【今天停班停課合理嗎？ 從歷史教訓看西部登陸的熱帶低壓】
這兩天在網路上看到許多人質疑為何平日都不放假，假日一到就放假，雖然小編心理也有OS碎碎念，但天氣預報數據攤開來看，就一目瞭然：
■熱帶低壓（原盧碧颱風) 路徑南修，今晨已在竹苗一帶登陸，引進西南氣流造成中南部豪雨。
造成：
■高雄沿海空曠地區強風警報，會有9-10級強陣風
■高雄全境發布超大豪雨特報（降雨量500mm）以上，山區更可能達800mm。
■適逢大潮，沿海地區排水困難。
這已經遠超過平地350mm，山區200mm的豪雨假標準，放假自然合理。前幾天是都沒有達到這個嚴重度的。
過去從台灣西部登陸的颱風罕見但有，例如
■2002年7月10日的娜克莉颱風在台中以北登陸，此颱風只比熱帶低壓強一點，但也創下翡翠水庫單日降雨紀錄，並釀成2死。
另外就是昨天提到的 #87水災：
■剛好62年前，1959年8月7日，熱帶低壓在嘉義布袋鎮登陸，雖然隨即解體，但引進強大西南氣流，導致西南部當日降雨量超過500mm，三日累積降雨量800-1200mm，以苗栗、台中、南投、彰化、雲林、嘉義受災最嚴重，彰化市區甚至淹水3公尺高兩天。縱貫鐵路中斷，共有297處受損，總共造成667死942傷408失蹤，是台灣史上僅次於921大地震和88水災的重大災害。
■災損35億台幣，是當年國民所得11%，相當於今日災損1.8兆台幣。（難以想像）
■政府頒布中華民國佔據台灣後首次《#緊急處分命令》，重建期長達10個月，中元普渡婚喪喜慶全部停止，#並課徵重稅，例如公有及私用小客車、電費、電話費、鐵公路客運票價等也都一律附加「水災復興建設捐」、營利事業所得稅附加15％、綜合所得稅附加30％、屠宰稅附加30％。北高等5個城市的電影票每張加收娛樂稅1~2元、各地宴席稅附加30％、地價稅與田賦皆附加40％、房屋稅和證照、貨物稅等亦附加30％，造成人民極大負擔。
■高雄縣市雖災情沒這麼慘烈，也造成12死21傷9失蹤，88棟房屋全倒的災情。
■蔣介石佔領台灣後，大量軍費用在維持大規模陸軍準備反攻大陸，而非強化防衛台灣所需軍事投資，造成財政支出傾斜，中南部建設落後，除了中央政府所在台北以外，多缺乏河流整治、都市計畫整備、排水道強化等措施。87水災後，修復道路經費甚至66%依靠美援，以中國黨的話來說就是 #乞丐政權。
■當時的氣象觀測更是離譜，雨量計是每週轉一次的，山區沒有雨量紀錄，沒有民用氣象雷達（只有軍方有，不開放民間用），以至於雖然當時技術已經都有，但台灣幾乎沒有氣象預報能力。在本次教訓後才逐漸建立。
■這次水災也造成中南部部分鄉村「滅村」，人口加速都市化，也加快了城市發展，對社會影響頗大。
可以注意到，本次熱帶低壓帶進的雨量，其實已經接近62年前87水災，只是當年一個熱帶低壓造成全台危機，千人死亡，GDP損失1/10，國家經濟嚴重困難還要加稅15~30%。可見當代的防災能力已經強化許多。但大家還是盡量小心，這次超大豪雨不是開玩笑的！
緊急處分命令 在 依現有法制不足以排除危難或應付重大變故之際，為維護國家 ... 的必吃
109年三等司法特考法學知識測驗題-16］ 17、緊急命令是指國家遇有緊急事變，須為急速處分時所發布的命令，其效力與何者相當？ (A)憲法(B)法律(C)命令(D)自治法規【題目 ... ... <看更多>