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年改的「明天過後」
薛承泰
退伍軍人八百壯士18日晚間發起夜宿圍城活動，立法院已在周邊布滿護欄和蛇籠，防止八百壯士衝進立法院。記者劉宛琳／攝影
目前進入立法院決戰的年改版本雖多，執政黨夾其優勢以逸待勞，態勢已很明顯。而內容不外乎是對公教十八趴下重手，至於所得替代率的調降則是一場沒有原則的討價還價，公教勞平均薪資計算期的拉長也只不過舊調重提，而只有地板保障原則勉強算是一個改革項目。
即使日後立法院三讀通過，將來歷史只會看到，只有「砍殺」而沒有「創建」，只有歸因過去制度設計不良而沒有當前政府應負的責任。重點是，「明天過後」，政府財務負擔減輕了，退休人員生活仍有保障，年輕人不用煩惱未來的退休，會是真的嗎？鑒往知來，讓我們來回顧一下歷史吧！
傳統由個人儲蓄或家人扶養來度過晚年，政府根本管不著。由於科技進步改變了工作方式與職業結構，人們壽命也不斷拉長，於是退休制度成為戰後的一門顯學。進步的政府聲稱為了保障國民老年生活，不僅推出各種保險，甚至還有因時代因族群而設立的撫卹制度。這半個多世紀以來，這些措施確實提升了人們生活保障，也帶來了社會安定，同時政府因收取了大量的保費投入戰後復甦，加速國家經濟發展，可謂一舉數得！
何以到了一九九○年代工業化國家紛紛改弦更張呢？原因不外乎經濟與人口，一方面國際經濟情勢欠佳，保險基金的投資報酬率下降；另一方面少子高齡化，使得繳費人口趨少退休人口增多。我國並非例外，所以在一九九五年即停止了恩給制與十八趴；試想，當時是台灣錢淹腳目時代，在民間年終獎金拿得比軍公教十八趴還多的環境中將十八趴落日，時間不能算晚，也應該是有魄力了！
雖然軍公教退撫制度廿二年前大幅變革，很可惜，效果卻被不斷擴張的政府體系抵消掉了，例如馬政府進行組織再造縮編了中央，六都的出現卻擴增了地方官員。更令人不解的，目前政府變本加厲頻增機構，這不僅會吞噬目前的作為，也將帶給後面世代更大的問題，如何令人相信這是改革者的作為？
簡單地說，軍公教退撫財務除了長壽效應會增加負擔，政府本身更是財務惡化的推手。可是在另一方面，儘管勞保財務危機最為巨大，政府卻仍在原本規範的軌道上打轉！不是怪過去制度設計有問題嗎？是的，那不就是二○○八年通過的勞保年金化嗎？不過是九年前的事，是誰先把精算報告給付率應為一‧一％提升到一‧三％，開了兩黨競價之門？如果當年曾參與，而今天又來改革，豈不是太阿倒持？
一百多年前當德國俾斯麥政權建立以社會互助為基礎的保險制度，當時主要在保障工作傷害，由於平均壽命約四十歲，只有極少數人能夠拿到老人給付。今天台灣的勞保給付項目不是只有養老，還有生育、傷病、失能、死亡、失蹤、職災等，隨著高齡化趨勢，這些項目和老年給付相較乃九牛之一毛；面對越來越多屆齡退休者，過去一次領政府吃不消，改為年金制後更是如此！政府若要改革且超越過去的政府，就應拿出辦法來。這才是年改的重中之重！看不到這個版本，就看不到改革！
每個時代的人都會認為自己在當下是正義的，其實這才是真正的盲點！尤其是政府，千萬勿陷入今是而昨非的思維，別忘了，今日就是明日的昨日啊！（作者為台灣大學教授）
軍人年終獎金計算 在 [哈拉] 國軍薪水開多少讓你願意簽下去- 看板Militarylife 的必吃
相信新訓入伍時 大家都有經驗
