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【高市都委會第94次會議 啟動高雄TOD模式 加速推動公辦都更】

今日適逢中秋假期前夕召開市都委會。先祝大家中秋佳節愉快、月圓人團圓。本次市都委會審議通過鳳山捷運O13(大東)站聯合開發、凹子底機20用地變更、台鐵站東宿舍區都更計畫、雄中東側道路寬度調整等6案，加速高雄再發展新契機。

#大東O13站TOD開發，活絡鳳山舊城區
高雄捷運除了有紅、橘線、輕軌外，後續尚有岡山路竹延伸線、黃線及小港林園線，市府將今年定位為捷運聯開元年，積極盤點捷運沿線18處具潛力開發基地，希望透過公私部門攜手建設，翻轉高雄城市發展。
捷運橘線O13大東站，位於鳳山早期開發地區，周邊生活機能完整，緊鄰大東公園、鳳山轉運站、大東文化藝術中心等設施。為活化公有土地，透過大眾運輸導向發展，與鳳山轉運站整體規劃利用，因此將1.19公頃商業區及交通用地整合變更為捷運開發區，以強化土地最適開發規模，提高土地使用效率。考量本基地應作為鏈接鳳山區公所、大東文化中心，以及地區轉運之樞紐，都委會大會決議未來開發須透過立體連通設施予以串聯周邊重要設施，包含鳳山區公所丶大東文化中心等，並提供地區所需的長照、日照設施、青創空間等設施空間，促進鳳山城區再現活力；另基地西側臨經武路退縮留設8M空間，以服務周邊住宅區。

針對招商開發方式，大會決議除捷運聯合開發外；建議本案後續得提案市府促進民間參與公共建設推動委員會，評估討論最適之開發方式。

#機20用地公辦都更，帶動左營地區再發展
機20用地(1.81公頃)位於大中二路及民族路口，原供作水肥處理廠、瀝青廠等嫌惡設施使用，當地民意期望能遷移再利用，市府於今年初拆除前述設施後簡易綠美化，先行提供居民作為休憩開放空間。

本次審議通過變更為住宅區、公園、廣場等使用，並劃定都市更新地區，後續將以公辦都更方式招商開發，提供日照中心、100餘戶社會住宅等公益設施及機關設施使用，落實宜居城市的政策目標。

#高雄車站發展新契機，加速推動台鐵站東宿舍區都市更新
配合鐵路地下化綠園道完工及高雄驛返回原址之重大城市轉型契機，市府針對台鐵站東宿舍區都市更新計畫，參酌地方社區民意並審視區域發展現況，提出TOD大眾運輸導向青年通勤宅、打造站前長明街表參道、滿足更新範圍停車需求，以及引導建築空間格局設計展現後疫情新生活空間典範等指導原則，促進鐵路地下化綠園道與周邊地區縫合與再發展，並作為陳其邁市長表參道計畫第一階段更新計畫的體現。

另外本案東側長明街38巷和民族路間街廓，未來將朝和台鐵共同合作，以與捷運黃線Y10聯合開發模式，作為後續綠園道及表參道計畫的第二階段更新計畫。

#巷道寬度調整，兼顧雄中校園完整性及維護居民進出安全
三民區建國三路46巷現況約6公尺，位於高雄市歷史最悠久的高雄中學校區東側，99年配合高雄車站站區發展及整體交通路網調整，規劃作為中博高架橋拆除後西側之輔助性聯外道路，同時亦作為市區公車及機車停車場進場路線，因此將46巷變更為12公尺。惟110年3月站西路通車後，站東路亦將陸續完成開闢，經交通局重新檢視評估46巷已無作為公車行駛路線之規劃必要；並經委員討論在兼顧雄中校園既有設施、空間使用完整性及周邊居民進出安全，同意道路寬度調整為8.5公尺。另有關地方民眾反應道路斷面設計、規劃單行道等事項，工務局新工處及交通局也會納入後續規劃參考，以人本交通為優先，並加強與地方民眾溝通協調。

