關於 第一次石油危機台灣政策 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

看看高科技
緬懷李國鼎

日前，我做了一個短片
提到台灣今天的高科技產業
是國民黨執政時建設奠基的
招來大批綠營人士的怒罵

這個社會有一群人
是完全不允許你
講國民黨一點點的好話
你敢說，就霸凌！

但事實就是事實
不會因為有些人比較兇、聲音比較大
就可以湮滅過去國民黨執政時
對高科技產業擘畫的宏觀遠見

1973年石油危機後
政府充分體認到台灣產業結構
必須再轉型
唯有邁向資本、技術密集的高科技領域
才足以維繫台灣的經濟優勢

1976年，行政院長蔣經國決定
設置「科學工業園區」
以帶動科技產業及精密工業的發展
並指示成立「應用科技研究發展小組」
由政務委員李國鼎擔任召集人

李國鼎借鏡舊金山矽谷經驗
規劃「新竹科學工業園區」
1980年竹科成立後
吸引眾多海外科技菁英及工程師歸國創業
成功帶領台灣科技產業起飛

1978年行政院召開第一次
「全國科學技術會議」
李國鼎延攬國內外科技專家，聽取建言
隔年並頒布「科學技術發展方案」
將能源、材料、資訊、生產自動化
光電、生技、肝炎防治、食品等
列為8大重點科技項目

在資訊科技方面
除了創立資策會，推動資訊產業政策
並選擇「半導體機體電路元件」
為全力發展的目標

幾經孫運璿、李國鼎等人的力邀
張忠謀於1985年自美返台
籌設主持由政府與民間合資成立的
超大型積體電路製造公司
也就是現在被稱為護國神山的台積電

李國鼎以高瞻遠矚的視野
提出「科學技術發展方案」
為台灣高科技發展擘畫藍圖
奠定堅實基礎

穩定的能源是經濟與高科技發展的根本
材料科技是各類科技製品致勝的關鍵
生產自動化才能提升產業競爭力
光電產業已是高科技產品所不可或缺
生技產業更是當今兆元明星產業
肝炎防治為消滅台灣B肝國病
食品科技則提高農產品附加價值
以增加農民收益

張忠謀曾說「沒有李國鼎，就沒有台積電」
李國鼎被譽為國家現代化的領航者
高科技之父
沒有李國鼎，台灣也難有今日的科技成就

事實就是事實
因意識形態而否認事實者
只是凸顯其偏頗與心虛

連陳水扁也說「貢獻國家不分藍綠」
推崇李國鼎是台灣科技產業的主要奠基者

李國鼎的貢獻令人緬懷
還要罔顧事實的人
先去看看阿扁的臉書
再來強辯

中鋼之父、經濟鐵頭
趙耀東

好個趙鐵頭
緬懷趙耀東

台灣鋼鐵龍頭中鋼
1至7月營業利益達414億元
營收獲利再攀高峰

今天是中鋼創辦人趙耀東逝世13週年
50年前，在中華民國退出聯合國
風雨飄搖之際
趙耀東肩負起十大建設中的標竿任務
創辦「大煉鋼廠」
於1971年成立中國鋼鐵公司

中鋼成立之初
遭遇沒人、沒錢、沒技術、沒原料
的艱困處境
趙耀東向行政院長蔣經國簡報
中鋼「以企業觀點看，不值得，風險大、回收慢，成功機會太少；但是以台灣國家發展、經濟長程看，卻非辦不可」

蔣經國聽了，堅定的回答
「不但不能停辦，而且要加緊辦。今天不做，明天會後悔」

出身民間的趙耀東向蔣經國反映
中鋼若受「國營事業管理法」約制
按照法定待遇將難以延攬第一流人才
依照標購規定也買不到最好的設備
蔣經國答應他
中鋼的人事、財務、採購自主
趙耀東則承諾
「辦不成鋼鐵廠，會提頭來見！」

趙耀東首創以民營企業的精神
經營國營事業
講究效率、獎懲分明
為中鋼樹立獨有的組織文化

在各界普遍不看好下
中鋼在3年內就開始營運獲利
粗鋼生產力居世界第一
超越日本、韓國及美國等鋼鐵大廠

趙耀東所制定的管理制度
讓中鋼在與民營企業一起評比的
競爭力調查中
奪得「標竿企業」第一名
不僅創造「中鋼奇蹟」
也成為企業管理學習的典範

1981年12月
趙耀東被任命為經濟部長
當時正值第二次石油危機
國內不少企業經營搖搖欲墜
趙耀東向經國先生提出
協助業者度過難關的良策

凡是中小企業有外銷訂單或外銷實績
不需擔保品就可向銀行借款
如果發生倒帳
90%由政府的信保基金來負擔
銀行只承擔10%的風險
「雨天不收傘」奏效
果然解決中小企業的資金困難

