#微冷 瑞士不是海軍的「海軍」
第二次世界大戰時,內陸國瑞士雖然被納粹德國與其他軸心國成員全方位包圍,慘遭孤立,但為了支撐、持續維持中立的國內經濟,瑞士依然有一群手無寸鐵正面迎向挑戰的船員們。第二次世界大戰期間,曾經出現名為「瑞士海上運輸局」(SMNO)的上級組織,以及旗下所轄的「瑞士商船隊」,專職管轄馳騁在世界各海域的瑞士船隻與船員,瑞士商船隊的存在目的,就是為了維持瑞士的經濟水準,確保海上通訊網絡暢通。也就是說,本質上與他國的海軍有著同樣的目的。只是,他們不能使用戰鬥這個手段而已。實質上,這個海運組織應該被稱為非武裝中立的瑞士海軍才對。
第二次世界大戰期間,瑞士煩惱的事情之一,就是石油資源的輸入。因為瑞士的石油完全仰賴進口,遭到納粹德國全方位包圍時,從美國輸入石油是一件極為困難的事情。完全不可能從陸路運輸的情況下,就只剩下船舶運輸這個手段。瑞士這個完全內陸國要怎麼讓船隻進來呢?
船隻橫越大西洋之後進入北海,在海洋與河川的交會處,石油被分裝在小型船隻上,再沿著萊茵河逆流而上,抵達位在水源地前面的瑞士巴塞爾港,之後就是在瑞士國內使用鐵路等運輸管道了。作為守護永久中立之身的唯一屏障,沒有攜帶任何槍械的非武裝瑞士商船,順利支撐起戰時經濟。
從二戰到冷戰期間,瑞士籍的船員支撐起瑞士的海運,但是冷戰結束後船員的數量銳減,明明是瑞士籍船隻卻沒有任何人瑞士人搭乘。最少的時候只剩下5位瑞士籍船員。不過,2008年以後,瑞士籍船員突然激增。激增的瑞士籍船員大多不具有船員的技能,負責船隻航行的大多是外國船員。這群湧現的船員其實是瑞士的退伍士兵,為了防止海盜侵襲而在民間船隻上負責警備任務,擔任警衛。瑞士海上運輸局雖然由代表六家瑞士商船公司的六位委員負責營運,不過這些瑞士籍船員是來自全球第二大航運公司,地中海航運公司警備部的員工,他們也可以說是地中海航運公司的私人軍隊。
瑞士籍船隻上的瑞士籍船員,依照波羅的海國際航運公會制定的慣例,使用自我防衛用的最低限度武裝設備,據信他們採用了足以擊沉小型海盜船的12.7mm的重機槍。
瑞士籍私人軍隊的出現其實有它的歷史脈絡。2008年利比亞的格達費曾經報復式的拘禁了兩名瑞士籍商業人士,即便瑞士總統親自前往交涉,最後仍無法解決,其中一名人質依然無法獲釋。身為永久中立國的瑞士無法在境外採取武力行動,不僅無法直接派軍到國外,也無法請求其他國家協助前去救援。這起事件也讓穿梭在五湖四海的海盜們知道一件事:打劫瑞士籍船隻不會遭到其他國家海軍的攻擊,甚至還能夠要求鉅額贖金。這也讓地中海航運公司的創辦人,瑞士籍的航海王Gianluigi Aponte明白一件事,一旦瑞士籍商船遇到任何事件,瑞士政府和軍隊都無能為力。為了避免陷入這種境地,地中海航運公司警備部的船員便替代正規的瑞士海軍,以民間武力的身分,保護懸掛著瑞士旗的船隻。
本文改寫自創意市集《興奮醫學事件簿》,〈私設軍隊的海運王,守護永久中立國瑞士的船隻〉。
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在台灣,家裡有養貓狗的朋友,有義務幫心愛的毛孩施打晶片。
而施打晶片之後,每年都必須要再打狂犬病疫苗。沒有施打的飼主,依法可處以罰鍰。
然而,這項看似立意良善的規定,卻讓部分家貓飼主陷入兩難。
打晶片可以提昇不慎走失時的尋回機率,大部分飼主都是樂意接受的。
不過,而目前有一部分科學文獻顯示,施打「含鋁佐劑」的狂犬病疫苗,對家貓有額外的健康風險,很可能提高罹患致死腫瘤的機率。
雖然科學界尚無一致的結論,但飼主的疑慮已然確實存在。
也因為這個原因,部分家貓飼主無奈選擇晶片疫苗都不打,造成台北市家貓施打晶片和狂犬疫苗的比率一直偏低。
有一個解決方式是,為貓咪施打「無佐劑」的狂犬疫苗,就不會有額外的健康風險。
但因為「無佐劑」疫苗需求尚不穩定,導致進口價格居高不下,獸醫師因為囤貨虧本壓力,進貨意願較低。
因此,很多飼主無法便捷地找到提供施打無佐劑疫苗的動物醫院。即使找到了,高昂的價格也讓飼主卻步。
狂犬疫苗的施打年限,以及施打規定,屬於中央法規。但,疫苗的供應,是地方政府可以著力的範圍。
這次質詢,我要求台北市動保處,整合產官學界的力量(包括疫苗供應商、獸醫師公會⋯⋯等),研商如何穩定供應無佐劑狂犬病疫苗。
經過跟動保處的溝通,目前已經爭取到:
✅ 無佐劑疫苗動物醫院,公告於動保處官網,供飼主選擇
有需要的朋友請參考:https://tinyurl.com/yyzaux64
未來的目標,希望能做到:
由主管機關動保處出面協調,整合台北市內動物醫院的無佐劑狂犬疫苗需求,提高進貨量,降低進貨價格。
並由獸醫師公會制定收費標準,收費透明合理,減輕飼主負擔,維護家貓健康。
在中央修訂相關法規前,透過以上措施,讓家貓飼主脫離兩難,安心施打晶片與疫苗。
陳情意見信箱
📪 tcc10717@tcc.gov.tw
陳情服務電話
☎️ (02)2935-2855
市政建議電話
☎️ (02)2729-7708#7051
⚠️上列電話服務時間
星期一至五,10:00-17:00
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