#TOD導向開發
#公辦都更、低度使用公有地再生
#回應地方民意、落實表參道計畫
#人本交通

岡山新綜合行政中心遷建選址現勘 並啟動岡山區全區都市計畫通盤檢討

年節將近、寒意漸深，今天我與市府都發局、地政局、警察局、消防局、民政局、岡山區公所及運發局等首長與主管同仁前往岡山，向陸淑美副議長拜個早年，並在她陪同下，來到岡山區前峰國中旁的機十五預定地，準備籌建為岡山區新綜合行政中心遷建選址現勘。

岡山路上的既有岡山區行政中心，位處岡山市區商業中心，已經為當地民眾服務有40餘年之久，建築物既老舊且腹地狹窄，加以交通停車不便，同時阻礙市中心商圈發展。陸副議長曾多次於議會質詢表達岡山區既有行政中心遷建的迫切需求，也是她從政30餘年、備受地方民眾付託的長久心願，希望結合鄰近的地政事務所、戶政事務所、清潔隊、衛生所、稅捐稽徵處、警察局岡山分局、消防岡山分隊等單位共同覓地搬遷重新建設。

在聽取陸淑美副議長意見及遷移機關需求後，市府所有需地機關取得共識咸認為岡山區前峰國中旁機十五用地(阿公店路二段與空醫院路)，是岡山區新綜合行政中心的最佳區位；且陸副議長評估後也認為相當合宜，進一步徵詢在地范里長也表示支持。因此，我指示市府相關團隊，市府應組成專案小組在綜合評估建物結構屋況、經費效益及地區發展等進行整體規劃。並配合捷運岡山路竹延伸線通車推升岡山地區發展動能，從明年起起同時全面啟動岡山區全區都市計畫通盤檢討作業。為橋頭科學園區及岡山產業發展需求，預為準備，預計2年半至3年內完成。

首先，由都發局將透過都市計畫手段，將機十五預定地比照高雄市都市計畫施行細則機關用地調整容積率至400%、建蔽率放寬至60%，以符合進駐機關需求，未來的岡山新綜合行政中心，也將走在服務的最前端，包含岡山區所需要日照、醫療功能，並於臨街退縮留設道路。

陸副議長認為，市府考量提升岡山地區行政中心服務效能，同時均衡調配區域空間發展需求後所提出的規劃方案，應能一次性解決岡山地區行政、商業機能衡平的長久問題，我也代表陳其邁市長，感謝陸副議長的肯定，希望議會也能給予同樣的強力支持。至於騰出的既有區政中心原址基地，消防局、稅捐處舊址將朝向公辦都更模式辦理，將部分土地變更為商業區後處分，以挹注於新建新綜合行政中心之工程經費，同時活化岡山地區的商業機能。

市府指定由民政局做為總幕僚，彙整各機關需求，都發局辦理新址先期規劃及概要計畫暨舊址公辦都更先期規劃與招商作業，工務局則協助辦理新址興建岡山區新綜合行政中心工程。

另外，岡山航空學校（巨輪路與通校路）空地，多為軍方土地，市府將積極協調國防部；地政局也將即研擬辦理市地重劃並加速整體開發，做為後續橋頭科學園區的企業安家支援相關用地。嶄新的岡山綜合行政中心，不只是民眾洽公、提供便民服務的好所在，更將是整合服務、複合機能的岡山新地標，未來捷運岡山路竹延伸線通車後，也絕對會成為引領岡山區域發展的重要引擎。

時值歲末2020年的最末一天，也向所有好朋友們敬祝大家新年新氣象，2021年新年快樂!

#岡山新綜合行政中心
#岡山區全區都市計畫通盤檢討啟動
#2021年新年新氣象 新年快樂

岡山車站之高捷聯合開發RK1站正式啟動TOD大眾運輸導向聯合開發

今天上午舉辦的捷運 RK1 聯合開發說明會，是市府對外正式宣示啟動高雄聯合開發的起手式，非常感謝岡山在地 #邱志偉 立委服務處、#陸淑美 副議長、#黃秋媖 議員、 #高閔琳 議員丶 #方信淵 議員團隊丶 #宋立彬 議員團隊以及 #農業局王局長、#運發局侯局長、#岡山區公所 黃區長丶在地里長們及市府同仁前來共襄盛舉。今天活動場地原本是服務大岡山地區 64 年的果菜批發市場，從上個月 1 號起批發市場已經喬遷到河堤路重新開幕提供市民更優質的服務；至於批發市場原址土地則交給捷運局，配合捷運岡山路竹延伸線建設，由捷運局接手辦理聯合開發，承先啟後開創本基地下一階段的新任務與服務。