趙耀東於經濟部長任內
大力整頓國營事業
明白指出國營事業有
呆料、呆時與呆人的「三呆」弊病
他不畏反對意見
先後撤裁台金、台鋁等六家
虧損累累的國營事業

他引領企業展望世界舞台
倡導經濟自由化、國際化
並開放第一家麥當勞來台
藉此將外商的管理、資金
市場行銷理念引進台灣

趙耀東行事如鋼鐵般堅定
不畏強權，剛正不阿、勇於直諫
外界為他起了個「趙鐵頭」的響亮稱號

鐵頭可不是幹假的

為了平衡與日本的貿易逆差
趙耀東無預警宣布禁止1533項日貨進口
這項決策事先連行院長孫運璿都不知道

為阻止韓國汽車不公平對台傾銷
他寫好辭呈
寧背負台韓經濟會議破裂的責任
也不肯放寬進口配額

他強力反對「物價管制」措施
引起蔣經國的不快
趙耀東向經國先生直言
不能用在大陸失敗的經驗
強套到已經濟富裕的台灣

趙耀東主掌中鋼11年
從未分紅、用過特支費
退休時僅領了30多萬的退休金
一張中鋼股票都沒有
他告訴子女
「清譽」是留給他們的遺產

蔣經國在官僚體系外找來趙耀東
趙耀東也不辱使命
在中鋼與內閣中做得有聲有色
蔣經國的氣度，趙耀東的才具
明主賢臣，相得益彰

趙耀東常說
自己的烏紗帽不是戴在頭上
而是拿在手上
為政策負責，隨可以掛冠

今年5月台電兩次大跳電
7月底一張椅子讓核二廠跳機
主管的經濟部長卻仿若沒事人般
什麼樣的領導人用什麼樣的官

像趙鐵頭這般風骨的政務官
放眼當今綠朝，哪找？

【後疫情時代中國面對的經濟環境】

本文嘗試用一個廣角、簡略但直入重點的方式分析中國在疫情之後所面對的全球經濟環境。

國家競爭力的經濟學概念與中國縣競爭制度

根據經濟學比較優勢定理，國家之間的競爭始終被比較成本所局限。而在分析國家競爭力上，我摒棄華而不實的哈佛商學院Michael Poter的鑽石競爭理論，回歸最基本但正確的經濟學成本概念，其中尤受諾貝爾經濟學獎得主R. Coase的「The Problem of Social Costs」鴻文啓發：

國家競爭成本 = 直接生產成本 + 間接生產成本 + 制度費用

特別說明我所謂的「間接生產成本」更接近上頭成本，本身除了牽涉到整體租值外也會涉及到產業乃至於社會國家的路徑依賴。

在相同供應層面，某國是否可以用更低成本下滿足同樣的需求，以及是否可以善用比較優勢定理。後者包含了前者的同時，也是國家與國家之間的角色不單純只是競爭關係，而是有更多供需關係。後者之所以尤為重要在於「買方與賣方永遠不存在競爭關係」。因此在供應鏈上彼此依賴的買賣雙方國家，依賴程度越深入越廣泛，則敵對的成本將等比級數增加。

換個角度來說，Covid-19疫情本身帶來上述三種成本的同步增加。這也意味著在疫苗逐漸普及的後疫情時代，能夠以更快速地降低上述三種成本的國家將在新一輪全球經濟重新平衡的過程中取得更佳的競爭優勢地位。

在張五常「The Economic Structure of China」一書闡述的中國曾有的1990年代末到2010年間之縣競爭制度下，中國借此享受人類近代少有的超低制度費用與間接生產成本，佐以原本享有的人口紅利帶來的在中低階工廠流水線上較低直接生產成本，中國製造橫掃全世界九成以上的中低階工業領域。

但隨著中國中央政府出台勞動法與加強反托拉斯管制與大大小小的管制措施，上述獨有的縣競爭制度似乎已不復存在。這也為疫情後面對全世界新的經濟環境中國是否還具有經濟學謂「低制度費用」的高彈性與快速適應力埋下變數。

