關於 菲律賓看護薪資 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

在上週廖雲章小姐的分享中，我們也更加認識了從東南亞來到台灣的移民工們。但事實上，世界各國都能看到這些東南亞移民工，他們在世界各地提供著他們的服務，但也如同在台灣一樣，面臨著當地的文化挑戰。

這篇來自【獨立評論＠天下】上的文章，介紹了在日本的東南亞長照看護人員以及他們所面臨的文化衝擊，這也讓我們進一步思考如何改善台灣的環境，幫助這些看護我們家人的東南亞朋友們，能更容易融入適應台灣的環境？

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理性上明白，情感上過不去的文化衝突

然而，經過以禮相待的蜜月期，文化衝突漸漸浮上表面。

日本同事最多的不滿是，東南亞外籍員工語言能力不足，在照服現場很容易產生困擾。例如聽不懂家屬與長輩說的內容，容易造成誤會，用不正確語彙或文法寫下的照服紀錄也要由母語人士重新修訂一遍，徒增日本職員的負擔。而有些在其他國家服務過的外籍看護，會依照自己過去的經驗進行服務，而非遵守工作手冊行事，也因此常與日方職員起爭執。

在東南亞員工的投訴內容中，有人對日方善意安排的研修制度不滿，認為沒履行工作契約，只是不停地在上日文課，也有人不解為什麼自己已經有多年照服經驗，在這裡還是被當小孩子，重複練習鋪床、洗碗筷。此外，日本職場上若非重大事故，不會有懲戒，相對也很少因功績加薪。因此，有些惡質員工刻意遲到、拖延工作進度，不只日方無可奈何，外籍員工也會對獎罰不明的管理心生不滿。再加上每次反映都只會得到「我們會跟上層開會再回答您」的回覆，始終沒有處理，日積月累下雙方信任感也逐漸瓦解。

因著外國職員人數上升，日本舊式管理模式同時受到考驗。其中收到最多的申訴，就是職場的「軍隊式斥責」。日劇《半澤直樹》中上司怒吼下屬的場景，是日本職場的真實狀況，在文化差異教科書中還與加班、喝酒文化並列為外國人難以理解日本職場的課題之一。韓國、中國等國家的人或許還可以習慣，但遇到東南亞員工時，往往會踩到他們的底線。菲律賓大使館在工作安全通知文書中，就特別提醒「日本、韓國企業的管理者千萬不能在眾人面前怒吼當地員工，這行為在菲律賓是導致殺人事件的原因之一」，讓日本管理者不得不因此收斂，也讓同單位的日本員工意外獲得「解放」而鬆一口氣。

此外，在以和為貴的日本文化中，小職員對於工作的不滿只能選擇忍耐，職場上瀰漫著陰鬱氣氛。然而外國員工就沒有這個顧忌，對長官也有話直說的個性讓日本員工心中暗暗叫好，認為外國人多的單位氣氛比較自由。其他還有上司還沒回家下屬不能走、難以請假等日式文化，都被外國的職場文化逐漸改變，使得日本員工調回沒有外籍同事的單位時還會嘆氣：又要回到不能呼吸的地方了！

（以上引用網頁原文）

引用網址：https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/530/article/11359?fbclid=IwAR01QSU3vNAV-Cms1QzI0vmyhElWTmTKs2ooHsaZDD_tOcNZUuzvJ2NzJps

#今日疫情重點【防疫新政策：3月起邊境鬆綁，開放外籍人士入境、商務人士可縮短居家檢疫，但仍須持登機前3天PCR陰性報告、居家檢疫維持1人1戶；大眾運輸飲食限制解除、高鐵恢復自由座】

COVID-19（新冠肺炎，又稱武漢肺炎）疫情隨著英國、美國等國家開始接種疫苗，國際疫情有趨緩跡象。台灣今年1月1日起，除特殊身分者，全面限制外籍人士入境的政策，也隨國際情勢動態調整。

指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中宣布，自3月1日起，邊境防疫將放寬，回到去年年中疫情平穩期的措施，包括：持居留證非本國籍人士可申請入台、商務來台人士可申請縮短居家檢疫天數；大眾運輸也將重新開放飲食，高鐵亦恢復自由座等。

此外，原先預定2月底將自COVAX平台取得20萬劑牛津疫苗（AZ疫苗），指揮中心疫情監測組組長、疾管署署長周志浩表示，原先接獲COVAX通知，這週就會有明確的劑量與運送時間，但目前尚未收到消息，指揮中心也在積極了解中。