今天活動所在地的 RK1 基地，是高雄聯開第2案，面積3,518平方公尺，座落臺鐵岡山站西側，都市計畫規劃為商業區，捷運RK1岡山站西出入口設於基地內，並已規劃預連通口，未來到站的乘客、住戶或是消費者，從捷運站透過空橋直接進入開發大樓的 2、3 樓，到站即到店、到站即到家，大家享受聯開後的便利生活。目前高雄聯開首案─捷運橘線O4舊市議會站聯開案已於上個月 19 號公告甄求投資人，市府也擇定岡山路竹延伸線 RK1 為高雄第 2 案，請捷運局儘速近期將辦理聯開案公告，非常歡迎潛在投資人積極參與高雄聯合開發案件，與市府攜手創造地方發展價值。

每座城市發展的路徑與遭遇的挑戰各自不同，高雄捷運的誕生不同於北捷，高捷是政府攜手民間企業，一同出資興建後再交由民營公司(高捷公司)負責經營、自負盈虧，在慘澹經營中逐漸穩定成長。雖然在聯合開發的部分起步比較晚，但我鼓勵捷運局同仁多多自我學習，借鏡台北捷運聯合開發的經驗，也派員前往北捷局請益就教、參訪機場捷運線的站區開發成功經驗，高雄聯開可以走出不一樣的路。

過往的聯合開發運用除了捷運建設用地取得及建設經費挹注，對於推動地方發展其實扮演積極角色，聯開案透過公開招商結合民間資源，依地方特性引進零售、商場、百貨 辦公、住宅等產品。聯合開發是國內外運用已久的土地開發工具，必須與時俱進了，特別是在高齡少子化的時代，民眾對公共設施(用地)的需求已經轉變。參考台北的經驗，甚至 以善用聯開後市府分回的住宅單元推動社宅政策，所以我認為高雄未來的聯合開發可以更進化，在兼顧開發效益的前提下，應該去思考結合地方需求導入公共服務，包括日照、托嬰中心、運動中心等設施，以及考量地域性(路科、橋科)的 業關聯需求，提供青年朋友的安心住宅選擇。

重大交通建設推動是 #陳其邁 市長施政重點的四大優先之一，當我再次回到高雄市政府服務後，秉持市長的施政重點，盯緊各項交通運輸建設，從捷運岡山路竹延伸線、林園線、黃線、輕軌復工、新台 17 線等重大案件，在高雄城市轉型過程中，落實交通建設是城市發展的第一步，透過眾運輸路網建置、綠色運具引入，並結合智慧交通、智慧治理的應用，是提高城市運作效率及都市安全的策略運用。

政府投注巨資的重大交通建設帶給市民更便利舒適的 移動生活，也需要市民朋友，以及外地造訪觀光客、商務人士來多加利用，間接促進都市各類產業活動的蓬勃發展，這才是政府擘劃重大交通建設的政策目的。因此，這段時間以來我已請捷運局儘快盤點全市聯合開發基地，並重新檢視聯合開發配套法令是否完備及到位，在未來幾年內高雄大眾捷運路網逐漸成形之際，此刻必須謀定捷運聯合開發發展策略，並藉此逐步落實 TOD 大眾運輸導向發展理念。

#RK1站聯合開發
#TOD 大眾運輸導向發展
高雄市政府捷運工程局KMRT

大家歹勢啦！這篇文有點長，因為講到政策，我就情不自禁停不下來。

今年是高雄改制及更名的一百週年。回顧過去百年的發展，我們由名為「打狗」的漁村，數十年來成為台灣最重要的工業城市，肩負國家經濟發展的使命，如今朝向國際宜居港灣城市轉型。

