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這幾天翁P在參加美國政治學年會討論台灣議題,十分之辛苦,但他還是來跟我們討論美國和世界的政治現況啦~~~~ft.美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授 #翁履中
不會吧,美國政府又要關門了,你在開我玩笑嗎?根據天下雜誌網路版的報導,【本週五中午,也就是美國時間週四午夜,華府可能迎來「關門時刻」。
9月30日是美國聯邦政府財政年度的結束日,如果沒有通過法案或找到其他方法,聯邦政府就會被迫部份停止運作,這將是最近10年來的第三次。先前分別是在歐巴馬和川普任內。
#美國政府關門 這件事,投資人不需要過度恐慌,以歷史經驗來看,自1980年代以來,美國政府停擺了14次,標普500指數在關門期間並沒有太劇烈的震蕩。在最近一次,川普時代美國政府關門了34天,標普500指數還上漲了10%。
避險基金經理人理萊米德斯(Charles Lemonides)樂觀認為,只要這件事情喬好了,不管是基建法案或大撒幣的紓困方案,都會成為驅動市場更好的利多,市場將迅速反彈。】後續的投資市場會不會跟著變得更動盪不安,甚至影響到美國的正常運作呢?為什麼共和黨反對民主黨要提高債務上限,這樣不是大家一起完蛋嗎?
不過美國為債務解套的方式,竟然是發行萬億美元面值紀念幣?根據香港01報導,【面對國會共和黨人拒絕支持提升國債上限,美國財長耶倫(Janet Yellen)9月28日在參議院銀行委員會聽證上警告,如果國債上限不能在10月18日前提高,美國將面臨史上首次的債務違約。另一邊廂,眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)則稱民主黨眾議院老將納德勒(Jerrold Nadler)想要有一個「不必國會批准的萬億美元硬幣」。有趣的是,在法律上,拜登當局的確可以鑄造一個面值萬億美元的紀念幣去繞過國會的國債上限。】
美國軍方自從上次的川普任內偷打電話給中方將領問題之後,最近又出了另外一個狀況,在面對聽證會的時候,參謀首長聯席會的將領作證時的說法跟拜登完全不同,根據世界新聞網的報導:【美國自阿富汗撤軍混亂招致國會調查,參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)28日在參院作證時說,長達20年的阿富汗戰爭是「戰略失敗」(strategic failure),並表示其實美國應該在阿富汗保留數千駐軍,才能避免美方支持的喀布爾政府垮台,防止民兵組織神學士(Taliban)迅速奪權。先前有消息傳出,密利曾建議拜登總統不要將所有美軍從阿富汗撤出;同時出席28日參院軍事委員會(Senate Armed Services Committee)聽證會的國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)、美軍中央司令部司令麥肯齊(Kenneth McKenzie)在會上證實消息為真。】軍令和政令系統講的說法顯然不同,因為拜登在接受電視訪問的時候說軍方沒有建議他要留駐軍在阿富汗!這下子阿富汗戰爭的難堪結果到底要怎麼收拾呢?
被關押許久的華為長公主 #孟晚舟 被釋放了,同時在中國被逮捕的兩名加拿大人也可以回家了,但是這一連串的動作還是中美對抗的一部分,到底是怎麼一回事呢?根據BBC的報導:【審理孟晚舟案的加拿大法官原定於10月21日確定最後裁決日期,卻在不到一個月時突然把人釋放了,為何會有這麼大的轉變?
簡單來說,孟晚舟獲釋是基於她與美國紐約布魯克林聯邦法院達成的一項交易。
孟晚舟承認參與了一些不當行為,作為交換,檢察官延遲了對她進行的電匯和銀行欺詐罪等四項刑事指控,美國政府也同意撤回向加拿大提出的引渡要求。
這一所謂交易在美國法律上稱為「延期起訴協議」(Deferred Prosecution Agreement,簡稱DPA)。
這份協議附帶一份事實陳述,其中詳細說明了孟晚舟如何向一家金融機構做出了故意虛假陳述。該協議要求孟晚舟不發表與該事實陳述相矛盾的聲明,不違反美國法律。
從技術上講,對孟晚舟的指控依然存在,但如果她遵守該協議的要求,這些指控將在在四年內(從被捕日算起,即到2022年12月)撤銷。
從去年年底開始,就有消息傳出,稱美國法院正與孟晚舟就一項協議達成共識。《紐約時報》、《華爾街日報》等國際媒體引述知情人稱,雙方都有此意願,部分原因是他們都不能完全確信能在引渡官司中獲勝。】但這是法律角度的解讀,可是中美雙方各自有甚麼打算呢?
不過美國究竟不是吃素的,從幾件新聞事件可以看出端倪,根據法國國際廣播電台報導:【歐盟:台灣是理念相近重要經濟夥伴但不承認其國家地位】,文中指出:【歐中外長第11界戰略對話在9月28日舉行視訊會議並談及台灣議題,歐盟外交和安全政策高級代表博雷利(Josep Borrell)表示台灣是理念相近的重要經濟夥伴,歐盟及其成員國有興趣與台灣發展合作,但不承認國家地位。】而在華爾街日報的報導:【美國和歐盟將攜手解決晶片短缺和技術問題】。加上風傳媒的報導,【「你們台積電跟我們三星都受影響!」韓媒爆料,美國恐以法令逼迫交出機密?】美國這陣法到底在布局些甚麼呢?