瞭解這個重要局限條件改變後，我們來看看疫情後中國所面對的全球經濟挑戰有哪些。

1 全球通貨膨脹可能帶給中國輸入性通膨

美國建國以來90%以上的M0貨幣發行量是在最近15年內產生，尤其疫情後Fed諸多舉措都可說是「瘋狂印鈔」，在世界多數原物料與貿易均以美元定價與結算的前提下，世界性通貨膨脹必然來到。

站在2021年5月這個時間點看，美國股市、房市、債市與全世界的大宗期貨、能源價格都受到局部性通膨影響，尤其主要農產品、金屬期貨價格多在52周以來新高。（見圖）

（美國M0通貨）

（美國股市）

（美國房市）

（美國債市）

（石油價格）

中國改革開放以來相當長一段時間貨幣匯率政策緊盯美元。2010年代以後雖然改盯一籃子貨幣，但明眼人都看得出美元的比重。故，在美元瘋狂印鈔的環境下，人民幣相應的輸入性通膨也必然發生。

這一塊我們可以預測，在貨幣學 Impossible trinity law的局限，以及中國對人民幣國際化的追求下，中國人民銀行應將在近年內逐步脫鈎對美元匯率的政策，同時部分放寬外匯管制，以得到更多貨幣主權。

同時取消或降低部分關稅，以及放寬戶口管制，都可以是中國政府提高國家競爭力可能採取的措施。

二、 全球局部地區將因疫情影響出現糧食危機

很明顯Covid-19疫情影響了糧食生產與輸布，全球局部地區的糧食危機已經開始出現。根據聯合國2020年糧食安全報告估計到2020年底全球因疫情而陷入經濟衰退與飢餓的人口數達8300萬～1.32億人。其引發的糧食價格增長將加重中國輸入性通膨下，百姓生活的負擔

中國家戶支出30%花費在食物品項，又中國國內大豆需求90%依賴進口滿足，因此可預見中國的飼料與肉品市場價格恐將上揚且吃緊。

（中國主要糧食供需狀況）

全球能源市場也會因疫情與之前負油價事件影響一段時間內失去部分供給彈性，意味著能源市場價格伴隨通膨因素影響的上揚也是可以預期，這一塊同樣也會加重中國未來將面對的輸入性通膨壓力。

因此我們會看到中國在人民幣國際化推廣上會施以更大力道，例如與更多國家簽訂貨幣清算與貨幣交換協議，嘗試在糧食/能源品項上更多地採人民幣定價結算。如此方可在不過度犧牲中國世界供應煉地位的前提下，減少輸入性通膨對人民的衝擊，尤其是輸入性通膨下中國國內資本投資的資源錯置現象將可以得到一定程度約束。當然這部分中國政府應該還會採取價格管制或其他市場管制措施相佐之，但政府干預與介入本身又會帶來更多訊息費用、交易費用，甚至政府本身就成為資源錯置的問題根本，也是極為可能。這些都是身為投資人的我們值得持續觀察與因應。

三、 中美衝突與戰爭風險提高

如前述，國家邊際競爭成本，尤其邊際間接生產成本與邊際制度費用，增加速率大過他國之速率，則一國之國力衰退，或更精准地說，國家相對競爭優勢衰退。反之則可視為國家相對競爭優勢增加。

在人民幣國際化過程將直接與美元產生競爭關係且削弱美國對全球徵收「美元稅」的能力，經濟邏輯上的效果是：2008年金融危機後的QE之所以沒有在美國發生嚴重通膨，正是因為美元在國際貿易與國際金融的霸主地位可以對全球抽取美元稅，意味著美國可以將貨幣濫發帶來的經濟成本移轉給全世界承擔，其中以世界貿易額佔比越高者承擔越多，故身為世界第一大商品出口國的中國自然也承擔大部分苦果，這也是為何我長時間以來主張美元的地位相當程度是由中國支撐。

而在人民幣競爭之下（我們假設人民幣國際化真取得成效），美國不再能輕易移轉自身國家競爭成本給全世界時，通貨膨脹將回歸隨著貨幣發行量增長而提高，這對美國而言代表聯邦政府與州政府等一系列債券、連動債務的利息支出成本將提高，未來借貸成本也將提高。在一定程度上，美國政府或州政府可能因此停擺，甚或我們會看到州政府、市政府因此破產。

