聯合／從「高雄落、台中升」看財劃法
2017-01-17 00:04聯合報 #聯合報社論
攸關各地財源的《財政收支劃分法》修法已卡關十幾年，始終未能完成，此案是立法院下會期的重要攻防法案。圖／聯合報系資料照片
二○一八縣市長選舉戰火已燃，各地搶奪資源的聲浪再起；但攸關各地財源的《財政收支劃分法》修法已卡關十幾年，始終未能完成。我國直轄市由兩都變成六都，現行財劃法的設算基礎已大大改變，相關權重必須重訂。此案是立法院下會期的重要法案，除關係各縣市的財源多寡，又牽動藍綠地方版圖的爭奪，預料此案的攻防將是最激烈的一次。
行政院對此次財劃法修法訂了幾個方向，包括：地方財源只增不減，六都與其他縣市採同一公式分配，並考量城鄉差距，保障基本建設需求及兼顧地方財政紀律。簡言之，此次修法一是希望改善國內城鄉差距，二是要增加地方財源，強化地方財政努力的誘因。但這兩個目標，都面臨很大的挑戰。
根據我國最新的人口統計，高雄市去年人口較前年小增四五三人，驚險躲過人口「連三衰」的噩運。截至去年底，高雄市與台中市人口僅相差一．二萬人。以兩城市近年的人口變化趨勢看，今年台中市的人口極可能超越高雄市，躍居六都第二名，僅次於新北市。
在六都中，台北市是去年唯一人口減少的城市。但台北市人口外移的主因是房價過高，而鄰近縣市捷運路線陸續通車，首都人口因而往新北市與桃園市流動。若將雙北、桃園市與台中市人口合計來看，這四都去年人口成長幅度，明顯較南部的高雄、台南為高。再比較六都與其他縣市近年的社會增加率變化，可以看到兩個趨勢：我國人口等資源持續向中北部集中，且人口持續向六都集中。
《財劃法》修法目的之一，是希望改善城鄉差距，讓地方能增加財源，藉此改善日漸困窘的地方財政，但這是「給魚」而非「給釣竿」的方式，非長久之計。我國城鄉差距惡化，人口向中北部與六都集中，「財源」其實並非主因，「產業發展」才是真正的關鍵。沒有產業就難以增加稅收，就業機會減少，人口自然易外流。台中市長林佳龍日前即說，修改財劃法是要能反映出地方拚經濟、帶動稅收的努力，讓地方不必完全依賴中央。
以高雄市為例，過去它一直是與台北分庭抗禮的南部最大城，但近年它在六都中的發展有走弱的趨勢。這與高市的產業發展路線不明確有關，既有的傳統產業如中油五輕等工廠陸續停業，港區貨櫃吞吐不斷下跌，而新的產業無法跟上，讓高雄市的發展與人口成長陷入停滯及衰退。這從六都的勞保投保人數，亦可看出。高雄市去年勞保投保人數較二○一三年成長三．三％，僅比新北市同期的三．二％稍好，但顯著低於台中市的七．六％，甚至連台南市都不如。
《財劃法》修法可望增加地方財源，但隱憂是：部分地方政府欠缺財政紀律，修法後到手的資源能否投放到地方真正需要之處，不無疑問。近年來，各地「蚊子館」接二連三冒出來，迄今不少地方政府仍在為蚊子館的錢坑善後。最新的例子，是屏東恆春機場已被證明為蚊子機場，但在地方壓力下，中央硬著頭皮再讓恆春機場續命兩年。更可議的是，南部民代和首長強烈要求高鐵延伸至屏東，串起命運乖舛的恆春機場。甚至有地方官員說，此建設有利推動蔡政府的「南向政策」；浮誇之言，反襯決策背離現實，令人搖頭。
《財劃法》十多年來修法不成，可見，其背後有複雜的政治因素待解。但在六都新制上路多年後，財劃法已到了非修不可的時候，不能再拖。政府修法時，應掌握合理調整六都與非六都的資源分配，藉由改善地方財政，推動地方發展特色經濟，創造地方財政收入的正向循環。同時，在這段改革過程中，從嚴把關地方建設投資項目，杜絕地方盲目舉債的噩夢。這樣的財劃法修法，才有前景可談。
自然增加率公式 在 [心得] D4 S1 炸盾需要的裝備買賣裝備前請先詳閱- 看板DIABLO 的必吃
解釋一下炸盾需需要哪些裝備
由於還有人拿拉基(自以為有價)裝備喊1000萬起標結果流標
或是有人拿神裝(最少20E)然後買斷竟然只放1E
為了造福大家(X){我已收好(O)}
所以來PO一篇賺點P幣拋磚引玉
首先炸盾最重要幾個元素 (以下解釋聽不懂沒差, 玩炸盾的人應該要懂)
1. 攻速: 就是普攻刷盾 速度越快 越穩 越強
2. 屏障產生: 數值越高盾的上限越高 越穩
3. 受傷減傷: 目前最穩就是壓血流, 褲子鞋子護符必定要拿到中上數值(5星38%以上)
(三件湊齊升到5星後看面板受傷減建議77%以上)
4. 減傷: 全減近減(大絕吸怪)優先, 再來是狼甲%護甲%, 之後才是毒減遠減
"強韌減傷在有護盾時 無效(別人測過了不解釋) 完全不用撐強韌減傷"
