關於 農業廢棄物法規 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

🔺台南後壁及學甲非法掩埋爐碴
全台多地違法掩埋廢棄物，多出現在中南部縣市，尤其以台南非法掩埋爐碴、底渣最為猖獗，假再利用之名，行廢棄之實。為阻止合法再利用名義，包裝非法棄置的污染行為，時代力量陳椒華委員持續追蹤廢棄物違法棄置案各案進度，從台南後壁、學甲及東山案，到屏東鍇霖案及桃園大溪國有地案。
　
🔹後壁爐碴案台南市政府堅持未超標
去年年初，台南社大環境行動小組發現後壁一處農地遭鉻污染，玉米生長不良、部分區域寸草不生。發文揭發後，環保局卻表示該處水質無異常，台南農業局說農作物經檢測符合國際食品標準，台南市長黃偉哲更稱土地可正常使用。
　
去年接獲陳情後，陳椒華委員與林淑芬委員於四月初協助環團召開記者會揭露此案，台南市環保局卻回覆，應以廢棄物檢測方式進行檢測，不宜以土壤檢測標準規範。
　
在陳椒華委員要求農委會林試所到場採驗後，發現該土壤鉻鎳超標，又再度召開記者會，要求台南市長黃偉哲及環保署正視此案，並且應將該地 #公告為污染場址 。
　
一年多過去，後壁爐碴案已偵結起訴，但環保署的 #污染場址及棄置場址共同查詢平臺 仍未見該地受列管，台南市政府也未要求行為人依法清除及追討不當利得，總以檢調偵辦為由而不作為。

🔹後壁爐碴案偵結起訴 預估清理至少9億
台南市後壁區玉米田遭掩埋爐碴案，上週（ 2 日）台南地檢署宣布起訴污染行為人賴姓兄弟，以涉違反 #廢棄物清理法 罪嫌，偵查終結提起公訴。
　
在經台南地檢署調查後發現，賴姓兄弟未經許可，私設置爐碴堆置及篩分場，將大量 #氧化碴 及 #還原碴 等事業廢棄物堆棄於後壁嘉安段農業區土地，深埋 5 公尺深坑後，再以土方覆蓋掩飾犯行，掩埋總面積達 5.118 公頃，換算重量 #約12萬4788公噸 。事後轉手賣地給不知情人士，租給不知情農民耕作， #不法利得約6億元。
　
此案經台南環保局委外檢測現場廢棄物體積與屬性，估算清除處理費用依不同方案高達 9.4 至 39 億元，可見掩埋廢棄物總量之大。
　
陳椒華委員也呼籲黃偉哲市長別再漠視爐碴污染，應儘速 #比照學甲大灣段農地爐碴清理模式，要求賴氏兄弟於180天內將後壁農地裡的爐碴清除乾淨，讓農地回復原狀。
　
🔸學甲爐碴案追蹤
上週台南學甲「爐碴掩埋案」再度現勘備受關注，繼先前 #農地 遭業者非法掩埋爐碴後，又爆發 #工業用地 也發生相同情事。
　
去年九月至今，時代力量持續追蹤此案進度，跟當地里長及環保團體多次召開記者會，揭露不肖業者貸款買地、收錢埋爐碴、再賣地，毒害地方大賺黑心錢，並要求環保署、經濟部工業局及台南市環保局儘速清除爐碴，並追究違法業者的責任。
　
為求深入釐清污染情況，此次學甲工業區國有地現勘，現場開挖深達 3 公尺大洞，水泥鋪面下先看見泥土層，再來才是深埋的大顆粒灰色爐碴。檢測開挖土層鉻含量高達 3000 ppm，遠超過污染檢測標準的 175 ppm。

此外，當日地下水位為 1.9 公尺，爐碴深埋 3 至 4 公尺，可說爐碴根本是泡在地下水裡的，違反再利用限於地下水位 1 公尺以上的規定。而且經檢測地下水pH值高達 12.3 ，已是強鹼程度。顯然爐碴已污染當地地下水及土壤，引起當地民眾擔憂。