■5類身分開放入境：外籍、港澳及中國人士可入境、轉機及來台緊急就醫

因應秋冬專案，今（2021年）1月1日起，指揮中心宣布外籍人士全面限制入境，此政策將於3月1日起放寬：

1.持有效居留證的非本國籍人士得入境。若無居留證，可向外交部駐外館處申請特別入境許可申請（觀光、一般社會訪問除外）。

2.港澳人士，除持有居留證者外，人道考量及緊急協處、國人的港澳籍配偶、未成年子女、商務履約、跨國企業內部調動、教育部許可的學生、專案許可，皆可入境。

3.中國籍人士：除持有居留證者外，人道考量及緊急協處、國人陸籍配偶、未成年子女、在台居留外來人口的陸籍配偶及未成年子女、教育部許可的學生、專案許可，皆可入境。

4.外籍人士也可在台灣機場轉機，停留時間8小時內，但須同一航空集團的班機轉機、機上座位區隔、下機動線分流、專員都需全程監護。

5.除健檢、醫美等非急迫性醫療需求外，國際醫療病患可檢附醫療機構相關資料、文件，向衛福部提出申請，審查許可後可來台就醫。

■商務人士：中低風險國家，居家檢疫天數可縮至5到7天

除重新開放非本國人士入境，為逐步活絡經濟活動，也開放來的外籍商務人士縮短居家檢疫時間。

3月1日起，停留時間在3個月以內的外籍商務人士，登機前14天沒有其他國家地區旅遊史，就可備妥資料來台。指揮中心並將國際疫情較緩的國家，分成低風險、中低風險國家，來自這些國家的商務人士，可申請縮短居家檢疫時間。

一般入境人士是進行14天居家檢疫、期滿後再進行7天自主管理（即14+7政策）；中低風險國家的來台商務人士，則可申請7天居家檢疫後，再進行14天自主管理（即7+14新政策）。但自主管理14天中，前7天為「加強版」、後7天為一般自主健康管理，「加強版自主管理」即可以外出，但僅能從事有限度商務活動、禁止到人潮擁擠場所、需專人接送、全程陪同，並落實各項防護措施、採實名制、記錄每日接觸對象；此外，入境後14天都需住在防疫旅館。

低風險國家入境者，在檢疫第5天即可申請自費篩檢，獲得陰性報告即可解除檢疫、進入14天的自主健康管理階段（同樣7天加強版、7天一般版）。意即，居家檢疫時間最短可縮短到5天。

目前指揮中心列入低風險國家／地區有11個：紐西蘭、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、寮國、諾魯、東帝汶、模里西斯、馬紹爾群島、不丹。
中低風險國家／地區有4個：澳洲、新加坡、越南、柬埔寨。

■變異病毒株流行國入境仍需普篩、印尼籍移工禁令持續，機組員居家檢疫擬放寬

此外，雖然邊境防疫策略部分放寬，但針對高風險或有傳出變異病毒株的國家，入境普檢的規定不變。如：

1.自英國、南非、史瓦帝尼、巴西入境者（含前14天旅遊史），入境者機場採檢一次，14天檢疫期滿前再採檢第二次。

2.菲律賓、泰國、越南移工，入境時不用篩檢，但14天檢疫期滿前需採檢。24小時內檢驗結果出來後，若陽性則送往醫院治療；陰性則可由仲介或醫管公司安排至宿舍進行自主健康管理。

而自去（2020）年12月4日就禁止入境的印尼籍家事類移工，至今禁令已超過2個月，目前依然沒有重新開放的考量。陳時中表示，尊重勞動部與駐外單位的商討結果，接下來若有研議會再說明。

桃園市家庭看護工職業工會祕書長黃姿華說，疫情造成外籍缺工是全面性的，但以家事類移工衝擊最大，主要是家事類移工不適用《勞基法》，工時長、薪資低，基本工資僅1萬7千元。過去即有不少移工以家事類移工入境，一旦起薪2萬4千元的產業類移工有職缺，就會馬上轉換跑道，「現在仍願意留在看護體系的移工，起薪已漲到2萬到2萬2之間，但還是很難留住人，」呼籲政府未來即便開放印尼移工入境，仍應想辦法讓各類移工的勞動權益保障、薪資盡量拉平，才能持續留住人力。

航空機組人員檢疫部分，因去（2020）年12月長榮紐籍機師未遵守防疫規定，今年1月1日起，從原本的3天（貨機飛航人員）或5天（客機機組員或機務人員）居家檢疫，改成嚴格執行7天居家檢疫、加上7天加強版自主健康管理。

