得方案充分資訊等原因,要求酌刪部分預算。
其中包括行政處的行銷宣傳費用 470 多萬、城銷處和文化局的一次性活動經費 1,750 萬,還有 900 萬的兒童探索館 maker 體驗課程及活動(應該回歸到學校教育課程而非文化局的活動經費)。
結果今天會議開始不久,突然就出現一份所謂的協商修正版本,僅刪除財政處原先就浮編的利息支出 6,000 萬和市府第二預備金 2,000 萬。
這兩項根本不是上個會期有爭議的項目,而且時代力量黨團從未參與此版本的協商。
我們亦在會上提出修正動議,要求就黨團建議刪減項目進行逐條表決,希望能達到實質的預算審查,可惜提案未達附議人數,沒能排入議程。
即使在程序備受爭議的狀況下,總預算案還是進入包裹表決,上面原先莫名出現的協商版本,也突然變成國民黨團和民進黨團共同提出的版本。
眼看表決勢在必行,我們也提出採用正反雙方記名表決,可惜還是未獲多數同意。最終僅就反對此協商版本進行表決,時力三位議員皆投下反對票。
國民黨團今天的表現真是令人失望,定期會上明明也提出許多欲刪減的項目,結果在各方壓力下,還是決定放水讓預算通過,只剩少數黨籍議員反對。
雖然表決輸了,我們堅持要求將時代力量黨團的修正動議列入會議紀錄,希望讓更多市民朋友了解,今天新竹市議會最終通過的預算版本,是未經過議事公開討論的版本,我們也極力反對包裹表決的議事程序。
很遺憾,最終未能幫市民朋友實質把關預算,僅單靠時代力量三位及其他少數反對的議員,真的力有未逮。
我們會持續努力監督市政、為市民的權益把關,也請各位繼續給予時代力量支持和鼓勵。
#時代力量新竹市議會黨團
廖子齊 新竹市議員
https://reurl.cc/L03A7K
蔡惠婷 新竹市議員
https://reurl.cc/dV0Dx8
林彥甫 新竹市議員
【本次審議預算粉專相關發文】
2021/01/11 一字 3 萬 6,市府未詳細說明就要議會增加 1 千萬藝文推廣經費
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2020/12/03 預算未過市府不應誤導民眾、抹黑議會
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2020/12/01 一張 A4 紙就要議會通過 4000 萬!?
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2020/11/30 主張刪減過多的行銷宣傳費用
https://reurl.cc/WLK9oD
2020/11/29 一次性活動經費過高應刪減
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2020/11/26 提出非營業基金相關問題
https://reurl.cc/WLQg1D
2020/10/20 明年度預算將赤字 20 億元恐債留子孫
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#110年度新竹市總預算案
#真的很難過也很生氣
#要是再多兩席就更有力
進行逐條表決 在 田雅芳 Youtube 的最佳貼文
#新竹議事風雲錄(2)染白色恐怖
#違法審提案竟然有 #時代力量
#竹市議會聯合議員違法牽制議員發言權
#議會審提案在場「議員只有五名」
#議會審提案「依法需經討論程序」
#每一個議員的權利都一樣大
#竹市多位議員違法牽制議員發言
新竹市議會第十屆市議員自本報導於今年(6月1日)已報導「竹議事風雲錄1」之無黨籍議員田雅芳,因議長許修睿藉擔任主席時,不准田雅芳發言及邀請竹市府官員質詢,認顯已侵害議員的職權而至「台灣高等行政法院」提告議長許修睿。
該案尚在審理當中,竹市議會竟又發生「聯合在場議員霸凌田雅芳,不讓田雅芳對提案發言」,田雅芳直呼這是「不可理喻的違法行爲」。
對在場的議員竟配合議長許修睿的霸凌行為,形容是在「議會民主殿堂」有史以來,從不曾出現的「白色恐怖」事件。
由議會直播影片看到,議會在場的各黨派議員,為了在審提案時不讓田雅芳發言,竟以「舉手表達提案應照案通過,再由議長詢問在場議員附議並說已全數通過,接著宣告該提案不經討論,照案通過」。
