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📌原住民族狩獵文化權作為文化集體權／許育典（成功大學法律學系特聘教授）#裁判時報第110期
　　
釋字第803號解釋針對槍砲條例與野生動物保育法，處罰原住民持有獵槍打獵之規定是否違憲做出解釋，並啟發對原住民族狩獵文化究竟屬於個人權利或是族群集體文化權之討論。許育典教授在本文中，以加拿大司法判決為例，深入淺出剖析原住民族傳統文化的特殊性，肯認保障原住民族集體權之重要，並提出憲法增修條文作為將狩獵文化權作為原住民族文化集體權之依據。
　
✏關鍵詞：釋字第803號解釋、原住民族文化權、狩獵文化權、文化集體權、比例原則
　
✏摘要：
聲請人王○祿因違反槍砲彈藥刀械管制條例（下稱「槍砲條例」）等罪案件，認臺灣高等法院花蓮分院103年度原上訴字第17號刑事判決，所適用之槍砲條例第20條第1項有關自製之獵槍部分規定、依同條第3項規定授權訂定之槍砲彈藥刀械許可及管理辦法第2條第3款規定與野生動物保育法（下稱「野保法」）第21條之1第1項規定、第2項前段規定、原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕宰殺利用野生動物管理辦法（下稱「原住民族利用野生動物管理辦法」）第4條第3項規定及同條第4項第4款規定等，有關：壹、原住民持有供作生活工具用之槍枝，限於「自製之獵槍」始有免除刑罰規定之適用；貳、系爭規定三至六限制原住民族狩獵文化權，有違反憲法第15條生存權、第22條保障原住民族狩獵文化權、第23條比例原則、憲法增修條文第10條第11項、第12項前段肯定多元文化存在價值並促進原住民族傳統文化發展之意旨。另系爭規定二將自製獵槍定義為「原住民傳統習慣專供獵捕維生之生活工具」、「其結構、性能須逐次由槍口裝填黑色火藥於槍管內，以打擊底火或他法引爆，將填充物射出」等情，增加法律所無的限制，已逾越法律的授權，有牴觸憲法的疑義等語，向司法院聲請解釋憲法。
　　
✏試讀
🟧個人權利或集體權利的爭點
　
原住民從事狩獵活動的文化權利，究竟是個人權利？還是集體權利？
當然，在這裡我們有必要釐清一個問題，究竟能不能從個人權利出發，藉由體系解釋的方式，讓現有的規範完全實現原住民族的保障，並確保每個人民都能達到最大可能的自我實現？如果有這種可能，那麼，只要透過憲法解釋，讓傳統基本權將原住民族的保障納入即可，而無須採用集體權的模式。對於此一問題，我們可參考加拿大最高法院的判決案例：奇爾科廷族對不列巔哥倫比亞省（Tsilhqot’in Nation v. British Columbia）。奇爾科廷族自稱是「河流的民族」（People of river），長期世居在加拿大威廉湖及其週邊流域，並以傳統的漁獵、伐木為生。他們並不完全定居在一塊土地上，而是根據季節、漁群，而進行一種巡迴、半遊牧的生活。在加拿大被英、法二國殖民後，其居民曾多次與政府爆發流血衝突，自1983年起，加拿大政府畫出一部分土地作為原住民保留區，使該民族居民可於保留區內營其傳統生活，但由於漁獵生活需要廣大土地，且捕獵活動常可能越界，奇爾科廷族仍常和當地省政府產生衝突。2012至2013年間，省政府與該民族對簿公堂，並要求法院判決當地原住民不得越過其保留區邊界、或進入邊緣區域的公、私有土地內進行經濟活動，只能在其「定居範圍內」進行。而原住民則主張自己應就其傳統的活動區域，有完全漁獵、伐木、或其他土地利用的權利。2013年11月，該省的上訴法院判決，奇爾科廷族可以擴大其漁獵範圍，無需地主或政府的同意，但仍然要求原住民「具體、清楚的將區域邊界定下」。該族人民認為，上訴法院的判決忽視了他們傳統文化的特殊性，企圖以歐美文化對所有權的概念，規範他們的傳統生活。因此，他們繼續上訴最高法院，而加拿大最高法院則判決：「奇爾科廷族人就其傳統生活領域，享有土地的『占有權』及『使用權』，而不受限於其『定居』的土地、或因此必須明確的畫分其生活區域」。在這個判決中，我們可以注意幾個特殊之處：
（一）加拿大最高法院的判決，並非針對「所有權」而是「占有（occupation）權」。由於原住民的文化差異性，當地原住民並不打算取得所有權，而獨占週邊的廣大土地。他們想要得到的結果是「無論誰擁有這塊土地，我們都能在這個區域內經營傳統生活」。因此，他們得到的權利並非排他的、將其他人驅趕出該地的權利。相對的，他們所要求的，是傳統文化、生活模式被尊重的權利。也就是說，開發案並非被完全排除，但必須在不破壞自然環境的前提下，和原住民討論後進行。
（二）此一判決並非將土地判給「一人」或「幾人」，而是給予全族人自治、自決土地利用方式的原住民集體性的權利。在這裡，訴訟的當事人是一個原住民族，而其所得的成果，只能也必須由全族討論、全族共享。
從此一案例中，我們可以清楚看到傳統基本權的不足。原住民在這種情形下，單一的個人在一二代人權的體系下，因為並沒有具體、明確的基本權受到侵害（該族人只有在一小塊保留區域內有土地的所有權），因此不具當事人適格。而其所追求的，過傳統生活的「權利」，也無法由傳統的基本權賦予，因為這種權利，只有在整個民族能共同享有自治自決的生活時，他們所爭取的內容才得以實現。在此，我們可以看出，透過社群共有的「集體權利」，而讓一群人能主張自己的權利受到侵害，並得以成為訴訟的主體，此一理念具有實益。而應用在原住民族社群，意即他們可以以原住民部落為主體，主張其文化、教育、環境……等權利的自主自治，並能以整個部落作為訴訟的當事人，由此觀察，我們可以肯定對原住民族集體權的保障有其必要。
　
🗒全文請見：原住民族狩獵文化權作為文化集體權──評釋字第803號解釋的釋憲同理心，許育典（成功大學法律學系特聘教授），裁判時報第110期
　
📕本期目錄：http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=3816
　
　
　
　
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你也是佔有慾強的人嗎？😘
＃小醋精上線