🔸可溶毒物已滲入水源
上個月，學甲慈福里李新進里長巡查爐碴掩埋地周遭，發現原本清澈的溝渠，在雨後變成詭異奶油色。疑似台南連日大雨，使填埋在地表的爐碴溶出不明物質，加上土壤水份飽和，導致逕流進入附近溝渠。若遲遲不將爐碴清除，污染恐隨著水流擴散惡化，令人憂心。
　
早在去年，陳椒華委員就要求國產署，針對學甲工業區國有地爐碴掩埋處設監測井，以便於地下水污染的監測、調查與查證。其五、六月監測數據顯示地下水pH值居然高達 12.4，已非正常現象，在在顯示當地地下水已受到爐碴污染。
　
🔸台南環保局擺爛
二年多前，李新進里長檢舉此案時，就表明是「明祥馨公司開挖後再回填爐碴」，政府迄今都沒給交代。時隔兩年，8月協調會上，台南市環保局竟還表示，涉案業者還在調查中，且無視工業局去年9月函釋「爐碴不可填地再利用」，甚至以爐碴填埋區驗出 #地下水強鹼性是正常 、此為 #爐碴粒料再利用 ，試圖幫郭再欽和明祥馨公司的違法開脫，採樣後卻遲遲不認定為廢棄物，更未要求清理，引發里長和居民不滿。
　
🔥地下水成強鹼液根本不正常
爐碴掩埋地上游地下水監測數據，pH值約 7 左右，但學甲工業區地下水pH值卻高達 12.3 ~ 12.5 ，若依照「有害事業廢棄物認定標準」，pH值超過 12.5 的廢液，屬腐蝕性有害廢棄物。也就是說，學甲地下水不只為強鹼液，更是「腐蝕性廢液」！
　
台南市環保局認為設在爐碴填埋地的監測井，pH值一定會高於 12 是「正常」的。
　
對此，時代力量呼籲，台南市環保局別再模糊焦點，爐碴、爐石粉濫倒亂填，已明顯污染環境，應該解決眼前污染的問題，而非將污染結果視為理所當然。
　
🔥爐碴回填工業地根本違法
去年 9 月，工業局就函覆台南市環保局，明確表示「爐碴不能作為工程填地材料使用」，爐石粉更不是可再利用的事業廢棄物。且台南市地檢署為調查爐碴掩埋案，分別在去年 9 月和 11 月前往學甲工業區開挖，已證實該地爐碴填埋有三、四米深，但依《廢棄物再利用管理辦法》規定，爐碴產品在工業區只能用於鋪面，不能填地。
　
台南市環保局表示，開挖現場的「均質粒料」，是「爐碴再利用」，非爐碴廢棄物。
　
時代力量呼籲，台南市環保局別再新創名詞狡辯，來合理化爐碴違法填地，試圖幫不法業者開脫。台南市環保局說的「均質粒料」，事實上是爐碴混合爐石粉的粒料與粉料，並非符合再利用管理辦法的再生級配粒料，根本不是合格的再利用。
　
且爐碴產品依規定不能填地，應依《廢棄物清理法》認定為廢棄物，要求業者 #明祥馨公司 及其負責人 #郭再欽 負起清除處理責任，儘速將學甲工業區五處違法填埋的爐碴清除，一併追討不法利得，環保單位也應該積極徹查，向學甲居民與國人提出完整說明。
　
#爐渣
#爐碴
#違法掩埋
#廢棄物

民眾反應雙連里碉堡公園，附近
#養豬場 經常於傍晚造成空氣汙染，豬屎味餿水味影響周遭居民生活品質。

今日邀集農業局環保局一同至現場會勘～
📍農業局部份：
按照畜牧法的規定，飼養190頭以上之養豬場就必須申請合法畜牧場登記
同時為了處理豬糞豬尿必須要設置#三段式廢水處理設施
讓液固分離
液體透過廢水處理設施完成淨化後排放
固體則可收集 #沼氣 和 #堆肥轉作廢棄物再利用
設置鍋爐利用瓦斯或重油作為餿水蒸煮設備則可減少空氣污染的排放
經會勘討論後，附近周邊畜牧場都已具備上述設備
然在操作的過程當中是否有節省耗材而未完全符合操作程序和方式
另外即便如此還會因豬糞豬尿沒有立即清除而可能產生異味傳出
因此，今日特別要求農業局協助
業者申請畜牧場導入#新式豬舍，
可擇定豬舍更新 #水簾式單一樣態
（高床豬舍、密閉式豬舍及密閉式高床豬舍），如此方能改善空氣污染、解決傳統開放式豬舍臭味外溢的問題。