各黨團聯合以違法審提案的方式審議,時代力量黨團竟名列其中,尤其舉手配合的更為「以台大法律系當選的香山區議員廖子齊」最讓田雅芳直呼這是不可思議的議會大團結,卻已錯失議員監督市政的能力,形同「府會大和解」以往市議員為人民把關,「以犀利的問政質詢市政」看來已蕩然無存。
在地報導「竹議事風雲錄(2)之白色恐怖」-記者徐榮域風城報導
🗣新竹市議會於109年8月召開第十屆第11次臨時會審竹市府提案時,因在場議員僅有五位,議長卻宣布開會,遭在場議員田雅芳依「議事規則」審理提案規定,要求議長「清點人數」,進而引起審議竹市府提案後續之波瀾。
竹市議會當天所排定議程為審議市府提案及議員提案,按議事規則,秘書長之公職應先確實清點人數,達法定開會人數(應達半數即17人以上)方得以開會;但當時在現場議員僅5位。
據本報導採訪 議員田雅芳說,當天排定審議市府提案,但因議場內議員僅有「無黨田雅芳、時力林彥甫、綠黨劉崇顯、國民黨吳青山、顏政德」5位,田雅芳因此提出要清點在場議員人數。會議主席即議長許修睿,不僅搞不懂議事規則,竟堅稱已達法定人數,更頻頻以錯誤的規則,想迫使田雅芳無法依規清點人數,但在田雅芳搬出議事規則後,議長還喊出議會法治想讓田雅芳知難而退,不料議會法治所解說的議事規則,皆證明田雅芳依規而行,議長應按程序清點人數。
進入清點人數後,因人數不足,議長依規本應宣告散會或改為談話會,但議長卻讓議事組以廣播、聯絡未到場議員進議事廳,更有議員李國璋提出休息十分鐘等拖延手段,最終才讓在場議員人數達法定開會標準。
田雅芳要求清點人數,引起後來趕來議會的其他議員不滿,竟出現時代力量、國民黨及民進黨等黨團,大聯合夾擊田雅芳。
其中有議員不僅說出議員開會出席僅要以簽到為主、審議提案田雅芳不能討論意見等嚴重違反議事規則之離譜舉止。
#田雅芳說這樣的行為其已喪失身為議員職權,應負核實審查提案的天職責任。
🙅🏻♂️國民黨團後再聯合各黨團擇以人多的姿態,不讓田雅芳針對提案發言,違法讓提案不依正常程序(宣讀提案內容➜經過討論➜才能表決),而是讓各黨團議員輪流舉手,直接將提案霸道通過,田雅芳說對身為議員的職權感到遺憾。
田雅芳又說,民眾可以從當天議會直播影片中,看到開始審理提案時,議長連續幾個提案,在僅有田雅芳舉手要求發言時卻被無視,甚至在田雅芳為捍衛議員基本的發言權而提出「權宜問題」時,議長不僅還用錯誤的議事規則,詢問在場有沒有議員附議;沒有人附議而不讓田雅芳發言在前,後更做出「還要給田議員發言嗎」等失去公立超然立場之舉止。
但在田雅芳提出依照規定,權宜問題不需要附議後,議長又腦羞大喊叫議會法治解釋條文,經議會法治宣讀的議事規則,又再次證明田雅芳依職權依規而行,議長只好裁定田雅芳獲得發言權 。
田雅芳又說,當田雅芳正在發言時,(西區)議員陳治雄竟在無主張事由下舉手要求發言,議長竟錯誤的讓陳治雄議員發言,完全忽略前面議會法治已清楚解釋「權宜問題不需要附議」之規定, #陳治雄議員竟仍大言不慚的說出錯誤的規則(表示權宜問題需要有人附議),還當民主殿堂上自編法條,強調若無人附議田雅芳的權宜問題,議長卻裁定田雅芳可以發言,以後就亂了等離譜主張後,議長明知陳治雄所言為錯誤,竟仍附隨,隨即詢問在場議員有沒有人要附議田雅芳所提權宜問題,讓田雅芳直呼真是荒謬至極,顯然不太了解身為議員的基本職權。
📑據本報導了解歷屆當選議員名單,陳治雄擔任議員已第二屆了,應對議員職權及議事基本規則用心閱讀了,不應該在其位不謀其職,在地方的立法機構議事殿堂上,說出錯誤的議事規則,恐讓之貽笑天下。
田雅芳最後說,當天在雅芳主張「清點人數」後最令人震驚的是,時代力量、國民黨、民進黨等黨,在新竹市議會開議有史以來,第一次跨黨派大團結,竟是為讓田雅芳無法針對提案發言之離譜行徑,更以違法方式,讓審議提案不經討論的程序,各黨團輪流舉手直接違反議事規則而強行通過。舉手強行通過提案的議員有「時代力量廖子齊、國民黨陳啟源、吳青山、李國璋、陳慶齡、張祖琰、民進黨鄭美娟、曾資程」等人,其中藍綠兩黨不乏資深議員,應該不會不懂議事規則的,讓田雅芳只能無奈頻頻搖頭,直呼這些議員的舉止,公然在民主殿堂上顛倒議事規則,恐忘了往後要對自己的「政治行為」負責。
👀本報導採訪後所持觀點:
對於這些因受民眾肯定後,而當選議員但卻未盡議員職責,全國人民尤其新竹市民應該要透過議會開議直播系統,好好檢視一下新竹市民選出來的議員,有幫人民把關、監督市政及為民請命嗎?