今天是我就任市長以來，第一次施政報告。我提出四大優先、13個方向，考量到過去歷史、展望高雄未來，在城市轉型的關鍵時期，希望為高雄的下一個一百年，奠定堅實的發展基礎，也為市民創造更好的生活。
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👉四大優先：
#產業轉型
•橋頭科學園區
• 亞洲新灣區設立5G AIoT創新園區、5G應用示範場域
•轉型高階製造中心(和發+仁武)
•新材料創新研發專區
•高雄表參道計畫（以車站為核心，將後驛、大連、長明、三鳳中街、新堀江、中央公園、南華、六合等商圈進行轉型改造）
•205兵工廠遷建
•打造前鎮國際級觀光漁港

#增加就業
•青年創業資源網、青年創業發展基金、青年就業超前部署（大實習計畫）
•培育專業技術人才
•鳳山中城計畫（結合衛武營國家藝術中心與周遭建軍站藝術群落的文化藝術能量，積極爭取「台灣設計研究院南部分院」、「文策院南部中心」與國家級博物館來高雄設點）

#交通建設
•積極推動捷運岡山路竹延伸線、小港林園線、黃線
•加速輕軌二階
•大眾運輸接駁MeN.Go
•綠色交通運具
•共享運具（YouBike 2.0將繼續擴增租賃站，公車式小黃將提供更彈性的預約服務）

#解決空污
•國營事業帶頭降低污染源
•持續改善空污（PM2.5 AQI橘色提醒110年目標力求降為108年的一半，281站日）

👉除了四大優先外，市府也將以13個方向來努力，帶給市民好生活。
[#真安心]
1.財政紀律 舉債減少 建設增加
2.基礎建設強化
•路平SOP（落實道路施工標準化、道路挖掘管理再精進）
•綠園道（鐵路地下化完工、拆除陸橋後，將原先的鐵路廊帶，打造成為城市中的綠園道）
•透過公民參與設計，打造共融式公園
•污水接管工程
3.強化系統防災能力
•警消設備提升
•科技辦案執法、警民合作、打擊犯罪
•治水防災（針對積淹水熱點，加速提出改善方案等）

[#顧教育]
4.學童上課有冷氣（結合綠能、節電等措施）
5.推動雙語教育
6.校園永續環境
7.提升運動環境
•友善運動環境
•以促參方式、活化閒置空間、引進民間資源，增設10個國民運動中心為目標
• 開放夜間學校戶外運動空間（預計明年6月前可完成62校）
•選手培訓獎勵與生涯發展

[#好生活]
8.在地文化 走入世界
•海洋流行音樂中心
•文化建設繼續推動(大美術館、見城、興濱、眷村文化保存)
•打造南台灣國際觀光城市
•原鄉建設與文化傳承
•友善新住民
•客家文化保存

9.減輕青年負擔—#長照、#幼托 政府都在
•興辦社會住宅（四年內預計興建/興辦至少6,000戶）
•降低托育與托幼負擔（將開辦首創全國夜間托育及臨時托育、公共托嬰中心、社區公共托育家園至110年底將可達34處）
•持續提升公共化幼兒園供應比率（預計110年公共化可達40%）
•長照服務涵蓋率提升（長照服務涵蓋提升至46.59%、1學區1日照預計111年完成達65個）
10.衛生醫療與防疫

11.社會安全網全力建構
•勞工權益維護
• 社區關懷照顧據點（111年底目標達500處）
•照顧弱勢家庭
•強化社會安全網計畫
•維護高齡者健康(肺炎鏈球菌疫苗+居家醫療交通費補助)
•毒品防制

12.建構農漁業高雄隊
•挺豬農加碼方案（發給每場養豬場消毒劑、補助養豬場除臭生物製劑、全面補助豬瘟疫苗）
•輔導農民因應價格波動
•農作物保險（市府編列1千萬預算，針對水稻、芒果、香蕉（植株/收入）、番石榴、荔枝、棗、木瓜、梨等8項農產品，補助農民參加「農作物保險」）
•漁產品輔導

13.發揮治理效能
•智慧城市推動委員會

作為高雄子弟，回饋故鄉，是我一生的理想；只要市府團隊在任的每一天，都將秉持「緊緊緊」的精神，讓高雄成為所有人都能夠實現理想、築夢踏實的海洋首都。
大港起風湧之時，高雄人從來就不怕挑戰，我們將以撼動TAKAO的精神，向前程邁進。謝謝大家。
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