📍環保局部份
請環保局強力稽查業者是否有在鍋爐設備操作的過程當中為了減少瓦斯耗材支出而採用木材焚燒
同時在豬糞豬尿液固分離之時未將堆肥裝入桶中並加蓋
再則液體經三段式廢水處理設施之後，尚未達到排放許可即排放？

📍子曰「不教而殺謂之虐」！
請農業局加強輔導並補助新式豬舍的設備
再請環保局加強稽核各項設備操作製程中務必符合之相關法規

#希望能夠達到業者住戶環境三贏

#能出席的會勘我絕不缺席
#舒翠玲看見孩子的未來
#市議員舒翠玲
【我是舒翠玲，您的聲音我重視】
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1.廢水排出事件摘要
美國佛州馬納提縣的「松樹尖」磷酸鹽工廠，2001年所有者破產後停用，但廢水並未清除，2001-2006由佛州環保局接管，也沒有解決廢水問題，2006年新的所有人接手，繼續注入廢水。今年3月26號工廠廢水池出現缺口，每天外洩2百萬到3百萬加侖的汙水，當地政府擔心池壁撐不住大量汙水洩出，最後坍塌，廢水池內4.8億加侖的汙水，全數外流的話，將引發水災，流向鄰近社區和發電廠，威脅居民健康。佛州政府4月3號下令馬納提縣共三縣進入緊急狀態，並要求鄰近316名居民撤離。目前撤離居民已返家，廢水也減量排出，海洋學家繼續研究後續影響。

2.汙水影響
排出的汙水，佛州環保局說沒有毒性也沒有放射性，但含有高濃度的氮和磷，氮磷過量的話，會讓水體富營養化，促進水中浮游生物和藻類加速繁殖，造成水中含氧量減少，水中生物恐窒息死亡。另外，廢水池底還有高達21公尺的放射性固態廢料磷石膏堆，含有少量的鐳和鈾，還會釋放會導致肺癌的高濃度氡氣。

3.貝加爾湖簡介
俄羅斯西伯利亞南部的貝加爾湖，形成於2500萬年前，是世上最老湖泊，蘊藏全球兩成的淡水，水含量比北美五大湖加起來還多，深度最深達1642公尺，冬天最低溫達零下19度，夏天最高溫為14度，1996年被列為世遺，超過2千種生物在該地區棲息，其中2/3為特有生物。

4.貝加爾湖觀光影響
近年成俄國最受歡迎的觀光勝地，2019年180萬人造訪，創造出約26.7億台幣觀光收益，但貝加爾湖地區是俄國最貧困的地區，像是奧爾洪島缺乏處理排污維持生態的系統，觀光客留下的廢棄物，直接排入湖中。貝加爾湖部分地區同樣出現水體富營養化。

5.民眾反應
8成人口現靠觀光業維生，有民眾不認為禁止觀光就能挽救生態，但也有民眾覺得觀光業是最大汙染源。俄國冰上曲棍球前明星球員，發起"The Last Game"，在受氣候變遷影響的地方舉行比賽，3月8號在貝加爾湖進行，呼籲以行動解決氣候變遷問題。