陳時中今表示，近期機組員違反防疫規定的案件共有9例，2例仍在調查中，其中有7例是航空公司自行通報。指揮中心信任航空公司有盡到管理責任，若違規案例又屬零星事件，這一週將會考慮重新放寬居家檢疫時間，從7天改回5天，變成5天居家檢疫、加上9天自主健康管理，預計下週新方案將會出爐。

■3大措施不變：入境檢附PCR陰性報告、居家檢疫1人1戶、大型集會活動需戴口罩

但仍有3項防疫措施不變。指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示，3項持續的防疫措施，包括：

1.入境、轉機來台者，都需要檢附登機前3日病毒核酸PCR陰性報告。
2.進入到社區居家檢疫時，仍須符合一人一戶規定。
3.去（2020）年12月24日起實施，民眾參加大型集會活動時，需全程配戴口罩、遵守飲食規定不變。

陳時中表示，各國陸續出現變種病毒株，可能有更高傳播風險，因此集會活動的口罩規定暫時不會放寬，民眾仍需配戴口罩、除了補充水分外，禁止飲食，違規者地方政府可依照《傳染病防治法》第70條第1項規定，處3千到1萬5千元罰鍰。

■3月2日起放寬大眾運輸內飲食限制、恢復高鐵自由座

大眾運輸的限制也逐步放寬。交通部表示，3月2日起，大眾運輸內可以恢復飲食，高鐵也將開放自由座、台鐵取消城際列車票數限制；此外，雙鐵的車站大廳也可租借場地。

不過，選在3月2日，就是希望民眾在228連假人潮壅擠時，仍先維持原有嚴格規定，也呼籲民眾仍須量體溫、戴口罩、遵守相關規定。

■新增5名境外移入個案，皆自菲律賓入境

今日新增5例境外移入（案948至952），均為菲律賓籍移工，年齡介於20到30多歲，於2月3日搭乘同機班來台工作，都持有登機前三日病毒核酸PCR陰性報告，入境時無症狀，2月16日在集中檢疫所完成14天檢疫時採檢為陰性，2月23日在宿舍完成自主健康管理後，由仲介安排前往醫院自費採檢而確診，但5人隔日二採皆為陰性，迄今都無症狀。5人中4人血清抗體IgM陰性、IgG陽性、一人IgM及IgG均陽性，顯示感染已久。個案接觸者共19人，列為自主健康管理。

由於昨（24）日確診的4名境外移入，都是在國外確診過，二採陰性後返台，同樣無症狀確診。陳時中今表示，這些檢疫期滿後過一段時間確診者，幾乎都已經沒有傳染力，也無法培養出病毒。對於後續要如何疫調、匡列接觸者，才不會造成傳染又可以衡量社會成本，是接下來專家小組研議的重點，預計在下週會公布新政策。（文／陳潔 ；攝影／陳曉威 ）

【真的假的？COVID-19陽性與否，PCR的篩檢其實存在「灰色地帶」？】https://bit.ly/30ugPtx

#報導者 #疫情 #新政策 #高鐵 #台鐵 #自由座 #自主健康管理 #居家檢疫

【移工被仲介誘簽本票，所有責難需由國人承受 ft. 獨立記者簡永達&法扶朱芳君律師】

收聽連結： https://reurl.cc/Gr124x

❐ 從菲律賓移工選美皇后發現暗藏的剝削產業鏈？

記者永達說道，當時是在做菲律賓移工選美專題，看著她們在舞臺上光鮮亮麗是選美國王皇后，但是在私下採訪時，卻發現她們會常常突然有事要離開，後來跟著她們到處去找朋友借錢，這些菲律賓移工常常在趕期限還錢。社會學背景的記者永達因此產生好奇而追查，發現背後暗藏的是一個具制度性影響的剝削產業鏈......。

❐ Jasmine 的故事：臺灣仲介好「聰明」，借 4 萬變 17 萬？

菲律賓法律規定，仲介對廠工只能收取到目的國一個月工資，作為仲介費；如果對象是看護工，仲介則不能收任何仲介費用，只能收取基本的簽證、護照規費。例如 Jasmine 在菲律賓，「一開始都很正常，按照規定收費，當我和台灣雇主面試完，簽完合約後，他們以幫忙買機票為由，扣留我的護照還有合約，在出發前兩天，要我再多付8萬披索（約新台幣4萬8千元），」Jasmine 形容這筆債務是場陷阱，讓人無從拒絕，是要四處抗議申訴，還是趕緊借錢才能去台灣工作？

