《發展文化,藝文獎補助如何更前瞻?》
文化部獎補助制度多年來患寡亦患不均,雖然鄭麗君部長上任後積極改革,鬆綁法規並增進透明機制,但補助項類不夠多元、行政作業依舊繁冗,藝術家們仍然怨聲載道,思瑤質詢提出幾項待改進缺失。
一、藝文團體大者恆大弱者恆弱,文化交流補助經費應當「把餅做大、合理分配」。
截至今年10月審查為止,2017年文化團體及個人從事文化交流活動之補助,總計共補助166個團體/個人,共補助7986萬元。但卻呈現補助失衡,新興藝術團體僧多粥少,嗷嗷待哺。
概文化部補助分三類~20萬以下、20-100萬、100-350萬等三級。2017年最低額度之一般性申請補助案補助共1030萬(僅佔總體13%),共103案平均每案只獲10萬補助;20-100萬類別共補助38筆平均每案62萬,此類總數為2356萬(佔30%);而具政策性、前瞻性及臺灣文化主體性或活動內容對文化交流具重大貢獻之最高額度補助類別,則佔去補助的57%,23案共獲得4600萬補助,可說大者恆大,吃掉補助大餅的多數!
其中,獲補助超過100萬者多為已有一定規模之大型藝文團體,例如 #雲門舞集、 #紙風車劇團、 #明華園等等。我絕對認同此類知名藝文團體站上國際就是代表台灣,政府應當全力支持也應盡力補助。
但是有限的藝文補助資源亦應當秉持合理分配,扶植弱者,解決目前超過57%都挹注於大型補助造成排擠與失衡,根本之道是爭取更多預算「 #把補助的餅做大」,以大力扶持較小規模、尚在孵化成長中的新興團體及新銳藝術家。(設立 #文策院 以投融資機制補強現行依賴獎補助的現制,亦為良方)
此外,如建築藝術之重要類別卻長期是藝文補助的邊陲弱勢,藝文補助評選委員之組成應當更多元,補助案類應當更多樣前瞻,讓文化多樣性能獲得平權發展的機會。
二、核銷程序繁瑣,把藝術家當會計師操?
在補助作業流程簡化部分,文化部雖已於九月時提出《 #藝文補助懶人包》以簡化流程,然紙本作業仍顯繁雜,藝術界仍大呼吃不消,「根本是把藝術家當會計師操!」
思瑤舉出國際經驗,如 #英國早已進行線上申請補助及核銷系統,期盼文化部評估線上核銷作業之可行性,跟上時代潮流,與時俱進。
三、專業淪血汗,藝文支給基準多年未改
我舉例:「村上春樹、安藤忠雄、史迪芬史匹伯等各領域藝文傑出人士若受邀來台演講,官方鐘點費費用依舊是小時2400元,十多年不動如山!」不利國際文化交流。
此外,藝文補助核銷項目支給標準多不合時宜,把專業人士當血汗廉價勞工。例如便當費一餐80元、住宿費一晚1600元、專家學者的演講鐘點費用依舊是國內人士1600/小時元、國際人士2400元/小時的「死豬仔價」。
雖受制於 #主計治國 的行政一致性規範(思瑤已向賴清德院長提出要求全面檢討),但我仍期待能由文化部率先發難,著手進行藝文補助的鬆綁,以引導改革。
好還要更好!改革也無法一步到位。思瑤會持續監督,促進藝文補助機制的穩健革新與進步前瞻。
Search
英國早已進行線上申請補助及核銷系統 在 藝文補助如何更前瞻?合理分配、簡化流程、尊重專業、法律扶助 ... 的必吃
英國早已進行線上申請補助及核銷系統 ,期盼文化部 評估線上核銷作業之可行性,跟上時代潮流,與時俱進 。 三、專業淪血汗,藝文支給基準多年未改 ... <看更多>