因此美國必然會嘗試在各方面阻止之。

提高上述中國的國家邊際競爭成本也無可避免會是美國未來數十年的整體戰略目標。

所以我們看到美國從President Trump任期開始，嘗試尋找各種可以提高中國國家邊際競爭成本的手段。

然而在當今真實世界供應煉、服務煉、金流、資訊流高度分工交雜的局限條件下，我推斷任何一任美國政府、智庫都難以清楚釐清自身採取的任何競爭戰略是否會帶來意料之外的後果（unintentional consequences）。

a 舉例來說，比如美國政客錯誤判斷關稅手段制裁中國會有效，於是我們看到Trump任期貿易戰初期就是違背WTO規範，片面無理對中國出口商品加重關稅或其他非關稅貿易手段。

然而真正懂經濟學邏輯者看法多如我當時寫下的預判一樣 — 如果美國以關稅手段要抑制中國出口經濟，但關稅提高幅度不夠大不夠全面的話，則中美之間的貿易逆差狀況不但不會縮減，反而在某些不同彈性系數之下會增加。（見圖）

（中國出口美國統計圖）

反之，美國經濟將因自身對中國的片面關稅障礙而受創。

更進一步，若美國政客傻到真的將制裁關稅提到夠高，足以發生抑制中國出口額的效果，則美國經濟將必須付出重大代價，其中包括美元地位將大幅動搖。如前述貨幣政策問題，不但聯邦政府利息支出將壓垮政府財政，州政府乃至市政府破產潮亦不遠。故，我們看到即便是Trump也被迫停止更瘋狂的關稅壁壘措施。

b 再以半導體產業的光刻機為例，美國施壓荷蘭ASML禁止出貨中國廠商已經付費採購的光刻機，其結果反而是給中國光刻機或EDA廠商創造市場，協助排除了原本ASML強力的競爭。從經濟學角度來看這是一件很諷刺事情。

這是因為全球光刻機市場是一個高度技術集成的天然寡頭壟斷市場，除非有類似當年ASML與日本佳能之間的技術彎道超車（浸潤式UV光刻技術）特殊情況發生，否則後來者都會因為技術認證與攻克的巨大前期投資成本而被排除於競爭之外。

然而，從經濟學競爭的角度看，美國禁止ASML對中國出口，結果反而是讓中國半導體製造廠被迫轉向投資與採購其他中國光刻機供應商，使得原本在市場上幾乎無競爭力的後者，因美國的禁令創造的「競爭真空」環境而有了成長空間。

因此我們放大時間尺度來看，20年、30年後如果中國半導體設備商有了長足的進展，肯定要回過頭感謝美國政府政府的錯誤干預所創造的商機。

說到商機身為投資人的我們可以注意，在上述政客的錯誤決策中，一些轉瞬即逝的投資機會也會因政府干預而起。例如下一點。

c. Super Micro 間諜晶片事件，2018年10月美國知名商業性雜誌Bloomberg刊登新聞「The Big Hack: How China Used a Tiny Chip to Infiltrate U.S. Companies」聲稱Super Micro這家公司利用一顆米粒大小的間諜晶片替中國政府竊取資訊。

姑且不提一顆米粒大小，本身毫無無線射頻天線的晶片在當時技術上幾乎不可能竊取什麼資訊，2年多後海潮退去，不但美國政府或Bloomberg都未提出更進一步有力證據，整件事甚至根本就被遺忘。

當年我不但寫了幾篇文章駁斥這種謬論栽贓。還親自動手買入這家粉紅單公司，短短三天就賺了台轎車。

香港2019年暴動事件、2021年新疆奴隸棉花事件、最近新冠病毒向中國求償事件...等，我們都可以看到美國政客在試圖提高中國競爭成本的過程，會創造大大小小系統性或個體性的災難風險，例如前述Super Micro因栽贓性假消息股價從$20.61美元在一兩日內崩跌至$13左右，但隨著栽贓者無力提供更多證據，市場回歸均衡的過程，截至2021年5月28日，Super Micro股價已經來到$35。

這是說，某些因政治干預造成的個體性或系統性風險，雖然屬於不可預測的風落（windfall），但其中不乏類似Super Micro的例子，在隨後回到正常的價值位置。如W. Buffett所言：市場短期是投票機，但長期是磅秤。

d. 美國知名橋水基金創辦人Ray Dalio在其將於2021年11月初版的書籍」The Changing World Order」 已提前公開的第七章」US-China Relations and Wars」提出綜合國力歷史計算與國力表（見圖）