尤其身為人民期待的時代力量中不乏法律人才,甚在每次競選時皆以清廉形象自居,而深獲選民青睞,但前主席徐永明,卻因涉犯「貪污治罪條例」已於日前遭台北地方檢察署起訴移台北地方法院審理。
新竹市香山區以法律系參選議員 #廖子齊竟違法配合國民黨團審議竹市府提案。觀看時代力量每當競選時所號稱「公平正義、制衡藍綠」之宣誓,現在看來似極為諷刺。
民眾應該要看清楚新竹市議會每一次的開議直播,好好檢視你們選出來的真的是「時代力量」的力量?大聲表達你的權益,別再漠視人民監督的權利!
藍綠兩大黨執政長期政治分贓早令新竹市民不信任,而使得第三勢力-時代力量突破重圍,在第一次參選新竹市議員即獲得3席議員,而得以獲成為一政黨團。
但成為可以跟藍綠兩大黨得利用政黨協商的一環,卻枉顧人民所託,時代力量三位議員裡,甚至是有台大法律系背景的議員廖子齊,卻為了不讓田雅芳為人民把關,選擇和藍綠兩黨合作以違法程序來霸凌田雅芳,如此是時代力量應有的作為,讓人覺得與人民期待以第三勢力制衡藍綠,看似已失其使命及意義。
呼籲全國人民尤其是新竹市民,請睜大眼睛看清楚且大聲表達人民的權益,別輕易漠視公民監督的力量。
以下為本報導查詢議會相關之議事規則,供全國民眾公評⋯
⭕️會議規範
第七條「清點人數」
會議進行中,經主席或出席人提出數額問題時,主席應立即按鈴,或以其他方法,催促暫時離席之人,回至議席,並清點在場人數,如不足額,主席應宣佈散會或改開談話會,但無人提出數額問題時,會議仍照常進行。在談話會中,如已足開會額數時,應繼續進行會議。
第三十二條(動議之附議)
動議必須有一人以上之附議,始得成立。主席對動議得自為附議。各種會議,對附議另有規定者,從其規定。
下列事項不需附議:
(一)權宜問題。
(二)秩序問題。
(三)會議詢問。
(四)收回動議。
第四十六條(討論之程序)
內容複雜或條文式之議案,得先就全案要旨,廣泛交換意見,其次分章分節,依次討論,每一章節,應逐條逐款,順序進行,俟議案全部討論完竣,最後再將全案舉行表決。
影片點請
https://www.facebook.com/423366304816182/posts/991251218027685/?vh=e&extid=0&d=n
進行逐條表決 在 管碧玲 Youtube 的精選貼文
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立法委員林佳龍今日在經濟委員會指出,由於兩岸服貿協議要在這個會期通過可能性不高,因為還有公聽會以及逐條討論、協商、表決等程序必須進行,不過,他建議陸委會及經濟部針對ECFA後續的另外兩項談判,也就是貨品貿易與爭端解決等兩協議應繼續進行,不須與服貿協議掛鉤。
對此,陸委會主委林祖嘉表示,ECFA的各項後續協議都是分開進行,因此,在服貿談判的同時,貨貿及爭端解決機制也都在同步進行。當然,站在陸委會的立場,不希望服貿進度會影響到貨貿,那就目前來看,也還未受到影響。而之所以會先推服貿,單純只是因為服貿的談判比較早結束,協議就先簽了。
經濟部長張家祝則說,相關的協商都還持續在進行,但他不清楚中方會怎麼看待這個想法,也就是服貿慢一點來,先來討論貨貿跟爭端解決,因此,他無法判斷這樣做的可行性有多少。
另外,針對海協會會長陳德銘日前接受媒體訪問時說,他們不清楚台灣到底是由行政部門還是立法部門在主導對外談判,他感到無所適從。林佳龍強調,中國沒有民主制度,缺乏監督與制衡,當然不瞭解台灣這邊的程序。因為對外談判,當然需要有一定程度的國會監督,這不是混亂,是最基本的遊戲規則,而這也是為什麼立法院會在六月做出決議,要求服貿協議必須逐條審查、表決,因為民眾有疑慮,而政府單位在決策過程中又缺乏透明度。對此,林祖嘉則回應,關於協議談成後還需立法院審查一事,這個在當初他們便清楚告知中方。
最後,林佳龍表示,行政部門應善用國內的壓力及監督,轉化成為對外談判的籌碼。此外,截至目前為止,台灣還沒有針對在國際談判中,立法權應如何監督制定專法,未來,應該效法美國,明文要求行政部門在談判前、談判中跟談判後都要向立法院進行彙報,這樣也可以避免許多不必要的紛爭。
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