根據聯合報的報導:【日本自民黨主席選舉結果出爐,前外務大臣 #岸田文雄 兩輪投票都以最高票,取得完全勝利。第二輪投票,岸田以257票對170票,勝過河野太郎當選。他也將成為日本第100任總理大臣。岸田將在台北時間傍晚5時舉行記者會。在外交與安保方面,岸田提出「信賴」與「三覺悟」,三覺悟包括誓死捍衛民主主義、誓死守護日本和平與安定、主導能為人類未來有所貢獻的國際社會。岸田主張,強化美日同盟,推進島嶼防衛合作;強化海上保安廳的能力與自衛隊的合作,為了應對中國海警船入侵日本領海,將研議修正海上保安廳法、自衛隊法制定經濟安全保障推進法。】日本的新首相對台灣和對全球的政治狀況會有甚麼影響呢?
另外,北韓最近不是一直謠傳它們的疫情跟經濟狀況都很不好,為什麼又可以發射新型飛彈啦!根據風傳媒的報導:【北韓(朝鮮)又有軍事大動作,13日宣佈已成功試射「遠程巡弋飛彈」,精準命中目標。南韓《韓聯社》指出,這是北韓今年以來第4次軍事挑釁。北韓先後在美國總統拜登就任後的1月22日和3月21日試射巡弋飛彈,3月25日首次進行違反聯合國安理會決議的短程彈道飛彈試射。
北韓官媒《朝中社》13日報導,朝鮮國防科學院於9月11日和12日成功試射最新研製的遠程巡弋飛彈,飛彈沿朝鮮領土和領海上空的預定軌道飛行7580秒(2小時06分20秒),精準命中1500公里外的預定目標。試射結果,最新研製的渦輪風扇發動機的推力等技術指標、飛彈的飛行控制性能、採用複合制導結合方式的末端制導的命中精度全部滿足設計要求,總體武器系統運營有效性和實用性卓越。】這到底是希望達成甚麼目的?總不可能是飛彈射了之後糧食大米都夠了吧?
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最近,債務成為人們關心的問題。美國方面,政府債務是觸及了所謂的債務上限,而在中國方面,企業的超高債務成為了讓官方頭疼的事情。中國人很喜歡說一個詞,叫做國運。其實所謂的債務它真的是和國運有密切的關係。通過債務來觀察中國的國運是一個很好的切入點。
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1. 標題:
美國政府10/2關門機率
2. 來源:
Kalshi
3. 網址:
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4. 內文:
市場預期美帝政府10/2關門機率突破七成
科普一下
以下內容摘錄在Bloomberg新聞
美國聯邦政府關門會帶來多少麻煩事?:
事件:如果國會不能在10月1日新財年開始前通過權宜支出法案,美國政府可能面臨又一次關門。
歷史上的關門紀錄:
歷史上聯邦政府關門最長記錄是35天,當時正值2018年末至2019年初,時任總統的川普堅持要求斥資57億美元在美墨邊境修建隔離牆。
自1981年以來,美國政府已經關門過14次,持續時長從一天到35天不等。(1981年以前,政府機構在資金出現缺口時仍能基本保持正常運作,一旦達成撥款協議,資金會以回溯方式被重新撥入。)還有一種情況也可能導致政府關門,那就是債務上限被突破並出現違約事件,這影響要嚴重的多,但個歷史上從未真正發生過。
為什麼政府要關門?
美國政府每年依靠12個撥款法案維持運作,這些法案必須得到國會通過並經總統簽署。如果不能在10月1日財年開始前通過所有12個撥款法案,那麼國會和總統為了避免政府關門就必須對現有的撥款項目做短期延長,也就是通過一個「持續決議案」(continuing resolutions)。如果不行,美國政府就會面臨資金缺口,一些聯邦政府機構或需要關停。
政府關門意味著什麼?
意味著許多(但不是全部)聯邦政府職能部門會暫時關閉,許多(但不是全部)聯邦雇員被強制無薪休假。那些政府認為是「必要」的服務,例如執法和公共安全相關服務會繼續維持,「必要性」崗位的員工需要無薪工作直到停擺期結束。至於如何界定「必要性」,其實並沒有剛性標準。各政府部門有權決定誰需要上班誰可以待在家中。至少理論上,根據「反超支法案」(Antideficiency Act),政府停擺期間,聯邦雇員如果擅自工作有可能被處以罰款或監禁。
比如國家公園和華盛頓的Smithsonian博物館會關門,護照和簽證審批流程也有可能會拖延。勞工部和商務部會推遲發布經濟數據,具體取決於關門時間有多長。對金融互換市場的監督以及工作場所民權投訴調查等預計也會停止。
哪些政府職能將不受影響?
軍事行動,空中管制,退伍軍人醫療照護和聯邦刑事調查都屬於不能關閉的必要性政府服務。(2019年停擺期間,一個月沒拿到薪水的空管員威脅要辭職,一定程度上加速了政府的開門)。美國郵政和聯儲會有自己的撥款來源,因此基本上不受聯邦政府關門影響。在下一次停擺到來時,美國國稅局或許能夠保持運作,這還要多虧該部門之前通過《通貨膨脹削減法案》拿到了一定資金。
諸如社會安全(Social Security)和聯邦醫療保險(Medicare)之類的權益計畫被視為強制性支出,意味著它們不需要依靠每年國會撥款,但這並不代表此類計畫肯定不會受到影響。根據聯邦預算問責委員會提供的信息,在1996年政府關門期間,儘管社安支票仍然在發,但「處理新登記和其他服務(例如更改地址或處理新社安卡請求)的工作人員最初階段是被要求無薪休假的」。在2018-2019年政府停擺期間,農業部不得不依靠在前一份「持續決議案」中包含的特別權力來繼續發放食品券。
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