女孩在感情上处于「劣势」，这一般源于「自我缩小」的爱情观念。

在恋爱初期，大多数女孩都有一定的优势。

一开始，男生的目标是追求你，所以在一定的时间内，

他们会在你身上投入大量的时间和精力。

但你不是他的全部。 你只是他众多社交关系的一部分。

当与你的关系稳定后，他会从几乎全心全意地依靠你，回到「正常状态」，

并将他的时间和精力投入到其他社会关系上——工作、财富、人脉等等。

许多女孩在男朋友承受巨大压力而忽视自己时会感到不满。

他们会施加压力分手。

在爱情中，男孩和女孩之间有一个很大的区别，

那就是女人似乎更愿意因为爱情关系而放弃自己的座位，牺牲其他的社会关系。

「家庭本位」的社会取向容易让女孩对爱情「更加关注」。

这并不意味着你更爱他。 也许爱情在你的生活中占有更高的比例。

我给女孩们的第一个建议是不要忽视和忘记你是「情人」和「社会人」。

不要让自己失去爱，却发现自己一无所有。

这并不是说不在乎感情的人有优势。

如果人们没有感情，他们会变得越来越像一台冰冷的机器。
如果因为对方没有那么情绪化，你慢慢学会了不在乎对方，在乎感情，真的更好吗？

为什么不让对方慢慢被你影响，更关心人与人之间的情感流动？

但对男人和女人来说，优势的核心永远是价值

女孩可以同时保持自己的「婚姻价值」和「社会价值」。

其实我上面提到的价值观都是比较软的价值观，包括人格魅力、情绪控制能力等等。

这是需要真正不懈努力的，价值的下降是由于自身的惯性。

一个永远在线的女孩在恋爱中不会处于劣势。

当然，不清楚的自我意识也可能在不知不觉中降低自己的软价值。

比如你的综合价值比对方高，但你觉得自己不值得爱，总觉得对方在爱情上更好。

如果你离不开他，你很容易做出一系列的行为，包括付出太多或制造麻烦，

从而降低你在男孩眼中的价值。

爱情是需要给予对方的，但如果付出的不是爱情，

而是出于自己的不安和缺乏自我价值的补偿，会让对方觉得气喘吁吁。

慢慢地你会觉得对方越来越冷漠，好像你「不喜欢」

其实，此时此刻，你已经不知不觉地掉进了陷阱

在这个时候，感情不再是证明你的价值、滋养和安全感的好东西。 他们把你掏空了。

当你成为感情的附属物时，很多选择和行动都无法自主，你的自我价值在下降

事实上，在一起永远不是美好爱情的终点。

相反，这是对爱情真正考验的开始。 爱很容易，但需要技巧才能相处。

我曾经遇到一些真心爱我的人，我也信生死关头他们连命都可以给我，

就是相处很累。 我又不是，要一条人命有什么用呢？

两个人怎么能相爱那么多的困难和生死，这不是一部新颖的偶像剧，

最重要的是一点一滴的相处

爱是一辈子在一起。 如果你想靠近他，他不理解，认为是你无缘无故地制造麻烦。

后来，你不表达你要承受的，但他认为你很好。 他有什么意义？

爱是一回事，爱的能力是另一回事。

如果你对他好，一定有个限度。 如果你对他好，他就习惯了，认为这是理所当然的。

一旦你对他不好，他自然会感到不满，并会惩罚你。 这将成为女朋友们常说的不珍惜你的话。

梅洛迪·贝蒂指出在人际关系中，界限是对「你的开始、结束之处」

