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前瞻二期繼續撒錢？！

今針對前瞻第二期預算質詢賴清德院長，果然「實踐是檢驗真理唯一的標準」，前瞻能否經得起檢驗，看「執行」就馬上現形！

今年八月水災過後，外界質疑過去投入的上千億治水預算究竟花到哪去？經檢視前瞻第一、二期的預算書發現，在「水與安全」部分的計畫內容竟然是一樣的簡略、一樣的造句，唯一的不同是「錢」變多了!

前瞻「水與安全」第一期編列53億、第二期編220億，增加167億，預算雖增加四倍，但「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」仍在強調城市的「排水性」，似乎跟不上最新城市治水觀念的「吸水性」。許多專家學者提醒由於都市排水工程有限，應儘早規劃「海綿城市」來因應極端氣候的變化，但在前瞻第二期的治水預算計畫，卻看不出有任何的改變。

以排水工程為例，各縣市在第一期「水與安全」的預算執行率不到三成，特別是水災受創最嚴重的高雄市、台南市、嘉義縣、雲林縣、屏東縣，目前治水工程發包皆嚴重落後，尤其屏東共核定20件，迄今卻無「半件」發包。賴清德辯稱，前瞻到年底地方的執行率會到九成。怪了，為何到年底執行率才突飛猛進，難道以後所有預算都到年底才來檢驗嗎？

此外，衛福部的「整建長照衛福據點計畫」共編列74億，但公布在官網上的執行情況卻只有簡短A4兩頁，且完全看不出目前各縣市辦理情形，未免太過草率！經檢視長照專區的統計資料發現，各縣市共核定465件整間據點，但實際結案數竟離譜的掛「零」！截至八月底補助地方「整建長照ABC據點」的執行率只有0.41%；「整建照管中心照管分站」更是慘澹的「0%」！

不管提出任何數字，院長和部長都解釋說到了年底執行率就會有九成，實在納悶為何要到年底才能拿出績效，難道公部門平時都在睡覺嗎？

前瞻二期繼續撒錢？！

今針對前瞻第二期預算質詢賴清德院長，果然「實踐是檢驗真理唯一的標準」，前瞻能否經得起檢驗，看「執行」就馬上現形！

今年八月水災過後，外界質疑過去投入的上千億治水預算究竟花到哪去？經檢視前瞻第一、二期的預算書發現，在「水與安全」部分的計畫內容竟然是一樣的簡略、一樣的造句，唯一的不同是「錢」變多了!

前瞻「水與安全」第一期編列53億、第二期編220億，增加167億，預算雖增加四倍，但「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」仍在強調城市的「排水性」，似乎跟不上最新城市治水觀念的「吸水性」。許多專家學者提醒由於都市排水工程有限，應儘早規劃「海綿城市」來因應極端氣候的變化，但在前瞻第二期的治水預算計畫，卻看不出有任何的改變。

以排水工程為例，各縣市在第一期「水與安全」的預算執行率不到三成，特別是水災受創最嚴重的高雄市、台南市、嘉義縣、雲林縣、屏東縣，目前治水工程發包皆嚴重落後，尤其屏東共核定20件，迄今卻無「半件」發包。賴清德辯稱，前瞻到年底地方的執行率會到九成。怪了，為何到年底執行率才突飛猛進，難道以後所有預算都到年底才來檢驗嗎？

此外，衛福部的「整建長照衛福據點計畫」共編列74億，但公布在官網上的執行情況卻只有簡短A4兩頁，且完全看不出目前各縣市辦理情形，未免太過草率！經檢視長照專區的統計資料發現，各縣市共核定465件整間據點，但實際結案數竟離譜的掛「零」！截至八月底補助地方「整建長照ABC據點」的執行率只有0.41%；「整建照管中心照管分站」更是慘澹的「0%」！

不管提出任何數字，院長和部長都解釋說到了年底執行率就會有九成，實在納悶為何要到年底才能拿出績效，難道公部門平時都在睡覺嗎？

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由哀悼常理到自我神化（文：蘇二）

一九九八年，美國專欄作家 Lori Borgman 於 The Indianapolis Star 刊登了一篇名為「常理之死」（Death of Common Sense)的訃文，以黑色幽默針砭時弊，發人深省，作者對扭曲、不智的社會作出控訴，並暗指殺死常理先生的元兇之一是「官僚主義」。今天的香港，「常理快死」的情況漸現，不分是非黑白，倒果為因，令人費解，官僚主義引發的盲信症、自私症、失責症頻頻發生，或許，一封「常理已死」的悼詞已無法喚醒病入膏肓的社會。

常理先生原是我們多年來如影隨形的摯友，我們不確定他的年壽，因為其出生證明早於官僚的繁文縟節中消失得無影無蹤。他將永遠為世人所懷念，因為他的高風亮節——

抱知所進退之明；
持天道酬勤之理；
諳不盡如意之世；
具錯或在己之覺。

可惜，每當「矯枉過正」、「專橫無理」、「是非顛倒」的出現，他的健康即急轉直下；當人人變得自私，法治受到漠視，領導者以帝皇式管治現代社會，常理先生感到生無可戀。

在常理先生去世前，他的家人包括雙親（真理和信任）、妻子（善斷）、女兒（承責）以及兒子（明理）早已撒手塵寰。他的五名姓「我」的同母異父兄弟尚在人間，分別叫做「我就是權利」、「我馬上就要」、「我從沒有錯」、「我是受害者」、「我不勞而獲」 。令人惋惜的是，常理先生的喪禮上，悼念者並不多，因為迄今只有少數人知道他的離世。如果你仍記得他，請轉告其他人；如否，請隨波逐流，繼續若無其事。

常理之死並非最悲哀，最可悲的是他死得無聲無息，沒有多少人察覺。有官員膽大，借來「人到無求品自高」搬弄一下，以解今天為何自大，引起一連串「造句運動」—— 「官到無理品自大」，領導者如失去常理，與人民距離越來越遠，就會容易陷入自我神化的胡同。太平天國的洪秀全，表面提倡「平均平等」觀念，但其實擁抱「皇權思想」，他自稱是上帝次子，即耶穌胞弟，但其大愛，卻表現於「役使侍役」、「廣置姬妾」之中；基層士兵被迫禁慾，權力核心卻過著聲色犬馬的生活。一切為顯尊榮的表現，都是自我神化的結果，太平天國只有破壞，沒有建設，胡亂詮釋宗教要義，如此荒謬的「政權」，竟能維持了十三年，全因那是發生於一個沒有常理的社會。

在文明社會中，執政者的權力要有所規範和約束，因為「路西法效應」告訴我們，握有權力的人，當情境力量大於個人意志，便會失去獨立批判，屁股指揮腦袋，以控制他人為樂，這亦是領導者「自我神化」的心路轉變。綜觀我們的香港，是否也出現了一位「從沒有錯」的領導？是否出現了一位「自我神化」的首長？誰不言聽計從，怒炒他﹗誰家大學逆我意，批鬥她﹗誰不支持我，打壓他﹗

「中港足球大戰」所有官員均不能出席，原因不明，據聞全是一男子下的聖旨；如果香港有種種「神化」跡象，我們必須要喚醒常理先生，要忍多兩年，還是禍港十年，取決於民智；除非，我們願意就這樣讓常理先生死得不明不白，一去不返。

（見 CUP Magazine 166 期專題「去神化」）