提出美國正處於信用擴張後期的大國階段，而歷史上處於此階段與新興國力上生階段的國家一旦發生國力曲線交叉時，多半發生大規模戰爭以重新均衡雙方與整體國際關係。

依其推論，中美兩國發生戰爭的風險來到史上最高點。

但這部分我持較保留態度，特別是新任President Biden政府的高達$6 triilion美元的聯邦預算案出台，我們注意到一者，美國聯邦政府支出繼續維持二次世界大戰以來的GDP高佔比--達25%，二者，預算增幅最大均在健康醫療（成長23.1%）、商務（27.7％）與環保（21.3％），然在國防（1.6％）與國家安全（0.2％）幾乎未有成長，甚至計入通貨膨脹因素，後二部門的預算是實質減少的。因此可推估此任政府對發生大型戰爭的預期心理。

四、 變種病毒的不確定性

這是最後最難評估的風險，在現階段的資產配置決策中不可忽略卻又幾乎難以估計。拔高到國家決策層面來看，這也是中國面對的最棘手風險之一。

結論：

以上是我從經濟學角度出發，非常簡略地預測中國在疫情後將面對的國內外經濟環境與挑戰。其中任何一項單獨提出要深入探討都會是長篇大論。還有一些我認為相對重要性較低的現象與局限條件轉變，本文也尚未涵蓋。

BTW，最後多提一句台灣獨有的風險：後疫情時代是否接種過疫苗有可能在相當時間內成為國際旅遊的必要條件。然如果台灣政府真的壓寶在台灣國產疫苗上，則在現今環境下有沒有可能不被世界多數國家組織承認？會是一個額外的成本。

參考文獻：

*  The Wall Street Journal, 「Biden is the $6 Trillion Man」 (May 28, 2021), https://www.wsj.com/articles/biden-is-the-6-trillion-man-11622241749
*  The Financial Times, 「The summer of inflation: will central banks and investors hold their nerve?」 (May 15, 2021), https://www.ft.com/content/414e8e47-e904-42ac-80ea-5d6c38282cac
*  Ronald Coase, 「The Problems of Social Cost」 (1960)
*  Ray Dalio, 「The Changing World Order: Why Nations Succeed and Fail」 (2021)
*  Irving Fisher, 「The Money Illusion」 (1928)
*  Mundell, Robert A. (1963). "Capital mobility and stabilization policy under fixed and flexible exchange rates". Canadian Journal of Economics and Political Science. 29 (4)
*  Milton Friedman and Anna Schwartz, 「A Monetary History of the US, 1867-1960」 (1963)
*  Milton Friedman, 「Money and the Stock Market」 The Journal of Political Economy, Vol. 96, No. 2 (Apr., 1988), pp. 221-245 「
*  Allan Meltzer, 「Learning about Policy from Federal Reserve History」 (Spring 2010)
*  Armen A. Alchian, 「Effects of Inflation Upon Stock Prices" (1965)
*  張五常, 「Will China Go Capitalist?」 (1982)
*  張五常, 「The Economic Structure of China」 (2007)
*  Ronald Coase and Ning Wang, 「How China Became Capitalist」 (2012)
*  Alfred Marshall, 「Principles of Economics (8th ed.)」 (1920)

文章連結：

https://bit.ly/3vD1B2o

還記得我們之前在1980年代的尾聲，談到台商西進中國大陸的故事，當時有不少台商看中對岸的低廉成本與龐大消費市場，紛紛在中國大陸拓展廠房，搶佔優勢。不久之後，1993年在新加坡登場的「辜汪會談」，象徵海峽兩岸長久以來的對抗情勢有了一個緩合的契機。

然而，國際局勢總是千變萬化。隨著1995年李登輝總統訪美之後，年底就爆發了嚴重的台海軍事危機，即使兩岸關係再緊密，中共軍事威脅始終是台灣人民難以擺脫的憂患。

直到2005年，當時的國民黨主席連戰到大陸訪問，和中共總書記胡錦濤會面，再次開啟兩岸交流的新契機，而這個時期的中國大陸全速起飛，2006年，全世界最高的⻘藏鐵路建成了，全球第一貨運港洋山港造好了，外匯存底世界第一，石油消耗世界第二，貿易額世界第三，經濟總產出世界第四，由硬體到軟體急速衝刺，在在顯示中國期望由「大國」重返「強國」的世界定位。

這一年，《天下雜誌》首度針對全台⺠眾進行「面對中國」的⺠意調查，結果顯示，多數人認為中國對台灣，既是威脅，又是機會。許多人不知如何處理這複雜的情緒，半數以上的人也很坦白地承認，並不了解中國大陸，而且也沒太多好感，六成以上的人則認為中國更不了解台灣。