和《我的开始、结束之处》的认定。

这意味着你的就是你的，我的就是我的，我们很清楚之间的区别。

我对我的思想情感和行为负责，你要对你的思想、感情和行为负责。

两性之间的界限，听起来像是最无情和无情的界限。

然而，如果没有这个框架来约束我们，我们就无法避免「寸步难行」的现象

有界限意味着你知道该做什么不该做，你不必陷入一场无谓的、无休止的争论中。

你只会出于自己的意愿付钱给他，而不要觉得强迫或太多的责任感，不会让对方感到沮丧。

当一个男人为你失去了自己，他在你眼里会越来越没有吸引力;

或者一个有底线和自我的男人，即使他再爱你，长期的不平衡也会让他想离开这段感情。

女孩们想在恋爱中占优势，也就是说，关系主要是你的，你说了算，对方也在你身边。

但在我看来，这不是一段健康的关系，不会持久。

因为亲密关系是两个相互依赖、相互独立的个体之间的深层联系。 前提是平等和独立。

你对他很好。 表面上看，它似乎无私无拘无束，

但实际上，你记录了你付出的每一分钟。

说白了，你的努力不是自然的自发反应，而是有另一个目的的工作。

一旦这种情况发生，你会非常渴望对方的反应，

你会认为你在一分钟或一秒钟后失去了。

就像学英语一样，你今天背了一百个单词。

事实上，它在知识方面并没有起到很大的作用。

但是由于你的自我意识，你渴望在英语方面取得迅速的进步。 你能得到的是失望。

所以我对女孩的第二个建议是：爱人不要爱太满，爱的方式很重要。

对方口渴了，你给他准备座位，还是递给他一瓶矿泉水加一块钱，这让他更感激？

前者事半功倍，后者事半功倍。 更重要的是，男人真正需要的是一个有魅力的伴侣，

而不是一个在他前后打转的老太太。

你的爱是珍贵的，但你输出的方式却让你的爱变得毫无价值。

在某种程度上，人性喜欢刻薄。

这是事实。 在我的咨询案例中，有很多类似的情况

例如，当女孩和男朋友在一起的时候，她们并不太喜欢她们的男朋友。

他们不满意这里，但他们不喜欢那里。

但当男孩分手时，女孩觉得男孩对他很好，开始觉得他离不开男孩。

当然，和性别无关。 相反，它是一样的。

我相信很多人都有类似的拯救爱情的经历。

当你想找回他时，你可能会因为乞讨而被鄙视和鄙视。

当你有一天把它放下，另一方可能会联系你。

人性就是这样，我们越是得不到，就越能激发人性的基本心理，想要得到它。

不要做只会触动你的事。 对男孩好并不意味着你被自己感动了。

如上所述，自摸其实是一种情感的内耗。

坦率地说，戏太多，期望值很高。 最后，你累得吐血，对方也不明白。

从这个角度看，独立是成熟的标志。 对于亲密关系来说，精神独立和人格独立更为重要。

即使两个人的关系很亲密，也还是要靠他们的独立来拉开距离，

这是一个更舒适的空间，让恋人达到不断的亲密感。

更通俗地说，爱一个人的前提是爱自己——这不是鸡汤，这是真理。

如果你有两双筷子，分享给对方一双，两人都吃饱了，皆大欢喜。

但你只有一双筷子，犹豫再三还是给对方，

当对方吃饭时，你饿着，叫天天不灵叫地地不应，因为这结果是自己酿成的。

因此，善待对方的前提是要保持自尊和自信，再谈给予。