{內文}
美國佛州一家磷酸鹽工廠的廢水池，日前出現難以修補的缺口，只好將大量汙水排到坦帕灣，以減緩池壁壓力。但汙水含有造成水體優養化的氮和磷，過量的話，會導致水中生物缺氧死亡。「儘管」現在危機已解除，但專家擔心已排出的廢水影響海洋生態，繼續採樣檢視廢水影響。「此外」位於西伯利亞南部的貝加爾湖，同樣也面臨政府沒有訂定清楚法規。民眾隨處大興土木蓋飯店，湧入的大量遊客，製造的穢物，「缺乏處理排污維持生態」的設施，有些「廢棄物甚至」直接排入湖中，汙染生態。兩國的問題都讓我們看到，政府為發展工業和觀光業，「既」無所為「也」不負責任，「成為」扼殺生態的推手。

佛州農業局官員 佛列德：「 如果他們無法減緩，廢水從裂口流出的速度，4.8億加侖的水將流入這個社區，不僅會損毀附近的房屋，隔壁緊鄰的國家發電廠也恐遭殃，波及三個縣的電力供給。」

隨時都可能潰決，這個77英畝大的廢水池，相當於近1.2個大安森林公園，一旦池壁破裂，4.8億加侖的汙水，恐形成約6公尺高的水牆，一瀉千里。

佛州州長 德桑提斯：「我們現在關注的是試著避免，和如果真發生慘烈水災的應對。」

3月26號廢水池通報發現一處裂口開始，每天平均洩漏200到300萬加侖的汙水，4月3號事態升級到池壁有立即破裂的危險，當局下令該區域約316名居民全數撤離，廢水池所在的馬納提縣和鄰近兩縣也宣布進入緊急狀態。

佛州馬納提縣居民 威廉 vs. 記者：「你最擔心的是什麼，發現馬納提縣當局撤離上千人，我覺得他們應該認為(水災)會發生。」

引發佛州當局緊張的廢水池，是用來存放位於馬納提縣的「松樹尖」磷酸鹽工廠所排出的廢水，這個工廠建於1966年，用來處理磷酸鹽以生產肥料，2001年當時的所有者「莫爾貝里公司」宣告破產，工廠遭棄用，2006年HRK控股公司買下該工廠。

HRK控股公司代表 巴瑞斯：「請讓我先說聲，這很重要我很抱歉，我們採取了所有我知道的解決方法，這也是我的社區，我們用盡所有可能方法，預防發生災難，這會是廢水池系統的過失。」

工廠雖早已棄用，接手的HRK也沒有盡到清除汙水的責任，反而是注入更多汙水，像是馬納提港疏濬工程產生的鹽水，還有雨水混雜，這次廢水池出現裂口，工作人員嘗試用石塊等素材堵住未果，改將汙水排到坦帕灣，以減緩池壁的壓力，避免潰決，截至8號，已排出約2.02億加侖的廢水。

佛州環保局長 瓦倫斯汀 vs. 記者：「我們剛提到的廢水池裡，主要是海水，對那些聽說，水含放射性物質的民眾，就是現在正報導的，你說那不需要擔心，沒錯。」

佛州環保局表示排出的汙水沒有毒性，沒有放射性，飲用水也未遭汙染，但讓他們擔心的是，排出的汙水含有高濃度的氮和磷。

佛州州長 德桑提斯：「排出的水符合海水的規定標準，除了主要含有磷和氮。」

南佛州大學地球科學教授 帕斯克：「藻華現象會遮蔽氧氣，所以水中依賴氧氣維生的，魚類或其他生物，會突然窒息。」

氮和磷過量的話，會造成水體富營養化，又稱藻華，促進藻類和浮游生物迅速繁殖，出現水體變色，像是紅黃綠等，統稱赤潮，使得水體溶解氧含量減少，水中生物恐缺氧死亡，且重金屬能長期留在海洋生態系統，破壞水生動物神經系統。

馬納提縣居民 格林芬：「我從消防局退休後，現在是全職漁夫和捕蟹人，如果汙水全排入，或洩入坦帕灣，對整個漁業將是災難性浩劫，還可能讓我們失業。」

佛州環保人士 謝武：「坦帕灣的居民，做了很多努力和投資，讓坦帕灣回復健康的狀態，如同我們現今看到的樣子，坦帕灣不是一直這麼健康，發生這起事故，簡直是對這個社區的侮辱。」