誠如趙春山教授說的：「機會是因為大陸經濟的成長，有了機會，但是因為有反分裂國家法，等於是對台動武取得它所謂內部的法源，當然對台灣而言就是很大的威脅。機會與威脅是並存的。」

中共施展胡蘿蔔與大棒的兩手策略，對兩岸和平究竟是加分還是減分？在兩岸互信不夠的狀況之下，海峽問題會走往什麼方向？台灣要如何正視兩岸關係的現況與發展？

這集節目，我們邀請淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山，他不僅長期研究兩岸關係，也是馬政府兩岸政策的重要顧問，請他來跟我們聊聊台灣面對中國大陸崛起的觀察與見解。

主持人：涂豐恩
與談者：淡江大學中國大陸研究所榮譽教授 趙春山

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上個禮拜我們提到，美國總統川普民調直直落，可能讓對手拜登躺著選都會選上，結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折，那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」（Kanye West）也宣布參選。威斯特要選，我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話，是連川普都目瞪口呆，更厲害的是他老婆「金卡戴珊」（Kim Kardashian），金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀，所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選，這就是民主國家嘛！但最近有另一個國家，是真的「躺著選」，那就是俄羅斯。

俄國總統普丁（Vladimir Putin）推動的修憲公投，7月1日深夜落幕，公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利，已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了，可以再選兩次，最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了，那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢？

講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁，大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉，滑雪、冰球、賽車都難不倒，甚至還會開戰鬥機，只差沒有單挑過哥吉拉而已，看得姐姐妹妹心癢難耐，還被不少男性當成榜樣，67歲這樣不錯了，只比我老公蘿蔔頭差一點而已。

有關普丁的生平，大家估狗一下都找得到，但是因為俄語真的太難了，讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解，可能都覺得他就是極權獨裁，但人民難道不會反抗嗎？今天我們就試著從不同角度，帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的，我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。

1991年蘇聯垮台，民主自由的西方思想，席捲整個俄羅斯社會，沒有人想要再走回蘇聯老路，但是俄國第一位總統「葉爾欽」（Boris Yeltsin）率領的新政府，缺乏資本主義的經驗，一連串錯誤的政策，導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡，也讓俄國人覺悟，抱西方大腿不見得能解決問題。

1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後，在當年底就無預警辭職下台，2000年接下燙手山芋的普丁，一方面重新建立民主法治，另一方面凝聚國內向心力，主打「讓俄國再次偉大」，首要任務就是解決經濟危機。

和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同，普丁重視的是「人均GDP」，把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵，而並非只在乎國家力量，這也是普丁廣受人民支持的主因之一。

普丁上任時就喊出GDP「保八」，目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊，但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價，俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票，到了2011年，國內貧窮人口少了一半，平均月薪漲了8倍，達到640美元（約當時的1.8萬台幣）。2013年的時候，俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元，逼近葡萄牙的2萬5,600美元，就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口，所以2014年左右國際油價開始下跌，俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁，導致俄羅斯人均GDP暴跌，但購買力平價並沒有受到太大影響，對老百姓生活水準衝擊有限。

普丁上台後，就立刻把葉爾欽時代下，寡頭所把持的媒體大規模「收編」，把民營電視台一部分股東趕走，再安插自己認可的人馬進去，或是逼媒體賣掉股權，再讓自己信任的企業去接管，3個月內就全面控制了媒體，第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV，當年它有1億多個觀眾，全國覆蓋率高達70%。

這麼做不但能「耳根清靜」，還能掌握話語權，大肆宣傳政府對外的軍事行動，我們如何碾壓了恐怖分子之類的，藉此提升普丁的形象和支持率，同時定義誰是國家公敵。

探員出身的普丁，也非常懂得利用軍事力量秀肌肉，1999年，普丁還是葉爾欽的總理時，莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案，普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子，下令對車臣發動空襲，後來俄國和車臣間的衝突，成為普丁當總統之後的重要議題；
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」，普丁就以「保護國民」為由，與喬治亞開戰；2014年更出兵烏克蘭東部，併吞克里米亞，雖然引來歐美制裁，G8成員資格也被拔掉，但這些行動卻讓俄國人感覺到，蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了！

對外可以用拳頭，對內就要用計謀，普丁上台後，就先調整了國會立法程序，最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了，這讓國會派系大幅減少，普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數，進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%，也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會，比一般民主國家的門檻5%高很多，例如我們台灣就是5%，而歐盟的建議標準是3%。