記者永達與芳君律師調查後發現，「臺灣仲介好『聰明』」，能夠讓債務超速膨脹，從借4萬台幣變成17萬台幣。為了付清仲介費，Jasmine簽了一紙貸款合約，她借了8萬披索，約定月利率2%、年息24%、分成14期支付，合約要求她到台灣後，每月約需付七千台幣，總共約十萬多。真正問題浮現在於，看護工薪資不受最低工資保障僅1萬7千元台幣，每個月扣掉勞健保、仲介服務費等等僅剩不到1萬台幣。

「我想找在台灣有債務問題的移工」記者永達笑稱有段時間他以為自己在 NGO 工作，在網路釋出訊息後，也有許多有債務問題的移工朋友會來找他與芳君律師諮詢。永達也坦言，Jasmine 有段時間積極去找法扶律師申訴，被其他移工朋友笑稱「我們都還完錢了，去爭取也沒用」，背債還債儼然成為外籍移工的常態。

法律扶助基金會芳君律師也指出，貸款公司於契約約定借8萬披索等同8萬臺幣，並且約定還款月利率2%，平均年利率24%，另有10%文件處理費、手續費等等巧立名目方式，超過台灣的法定借款利率，也就是年利率不得超過20%的上限。

看護工月薪僅有1萬7千元台幣，就需繳交約10幾萬的金額給仲介公司，可知外籍移工想要來台灣工作的代價為繳交高昂的費用，將近年薪的一半。

❐ 人口販運起訴後——更縝密之計畫：誘簽本票？

2009 年時人口販運法規剛通過時，檢察官曾就菲律賓移工債務問題發起調查，記者永達訪問當時案件的檢察官，發現這些貸款公司、仲介公司幾乎都能全身而退，判決大多都是「無罪」，記者永達訪問被認為是一起人口販運案件中的主謀「全球財務顧問公司」前員工表示，在被起訴人口販運後，該公司內部雇用更多法務，並且想出一套更縝密計畫：如何結合本票制度。這是一個台灣財務公司以債權人身份拿著本票至法院，不需要經過司法程序，而能夠直接透過法院裁定強制執行，就能向債務人取款，意外成為惡意向移工討債的工具。記者永達指出，以全球財務顧問公司為例，就申請過 2 萬件本票裁定案件。

❐ 重利罪、人口販運罪，剝削事實法律證明的困境

「也有些法官認為這是一種契約自由，這恐怕是沒有辦法理解他們的契約是沒有真正的契約自由的這件事情，大家聽了永達剛剛的描述，也會發現移工是處處受到侷限和欺騙，會以為真的是月利率2%，也不知道有利率的剝削」芳君律師指出，希望法官至少能消減債務利息，雖然最後有些案例有爭取到適用台灣民法年利率20%的規定，但是坦白說，這只是大海裡的幾滴水，只有少數外籍移工知道要來法扶、願意花氣力去做抵抗，確實這是曠日費時的事情，而且其中也不是每一個法官都認為適用 20% 台灣年利率。

❐ 所有責難需由國人承受

「有一天，當你越來越需要這些外籍移工，我們已經找不到這樣的勞動力幫忙我們。」記者永達也指出，為什麼我們需要關心這些外籍移工剝削事件，從整個國際市場觀察，越來越依賴使用外籍移工，往賣方市場傾斜的現象，以致東南亞輸出市場談判力道愈趨強大，日本、韓國等國家都想搶東南亞年輕勞動力，從台灣市場來看，看護工的需求也是遠大於供給。政府若允許仲介公司持續剝削外籍移工，台灣市場的吸引力與競爭力只會下降愈快，日本 2019 年新推出的特定技術執照政策，看護工薪資等同於日本的基本工資，相當於台幣4萬，通過特定語言與技術執照還可以取得永久居留證，許多國家察覺到這個現象，漸漸釋出許多對於外籍移工利多的政策，反觀，誰會想選臺灣？

芳君律師說，如果我們需要這樣的勞動力進來臺灣，臺灣需要提供一個好的工作環境和訓練。最後貴智說道，這牽涉與關係著台灣的國際形象，外籍移工在台灣接收到的「印象」會直接傳達到越南、印尼、菲律賓的各個家鄉，如果你的家人在某個國家工作受到債務剝削，我想你對這個這個國家的印象可能不會太好，甚至不會想再來工作、旅遊。而這個外籍移工剝削產業鏈所帶來的責難，將由全台灣的國人承受。