廢水池底還留下高達約21公尺磷石膏堆，磷石膏是生產磷肥時產生的放射性固體廢料，含有少量的鐳和鈾，還會釋放會導致肺癌的高濃度氡氣，池壁完全裂開的話，會連帶暴露出堆積在池底的磷石膏。

10 Tampa Bay主播：「我們來深入了解這個工廠的歷史，2011年，磷石膏堆的一處襯墊裂開，導致馬納提港疏濬工程的鹽水，混入池內廢水，數百萬加侖的海水，流入坦帕灣和主教港，調查員說在廢水中發現有毒金屬物質。」

佛州農業局官員 佛列德：「如果我們20年前，就正確處理的話，從那時以來的歷任政府，如果我們當時有做好的話，我們現可能不會要付出，2億美元的代價。」

廢水池問題數十年來懸而未決，佛州環保局8號表示，排出的汙水已從每天最高5千萬加侖，減到每天5百萬加侖，環保局也終於要著手處理廢水池的汙水，但環境專家仍有疑慮，採集海水和魚類樣本，追蹤後續影響。

南佛州大學海洋科學院長 法瑞札：「我們也採集樣本，分析浮游生物，各種的微生物族群，以及排出水中的汙染物。」

位於西伯利亞南部，被列為世遺的貝加爾湖，同樣沒躲過人為破壞，去年9月俄國水體研究組織「湖沼學機構」，調查貝加爾湖周邊的水體樣本，發現高濃度的有毒藻華現象。

伊爾庫次克生物學家 里亞斯夫：「我想貝加爾湖主要價值在於，它就像世界的水井，蘊藏世界2成的飲用水，是世上獨一無二的地方，我們必須把它當水井看待，但世界的水井和大量觀光無法相容。」

貝加爾湖形成於2500萬年前，是全球最老湖泊，也是最清澈的淡水湖，最大水深達1642公尺，面積超過比利時，該地區有超過2千種生物棲息，且許多都僅存於此。

節目旁白(不上super)：「貝加爾湖最驚奇的特有生物，是一種叫「古奇」的奇特生物，牠們在水中搖曳的樣子，看起來就像水生植物，但「古奇」其實是原始動物，沒有器官的淡水海棉動物。」

這個特有生物，在貝加爾湖生存超過300萬年，形成獨特的過濾系統，讓貝加爾湖得以清澈透明。

伊爾庫次克生物學家 卡納伊夫：「2平分公分大小的「古奇」，每天能過濾20公升的水，水流通過(古奇的)氣孔進行過濾，沒有外力清理的話當然會堵塞，但有大量不同的有機體，藉由清理這些海綿動物的身體維生。」

近年來貝加爾湖更成俄國最熱門的觀光景點，2019年180萬人造訪，創造出約26.7億台幣觀光收益。

貝加爾湖導遊 波勃肯：「許多遊客湧入，現在觀光真的很興盛，我們現在有第二(觀光)季，之前只有夏季(有觀光客)，現在多虧媒體報導，和遊客拍的照片，描述這裡是世上最大的滑冰場，有最乾淨的冰且是最大原始湖泊，都成吸引觀光客來的特點。」

觀光業興盛，讓不少年輕人選擇留下工作，但帶來收入的同時，也留下人為汙染和破壞，原本應該禁止開發的地區，蓋起飯店和民宿，但問題是貝加爾湖沿岸仍是俄國最貧困的地區，許多人家都沒有沖水馬桶，也缺乏排汙系統，根本無力處理觀光客留下的大量穢物。

聲音來源：CNN記者：「貝加爾湖留有許多未解的問題，從沒有規範的觀光業到有害的工業，俄國政府近來也鬆綁，保護湖泊的法規。」

像是坐落在貝加爾湖上的奧爾洪島，可供遊客居住的房間約有4千間，沒有排汙系統下，多半直接將汙水排入湖中，而非照規定運出島外處理，且也沒有清楚法規界定，哪些區域不能開發。