這很重要 別再拿強韌減的裝備來賣or買
沒盾時在高層 通常秒殺 也不用強韌減傷了
一般情況 整趟地城(100層也是)都會有護盾,
會爆盾就是屏障值太低or其他減傷太弱or刷新盾太慢
(但是"強韌時增傷"有效 技能還是要有增加強韌的分配)
熊甲%是廢屬 別再拿這個來賣OR買 純粹炸盾不會變熊
5. -CD: 目前使用巫婆杖, 只需要頭盔出-CD即可讓大地盾CD<15s
(共生放護符實際不是8秒, 是7.X秒 所以一定要讓大地盾CD<15s)
雙持玩炸盾=所有減CD部位都要出, 預算會拉很高, 不建議使用雙持玩炸盾
5. 跑速: 我的玩法小怪不清 只打菁英 跑越快越好 越快刷完效率高
所以護身符要出跑速(可不出 出其他減傷)
6. 易傷: 我玩的是拿巫婆杖所以只有戒指能拿易傷
巔峰盤必出剝削(為了易傷%數)
易傷越高越好
7. 爆率: 由於剃頭師太強了(剃頭期間有一爆擊 剃頭爆發必定爆擊)
目前戒指我放棄爆率, 只靠手套撐爆率一樣可以炸
8. 爆傷: 由於巔峰盤給很多爆傷, 戒指可考慮捨棄or拿少一點爆傷
(預算有限的話)
9. 生命上限: 可有可無 因為頭盔胸甲褲子出生命必定排擠其他減傷
戒指要撐生命會排擠攻擊詞餟(通常是爆傷)
除非是骰到頂數值建議可以使用(6XX 以上)
另外通常要精算盾的屏障值以及血量關係來搭配
(請去NGA D4 小D版爬文 那邊有大神精算公式)
1. 頭盔
基本技能攻速 (必要 數值要高)
屏障產生 (必要 數值要高)
-CD (必要 數值低也可)
護甲 or 生命 (選配 生命太低沒價)
炸盾頭盔選擇只有以上四屬可選 其他都是廢屬
2. 胸甲
大地壁壘等級+3 (必要+3 +2請拆掉)
(改版後 盾的屏障值可以撐到血量最大值, 所以等級必撐)
全減 (必要 數值要高)
近減 (必要)
護甲 or 生命 (選配 生命太低沒價)
遠減 毒減 (選配 比護甲血量更差的選項)
3. 手套 (不可限制俠盜職業 小D沒法穿 = 沒價)
攻速 (必要 數值要頂)
爆率 (有就好)
風暴-CD (有就好 可以讓大絕災變CD變短)
幸運觸發 or 大地爆傷 (選配)
閃躲+攻擊速度 (必要 俠盜可以打到, 但裝備不可限制俠盜)
(如果你是小D自己刷裝不會出現閃躲+攻速的手套, 需要開小號俠盜拿去洗)
(如果你是俠盜 請準備攻速 閃躲+攻速 爆率or幸運 拿來賣小D)
4. 褲子
受傷減 (必要 數值要高)
全減 (必要 數值要高)
閃躲or近閃 (必要 數值要高) (為了攻速觸發)
近減 (必要 數值要高)
護甲or生命 (選配 生命太低沒價)
遠減 毒減 (選配 比護甲血量更差的選項)
5. 鞋子 (閃避+2 必要, +1請拆or其他都是拆)
移速 (必要 數值要高)
受傷減 (必要 數值要高)
閃躲or遠閃 (必要 數值要高) (為了攻速觸發)
狼甲 (選配)
殺精英+跑速 (選配)
6. 護身符 (護身符沒有限制職業 只有技能會限制職業觸發)
受傷減 (必要 數值要高)
防禦技能+2 (必要, +1通常沒價)
全減or近減or狼甲or護甲(4選1or2 看個人)
移速 (選配)
閃躲+攻擊速度 (必要 俠盜可以打到)
(如果你是小D自己刷裝不會出現閃躲+攻速, 需要開小號俠盜拿去洗)
(如果你是俠盜 請準備受傷減 閃躲+攻速
全減or近減or護甲or移速 拿來賣小D)
(俠盜打不到防禦+2)
毒化技能那邊可以看到是"+"法增傷
所以不用拿毒化, 而且炸盾不缺傷害護身符拿來找防禦或跑速優先
7. 戒指
易傷 (必要 數值要高)
屏障 (必要 數值要高)
爆率 爆傷 (選配)
生命 其他傷 (選配)
幸運 可有可無
由於小D魔心需要使用
1. 復仇魔心(殘暴藍孔)(最近改版後已實裝減傷20%)
2. 強制魔心(大絕吸怪)(狡詐紫孔)
所以戒指跟項鍊最好是這兩種洞
凶邪的只能拿來放剃頭, 有時價格會不太好
以上有問題可以推文問, 祝大家打寶發財~
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※ 編輯: ggsuperda (36.230.135.52 臺灣), 08/26/2023 12:12:01
技能觸發寫限制俠盜
但是 等級需求下面沒寫限制俠盜
當然德魯伊可以穿
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