不過立場親歐美的反對派，在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持，所以7%的門檻對他們來說比登天還難，連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後，普丁又善用執政黨優勢，聯合其他派系，例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」，以及各種工會參與決策，到最後只有反對派被排除在外，所有的政治力量都被普丁納入決策圈，「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。

但是不要以為俄國像中國一樣，人民一罵政府就馬上被消失，其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過，過去也曾發生萬人示威，但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個：

第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家，超過七成的民眾以不同程度信仰東正教，就連普丁本人也是東正教徒，而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體，他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進，反而造成反效果，都會區的人都不見得相挺了，鄉村地區的民眾更是不可能支持，甚至不清楚他們的主張。

例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」（Pussy Riot），在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出，最後遭到起訴判刑，結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為，也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後，俄羅斯的外交政策，原本是全面倒向西方，甚至希望加入歐盟和北約，但歐美國家並沒有給予俄國相關協助，加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗，直接導致歐美的自由主義，在俄羅斯幾乎沒有市場。

那麼普丁到底是挺民主，或是純粹想獨裁呢？其實普丁是靠著高民意支持度，走過執政20年的，也從未質疑過俄羅斯的民主體制，只能說他的手段非常高明，雖然鐵腕，但是也很會「摸頭」！

過去反對派幾次大規模抗議，最後普丁都會順應民意做出一些讓步，例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威，普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%，2018年的年金改革遊行，最後也同意延後實施的日期，2019年莫斯科爆發反政府示威，導致超過800人被捕，結果普丁透過發言人譴責警察過度武力，不只耍肌肉，也非常懂得安撫民心。

現在就來看看普丁這次修憲修了什麼，基本上分為三大主軸：第一是加強「普丁化」的國家意識形態，首度在憲法裡提到「上帝」，也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」，以及敬老尊賢，反同婚之類的主張。

第二是細節國策入憲，把提高最低薪資和保障年金改革等，都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先，一切以俄國憲法為主，還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡，想選總統必須住在國內25年。

第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次，2008年任期屆滿後，找好麻吉「麥維德夫」（Dmitry Medvedev）幫忙卡住總統寶座，他自己跑去當總理，過過水又是一尾活龍，2012年普丁再度選上總統，還把總統任期從4年改為6年，照理來說任期2024屆滿就不能再當了，但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數，2024年屆滿後自動reset，他又可以再選兩次，一路當到2036年，83歲卸任後還享有終身免責權，平安下莊！這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩，但所有政策統統綁成一起，不能拆開來投票，有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權，但為了自己的薪資和養老金著想，只能含淚投下贊成票。

歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主，笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得，俄羅斯好不容易轉型成民主國家了，為什麼要重回威權老路，但這個問題恐怕一開始就不存在，因為在普丁的帶領下，俄羅斯特色民主，也就是「有限的民主」，或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#普丁變沙皇?

#俄國特色民主

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各節重點：
【臺灣焦點】
00:27 吉里巴斯斷交
01:41 日本樂天買下Lamigo桃猿隊
02:44 連千毅之亂
04:17 《返校》上映引起風波
05:06 革命家史明逝世
【國際關注】
06:10 馮宇LOGO必修課廣告
06:40 埃及反政府示威
07:34 藍色女孩之死
08:34 沙烏地阿拉伯油田遇襲
09:35 加拿大總理種族歧視風波
【溫馨新聞】
10:31 台灣贏得拿坡里披薩比賽冠軍
10:51 舉重世錦賽郭婞淳破世界紀錄
11:26 掰比

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：絲繡
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