新訓中心連長班長一定會宣傳 簽志願役會有多好 國軍月薪33K打趴外面大學生22K
每天能外散宿 下午四點是個人運動時間
部隊都有公費補助公餘進修學位 考取證照
新訓比較累而已 下部隊就很輕鬆...等話術想騙大家簽下去
新訓中心一個士官長 就以親身經歷說他輕鬆帶兵 天天外散宿 每個月就能領6萬多 當時很多同梯心動簽下去 但是我最後沒簽下去
實際下部隊必須忍受一堆不公平 不合理的事
例如: 長官的機車規定及咆哮，老鳥凹菜鳥洗餐盤及做業務 ，天天2小時夜哨只補休1小時，休假照三餐回報 遇颱風就管休 。
想公餘進修 在很多單位幾乎不可能 事情多到忙不完 怎麼可能讓你去 天天能外散宿就要看在哪個單位 只要有排到站哨 就不能外宿 有些單位是沒有外宿的
國軍現在薪水3萬多看起來還不錯 但換算成時薪資並不多 以下計算數據供參考:
國軍休假制度週休二日 約為30天休8日
每日能休息時間 夏令睡覺7.5小時 吃早餐約1小時 午餐加午休1.5小時 晚餐加盥洗約2小時
以上大約實際休息時間 已經扣除洗餐盤.打掃寢室.處理業務.提前集合...等瑣碎時間 不包括夜哨 每天工作時間約12小時 休息12小時
二兵 月薪 33625元 ÷ 22天工作日 ÷ 12小時
= 時薪127.4元
一兵 月薪 35230元 ÷ 22天工作日 ÷ 12小時
= 時薪133.4元
上兵 月薪 36845元 ÷ 22天工作日 ÷ 12小時
= 時薪139.6元
戰鬥部隊二兵 月薪38625元(33625+5000)
÷22天工作日 ÷ 12小時
= 時薪146.3元
(我國106年勞工基本工資月薪21009元，
時薪133元 / 107年勞工基本工資預計月薪22000元，時薪140元)
假設以二兵時薪127.4元 換算成一般上班族
月休8天 工時8小時 = 月薪22422元
國軍比照上班族工時才22K 得到結論是國軍時薪不多 但是工作時間很長 才有3萬多元
當然每個單位性質不同 爽單位事情少 坎單位事情多 伙食是米其林比脆瓜灌頭，寢室是豪宅比貧民窟， 可以休息時間也有所不同 領得卻是一樣
個人看法:
小弟我覺得簽四年志願役 就是浪費時間
領這樣的月薪 忍受長官的壓力 比你老的擺老
做一堆沒意義的事 掃地 打草 站哨 油漆
除了食勤 保修及大車駕駛專長 其他軍中專長幾乎無法與社會接軌
但考量現實因素 業界慣老闆給的薪水不高
除非有幸進入大公司或有特殊證照
待遇好 薪水高 但不是每個人都能進大公司
而軍中泡越久 地位越高 薪水越多 這是事實
要就當到二十年有終生俸 才有那個價值
而且年年跳級 隨年資每年薪水增加500多元
軍中的環境是資歷越久 地位越大
菜連長對老士官敬畏三分
菜排長管不動老士官
尤其是人數編制較少的偏遠基層單位
那種資深資淺制度越明顯
如果只簽四年 除非國軍開出的起薪夠多(不包括戰鬥部隊或外島加給) 跟警察消防一樣有5萬多 才有簽下去的價值 才有浪費四年時間的價值
回歸正題
我國預計2018年完全不徵集一年兵
只徵四個月軍事訓練役 走向全募兵制
( 很多單位缺人苦哈哈 最後會不會成功是不知道)
所以對志願役需求員額很大
但簽志願役要犧牲 尊嚴.時間.自由
大家覺得
國軍薪水開多少 讓你願意簽下去?
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