#與其修法讓殯葬業就地合法和往外擴張
#為何不用殯葬特區
#如果你家旁邊就有殯葬業?
文/ 三民惟新 陳柏惟
網頁好讀版: https://takaogooday.org/20180425/
最近立法院殯葬管理條例修法,立院協商吵得沸沸揚揚,支持反對方都有聲音,顯見修法的爭議性。
其中重大的爭議在於,將原本是殯葬設施定義的「#禮堂」、「#追思會館」移除,只要在限制地理範圍內都可以設立,結果罕見的出現:
>殯葬公會、立院支持
>業者與居民反對的混亂結構。
我所在的位置 #三民區,正好是原高雄覆鼎金公墓所在地,在 #本館路 底有許多殯葬業者在此經營。
實際走訪後,發現最大的問題是無法管理。過去因為公立殯營館服務能量有限,造成業者私下於附近開設追思會館,補足民眾的需求。許多業者是冒著被檢舉的風險在此地經營,但因附近居民默認,或說忍受與住宅區區域性的不同,所以也就這樣運營著,地方政府也睜一隻眼閉一隻眼。但這次修法後可能讓殯葬業者開始往更遠的住宅區發展,形成居民極大的疑慮。
業者也表示,最好的做法是設立 #殯葬特區,讓他們可以安心在裡面營運,塑造莊嚴祥和的氣氛,保留宗教文化的脈絡。舉婚宴為例,過去辦在路上是因為沒有餐廳,有餐廳就不應該辦在路上,修法讓業者跑到住宅區或大馬路,的確很不能理解。
而居民與里長代表更指出,
1. 修法方向中,所謂沒有大體骨灰罈的追思會館,與民眾認知不同。如果有棺木是否要檢舉?
2. 如果家屬堅持裡面沒有大體,執法人員是否要開棺?
3. 最生氣的事情是,如果開放追思代表個人可以自由選擇場所,法律不該限制,是一種進步價值;那應該全面開放,為何要 限制範圍?
我認為,設立 #殯葬特區 才是最好的做法。以高雄為例,曾經 #雙湖公園 是個選項,如果沒有,市政府應該再另尋地點。高雄市民政局在 #覆鼎金公墓 移除後,改做花海的公園,裡面設施也轉變成餐廳、咖啡廳,此舉也有意圖安待少數業者想往外擴張的想法。
而高雄市府的想法是什麼呢 ?市府於2018/4/17在自由時報回應:
目前在高雄市方面,殯葬業者有五百八十多家,其中十一家業者緊鄰殯儀館,設有追思會館,市府推動輔導合法化,選定市立殯儀館北側空地三公頃,規劃為殯葬設施專用區。
高市府殯葬處長謝汀嵩說,現有冰櫃、禮廳等設施不敷使用,市府將斥資十六億元,新建一棟四層樓建物,目前辦理規劃設計,加上第一殯儀館老舊,部分設施將打掉重蓋,一併納入工程整建,占地總面積約六公頃;由市府當包租公,委外交由業者經營,不但滿足民眾需求,也能解決追思會館違法林立的亂象。
若立法院內的修法完成後,這些努力也白費了。更何況,往外擴張之後,殯喪習俗與其他住宅區的衝突,我想只是把問題再丟給地方政府而已。
參考資料
2018-04-17 自由時報:追思會館就地合法? 立院角力
2018-04-17 自由時報:放寬追思會館設立限制 地方政府:要有周延配套
本文同步於:高雄好過日
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最近立法院殯葬管理條例修法,立院協商吵得沸沸揚揚,支持反對方都有聲音,顯見修法的爭議性。
其中重大的爭議在於,將原本是殯葬設施定義的「#禮堂」、「#追思會館」移除,只要在限制地理範圍內都可以設立,結果罕見的出現:
>殯葬公會、立院支持
>業者與居民反對的混亂結構。
我所在的位置 #三民區,正好是原高雄覆鼎金公墓所在地,在 #本館路 底有許多殯葬業者在此經營。
實際走訪後,發現最大的問題是無法管理。過去因為公立殯營館服務能量有限,造成業者私下於附近開設追思會館,補足民眾的需求。許多業者是冒著被檢舉的風險在此地經營,但因附近居民默認,或說忍受與住宅區區域性的不同,所以也就這樣運營著,地方政府也睜一隻眼閉一隻眼。但這次修法後可能讓殯葬業者開始往更遠的住宅區發展,形成居民極大的疑慮。
業者也表示,最好的做法是設立 #殯葬特區,讓他們可以安心在裡面營運,塑造莊嚴祥和的氣氛,保留宗教文化的脈絡。舉婚宴為例,過去辦在路上是因為沒有餐廳,有餐廳就不應該辦在路上,修法讓業者跑到住宅區或大馬路,的確很不能理解。
而居民與里長代表更指出,
1. 修法方向中,所謂沒有大體骨灰罈的追思會館,與民眾認知不同。如果有棺木是否要檢舉?
2. 如果家屬堅持裡面沒有大體,執法人員是否要開棺?
3. 最生氣的事情是,如果開放追思代表個人可以自由選擇場所,法律不該限制,是一種進步價值;那應該全面開放,為何要 限制範圍?
我認為,設立 #殯葬特區 才是最好的做法。以高雄為例,曾經 #雙湖公園 是個選項,如果沒有,市政府應該再另尋地點。高雄市民政局在 #覆鼎金公墓 移除後,改做花海的公園,裡面設施也轉變成餐廳、咖啡廳,此舉也有意圖安待少數業者想往外擴張的想法。
而高雄市府的想法是什麼呢 ?市府於2018/4/17在自由時報回應:
目前在高雄市方面,殯葬業者有五百八十多家,其中十一家業者緊鄰殯儀館,設有追思會館,市府推動輔導合法化,選定市立殯儀館北側空地三公頃,規劃為殯葬設施專用區。
高市府殯葬處長謝汀嵩說,現有冰櫃、禮廳等設施不敷使用,市府將斥資十六億元,新建一棟四層樓建物,目前辦理規劃設計,加上第一殯儀館老舊,部分設施將打掉重蓋,一併納入工程整建,占地總面積約六公頃;由市府當包租公,委外交由業者經營,不但滿足民眾需求,也能解決追思會館違法林立的亂象。
若立法院內的修法完成後,這些努力也白費了。更何況,往外擴張之後,殯喪習俗與其他住宅區的衝突,我想只是把問題再丟給地方政府而已。
參考資料
2018-04-17 自由時報:追思會館就地合法? 立院角力
2018-04-17 自由時報:放寬追思會館設立限制 地方政府:要有周延配套
(圖片來自高雄市殯葬管理處墓政業務多元入口網)
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