民政局長知情嗎?
高雄市三民區公所花公帑大買額外防疫保險?!
國內壽險業針對這波肺炎疫情推出了新保單,最大賣點是「提高住院日額理賠」,據報載,短短一個多月,即賣出了一萬多張。有保經代高層表示,這種保單主要是鎖定民眾『買個心安』的心態,還不如多準備口罩與酒精!基於種種原因,買防疫保單反而像是一種賭博的行為。
高雄市三民區公所可能開全台灣公務機關之先,竟花了十多萬公帑,幫「防疫工作人員」投保「額外防疫保險」,趁疫情之危,以「限制性招標(未經公開評選或公開徵求)」的方式直接找來壽險廠商承攬。
比起醫護和機場第一線防疫工作者,區公所染疫的風險比他們高嗎?若真不慎因公染病,也有健保支付,拿人民的錢為自己投保,觀感不佳。
行政院公共工程委員會為了因應武漢肺炎疫情,發布了新聞稿,內容提到,「對於涉及人民生命、身體、健康、財產遭遇緊急危難需緊急處置之採購,可依『特別採購招標決標處理辦法』及『機關依政府採購法第105條第1項第2款辦理緊急採購作業範例」辦理』」,簡單來說,防疫期間,授權給公部門,若遇到緊急事件,經機關首長或授權人員核准,無需公告招標,以爭取時效。
看一下決標內容,預估需求數量49(人),保費共12萬6280元,平均每人保費約2577元,若所有防疫人員都要買這類保險,算算這筆開銷,恐怕要花不少錢啊。
再參照保險業專家提出的建議,試問,這筆預算,真的有花在刀口上嗎?
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防疫保單該買嗎?專家:注意這變數,多準備口罩與酒精更實際!
https://www.storm.mg/article/2514654
摘要
不過,現階段購買這樣的保單,真的是「俗又大碗」嗎?政大風險管理與保險系主任彭金隆指出,如今正值新冠肺炎疫情肆虐,這些防疫保單自然容易引起話題,但比較偏向錦上添花的「關懷保單」,現今肺炎已被列入法定傳染病,民眾因病住院治療的話,基本上都由政府負擔其醫藥費,防疫保單的住院日額看似理賠很多,但不容易派上用場。
「這種保單主要是鎖定民眾『買個心安』的心態,讓現在很難成交的業務員有個話題,能拉近與客戶之間的距離,但買這種保單的話,還不如多準備口罩與酒精!」一位不願具名的保經代高層表示,現行的醫療險中,1998年後投保的都有針對法定傳染病理賠,即使是在這之前投保的舊款醫療險,為了因應這次疫情,金管會也已經指示業者從優辦理,現在幾乎都將新冠肺炎納入保障了。
再者,這些防疫保單還有個問題:多數都是一年期,沒有續保機制。也就是說,一年的期限一過,這些保單提供的保障就重新「歸零」。而且,現在沒有人能預料,一年過後,新冠肺炎是否還會被列為法定傳染病,或是成為一般的流感?若為後者,那這些保單原先提供的保障,可能會產生變數。基於這種種原因,買防疫保單反而像是一種賭博的行為。
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NGO/NPO治理問題(七) - 農田水利會
作者:戴佑如律師
在過去農業社會,為了興辦、改善並管理各地農田水利業務,政府將該等權限劃分予農田水利會,以達到充分規劃當地農田灌溉及埤圳使用之目的。依據農田水利會組織通則,農田水利會為依法律設立之公法人,在法律授權範圍內享有自治之權限。
以台北市七星農田水利會為例,其管理的區域為台北市北投、士林、南港、內湖區及新北市汐止區,而其收入主要是來自利息收入及租金收入,包括出租自建大樓、與建商進行BOT合作、設置停車場、參與合建或都市更新等。探究農田水利會名下財產之來源,除有來自過去辦理水利工程、土地徵收而取得者外,亦有為興建水利設施而由民間贈與登記予農田水利會。
近年來,由於社會發展的轉移,部份農田水利會擁有大量土地,其資產之處理恐須重新檢視:
一、 土地開發?台灣產業發展重心已由農業移轉至工業、服務業,對於水利設施之需求亦逐漸下降,雖法規就農田水利會應如何運用該等土地業訂有相關規範(例如農田水利會會有非事業用不動產出租原則),惟在其已逐漸失去原持有目的之情形下,是否仍宜由農田水利會持有不動產、收取租金或進行實質的不動產開發行為?
二、 公有財產私有化?依據農田水利會監督輔導辦法第7條,農田水利會得捐贈財產予原捐助成立之財團法人,例如七星農田水利會即捐助成立七星農田水利研究發展基金會、七星田園文化基金會、七星農業發展基金會、七星環境綠化基金會、七星生態保育基金會等(財產總額約43億(依司法院公告財產總額計算))。雖該等財團法人仍受主管機關之監督,其多數董事會成員亦由農田水利會成員擔任,然該等安排易引發水利會自肥之批評。
三、 土地應予歸公?土地漲價歸公為我國平均地權之原則,平均地權條例第五章即訂有漲價歸公之規定(例如徵收土地增值稅)。各水利會之不動產若未出售移轉,則是否有進行資產重估不得而知。然而,若水利會因時間久遠坐擁大量未予重估之不動產,則國家是否應予無償「徵收」(expropriation),則是一個應該考慮的問題。
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一、本校財產管理依照本辦法辦理。 · 二、本辦法所稱之財產管理均依行院編訂「國有公用管理手冊」辦理,並依「財物標準分類」分五大類: 1. 土地、土地改良物 · 三、財產之 ... ... <看更多>