奧爾洪島民眾：「法規不清楚，法規也不正確，我們沒有清楚的規定。」

貝加爾湖居民說8成人口現都依賴觀光維生，切斷大家的經濟來源，不會實現環保正義，且人為汙染外，還有氣候變遷影響。

俄國前職業冰上曲棍球員 菲提瑟夫：「我們在冰上比賽，全球各地的冰都在融化，不單只有南北極，不用厲害的科學家，也能知道生態出問題。」

冰上曲棍球明星球員，就發起「最終戰」活動，在全球氣候變遷危及的地方比賽，3月8號來到貝加爾湖，呼籲付諸行動對抗氣候危機，要讓地球永續生存，全人類都要付出一己之力。

https://www.youtube.com/watch?v=bQdYMOJ31Gg

今天台南市議會進行龍崎掩埋場停止開發案專案報告。

對於行政院蘇貞昌院長在這個月19號宣布，龍崎區事業廢棄物掩埋場的設置許可在3月10日到期後，不再展延，以及蔡英文總統昨天特地前來和人民對話的作為，我予以高度肯定。

目前台南市政府已將龍崎事業廢棄物場址指定為暫定自然地景，但尚未正式公告，相關法規也未完備，因此，我提醒農業局，目前台南市沒有自己的「台南市自然地景及自然紀念物審議會設置要點」，相對於高雄、雲林等縣市，我們的進度是落後的，這部分要請農業局加快腳步跟上。

另外，過去的文資審議常有各種黑箱、不公開透明的問題，我希望我們能夠一起努力，讓這些問題不要再發生了。

尤其龍崎案是一個有高度民意支撐的案子，有非常多的人民在關注，更應該強化審議機制的開放。

我主張龍崎自然地景審議會的組成，除了超過3/4的民間代表外，還要再納入兩席的議會代表，而且，會議通知及會議紀錄都應該要把副本發給台南市議會。

農業局長回答時，表示「台南市自然地景及自然紀念物審議會設置要點」正在上簽，預計將在八月召開審議會議。對於這樣的進度，包含我在內有多位議員都表示希望能夠更快一點，在三月公告後就要儘速召開，別再拖延了！

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【中市議員建議修訂完整「動物屍體自治條例」】

市議員張耀中今天（30日）在財政經濟業務質詢時，建議市府完整修正制定「台中市動物屍體自治條例」，因該自治條例從2012年12月制定以來，條例中有許多不足之處，在寵物或暱稱毛小孩保護尊重生命意識提高觀念下，需作全面性的檢討修正。副市長張光瑤表示，自治條例有不足者，會盡快修訂。

張耀中拿出數張寵物森林園區的美輪美奐設施照片，詢問農業局長王俊雄是否知道這些照便來自何方？王俊雄表示沒看過，不細看會以為是一般民間認知的人類的生命園區。

張耀中舉「台中市動物屍體自治條例」指出，以營利為目的，經營特定寵物殯葬業應先向農業局申請許可並依法領得營業證照，始得為之，目前台中市有5家經營「寵物安樂園」的業者，是否都有依法申請許可？主管機關怎麼考評查察？

農業局說，業者目前是依「廢棄物清理法」的法規來依循營業，但張耀中質疑這樣的適法性有很大的疑慮，台中市府制定的自治條例有所違背，這些動物都是生命延續的一部分，張耀中提議盡速修正該自治條例，讓經營寵物臨終生命的業者有法可依。

張耀中說，自治條例的不完備，會讓寵物生命事業面臨多重問題，例如公司法內行業別設置、園區土地使用分區的問題，寵物臨終焚化環保污染、還有飼主民間信仰習俗尊敬等。

「納骨塔管理的方式為何？」張耀中關切如果有比照民間生命業者不法吸金情勢怎麼控管？收費標準的問題？還有寵物禮儀師資格證照認定等很多層面的問題，如不趕快修正動物屍體自治條例，恐往後消費問題只會多不會少。

張耀中建議農業局在1年內能夠修訂完整的動物屍體自治條例，讓有心替毛小孩臨終的飼主有一個可靠的依據，也讓業者有法可循。