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✨本作品由「#圖文不符」設計製作✨

農曆新年剛結束，忙碌步伐中能與家人吃頓團圓飯，是難得且幸福的事，
許多人家中，有位努力幫忙籌辦過年，卻常常被忽略的重要角色，
他們到底是誰呢？來了解一下吧！

【💭 家中最熟悉的陌生人】
　
截至2020年12月底，全台移工人口總數達71萬人，其中約有25萬人，
是離你我生活最親近，在家提供家務、長照服務的幫傭與看護的「 #社福移工 」，
來源國以印尼最多（19萬人）、越南與菲律賓次之（約各3萬人），
性別比例以女性為主，占比高達99%，年齡大多分布在34-44歲。
　
👉 由於本國籍工作者費用高昂，台灣在看護與幫傭的勞力需求，絕大多數都是 #外籍移工 來負擔
　
大家的家中是否也有位社福移工呢？另外一大類則是從事漁業與營建業為主的產業移工。
　
　
【😫 在台工作的困境】
　
離鄉背井到台灣打拼，除了語言與文化差異，社福移工還會遇到哪些普遍的難題呢？
　
💰 → 隨時待命卻領不到最低工資
　
社福移工又可分為 ＃家庭幫傭 ＃家庭看護 及 ＃機構看護，
目前，只有「機構看護」受《勞基法》保障最低薪資，
「家庭幫傭／看護」歸在《就業服務法》規範中，薪資由勞雇雙方協商，
多數家庭移工的月薪約在2萬元上下，但工時往往都是一天10小時起跳，
擔任看護的移工，更容易因受看護者的作息調整、日夜不分地執行照護工作。
　
　
🙅‍♀️ → 超出職責的工作內容
　
家庭內移工分成幫傭與看護 兩者是完全不同的！
幫傭的工作主要是整理家務、準備伙食等與家事服務有關的工作
看護則是負責照顧生病的受看護人
　
但由於都是在雇主家中服務，許多人容易混淆兩者，
讓移工從事其實是超出職責 的工作，像是請看護照料其他家人吃飯起居、讓幫傭陪失能者就醫等等。
　
　
🌧 → 不友善的社會風氣
　
台灣雖開放移工來台30年，但由於移工從事產業特定、平均薪資低，許多人對移工抱有刻板印象，
新冠肺炎爆發以來，移工入境確診時有案例，社會對移工的偏見加深，
甚至有不少人希望政府禁止移工入境，讓移工處境變得比以往更加艱難。
　
　
【🧧 歡度農曆新年，也別忘了家中的移工！】

以社福移工主要的來源國印尼為例，印尼人主要信奉伊斯蘭教，並不慶祝台灣的農曆新年。
但是在新年期間，他們仍在我們家中持續勞動、協助雇主籌辦各式各樣的年節活動，
這些移工們人在異鄉，不但工作辛勞，下班後也沒辦法像我們一樣與自己的家人團聚，
在喜氣洋洋的農曆新年，也許年夜飯多付碗筷、包個小紅包、邀請移工一起出門走春，
讓溫暖的年節氣息，感染到家庭中的每一個人 吧！

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圖文不符祝大家農曆新年快樂，希望大家在愛與關懷下，度過平安的新年，
並請時時刻刻保持健康，一起加油吧～！

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製作團隊

Creative & Script：（企劃腳本）呂貽雯 Wendy Lu
Director：（導演）呂貽雯 Wendy Lu
Storyboard：（分鏡）曾敏雅 Mia Zeng
Design：（設計）曾敏雅 Mia Zeng
Animation：（動畫）周柏彤 Ichiten Chou
Sound Design & Mixing：（音效）洪立 Jimmy Hung
Produced by 簡訊設計 SimpleInfo Design
Presented by 張志祺 Chih-Chyi Chang

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你家中是否也有一位移工幫忙照顧年幼的孩子或是年邁的長輩呢？他代替你的職責，陪伴孩子、打掃家裡、料理三餐、照顧老人家。他成為你家中的「代理家人」，卻在自己家人的生命歷程中缺席。

移工分為兩大類：產業移工和家庭看護移工。產業移工受到《勞基法》的保護，而家庭看護工卻沒有，他們的基本工資停留在臺灣1997年的基本工資15,840元，18年來沒有調整過。

許多僱主擔心若是讓移工休假，家中的長者將會無人照顧，而讓移工全年無休的工作。根據勞動部的調查，有高達 68.6%的家庭看護移工全年無休的工作，另外29.3%的人平均每個月只休1.1天。超額的工作量，換來的加班費平均下來，一天只多賺了 528元。最近越南、印尼、菲律賓三國串聯要求家庭看護工的基本薪資調整到17,500元。每個月多出來的 1,660 元，引發雇主的反彈，勞動部發函給三國要求暫緩實施。

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