🔸吉里巴斯斷交
→ 習近平主導「台灣介選計畫」 打壓蔡政府化解個人政治危機：http://bit.ly/2md2a49
→ 斷交關鍵 吉里巴斯要求3600萬美元贈款購機遭拒：http://bit.ly/2ml016o
→ 吉里巴斯戰略性高 中國染指令美國芒刺在背：http://bit.ly/2mkmgK0
→ 吳釗燮：即日起與吉里巴斯斷交【聲明全文】：http://bit.ly/2mFM2bv
→ 【獨家】吉里巴斯與台灣最快本周內斷交　中國再獵我太平洋友邦　：http://bit.ly/2l19W0V
→ 吉里巴斯與台灣斷交　中國外交部：正確決定，高度讚賞：http://bit.ly/2ldGeWs
🔸日本樂天買下Lamigo桃猿隊
→ Lamigo桃猿走入歷史　樂天入主會有什麼大改變？：http://bit.ly/2mhria5
→ Lamigo桃猿100%賣給樂天確定！球隊續留桃園但隊名將大改變：http://bit.ly/2merQ0q
→ Lamigo桃猿易主新隊名 日媒：桃園樂天金鷲隊：http://bit.ly/2mhK6Wz
🔸連千毅之亂
→ 連千毅才握手和解又爆衝突！疑「藏鏡人」攪局　剷除直播主：http://bit.ly/2lgKrbM
→ 連千毅賣假貨賠百萬？ 遭網友踢爆有蹊蹺：http://bit.ly/2kEvEHE
→ 掀直播之亂 連千毅死對頭鄭又仁沒押35萬交保：http://bit.ly/2milJYO
→ 大仁哥長相曝光！PO文嗆連千毅「釘孤枝」：輸的離開高雄：http://bit.ly/2kIGcWi
→ 連千毅犯4罪！恐嚇、槍砲、組織犯罪、毀損：http://bit.ly/2kIoYZ5
→ 諷！連千毅3年前出資拍片演戲　一樣當大哥｜三立新聞台：http://bit.ly/2l4T7lO
→ 16名警力站崗　2男囂張「刷一整排漢堡」：http://bit.ly/2le1FXp
🔸《返校》上映引起風波
→ 《返校》取材白色恐怖歷史 韓粉急喊「政治操作」忙抵制：http://bit.ly/2kEx0Ce
→ 電影返校3天票房飆6770萬 奪年度國片票房冠軍：http://bit.ly/2kJ5jIF
→ 返校上映一天滿負評「跌落神壇」？　網笑：看來韓粉上工了：http://bit.ly/2mlg7NG
🔸革命家史明逝世
→ 史明過世 台獨運動先驅享嵩壽103歲：http://bit.ly/2leBzUc
→ 史明高齡辭世／忠於自己的價值，努力實踐，不向權力和資本低頭：http://bit.ly/2mgOcOI
→ 史明享壽103歲 著作台灣史犀利褒貶、反官派史觀：http://bit.ly/2kJ5SSN
→ 計劃槍殺蔣介石！「台獨之父史明」施朝暉流亡日本　享壽103歲告別傳奇一生：http://bit.ly/2mgGQuC
→ 出生望族、刺殺蔣中正流亡日本40年包餃子致富、散盡家產撐台獨....史明103歲傳奇謝幕：http://bit.ly/2mMtoyV
→ 台獨左派思想理論家史明：http://bit.ly/2kNtxBA
→ 為議場學生打氣　史明親自送炸雞│三立新聞台：http://bit.ly/2l4VYLy
🔸埃及反政府示威
→ 埃及革命再起？總統涉貪、民生困苦點燃群眾怒火　開羅與各大城出現罕見示威：http://bit.ly/2kEzIHU
→ 貧窮引爆反貪腐示威 埃及年輕人怒吼總統下台[影]：http://bit.ly/2mGSQWl
→ 歸來的「阿拉伯之春」：革命再來？埃及反政府示威重返「解放廣場」：http://bit.ly/2mEPljd
🔸藍色女孩之死
→ 看足球被判刑，伊朗「藍色女孩」自焚抗議，他的死引發社會熱議：http://bit.ly/2mM79ZW
→ 藍色女孩之死 — 足球並非專屬男性：http://bit.ly/2kJ9S5L
→ 【世盃外】女球迷國內觀戰被捕自焚亡　伊朗球員挫港足後獻入球哀悼 (18:39)：http://bit.ly/2kJab0p
→ 「藍色女孩」自焚引全球撻伐 伊朗讓女性「從另一個門入場看球」：http://bit.ly/2mfx24b
→ 「藍色女孩」看足球遭罰自焚身亡 伊朗終解禁：http://bit.ly/2l5MEaf
🔸沙烏地阿拉伯油田遇襲
→ WSJ：官方說10周太樂觀 沙國油田完全修復恐需數月：http://bit.ly/2mLtnez
→ 沙國油田遇襲戰雲密布 伊朗宣布與中俄聯合軍演：http://bit.ly/2mn1kle
→ 沙國油田被炸受衝擊 中國低調籲各方克制：http://bit.ly/2kM0AGb
→ 戰爭行為？沙烏地公開巡弋飛彈、無人機殘骸，控伊朗「襲擊煉油廠」：http://bit.ly/2mlSsfI
→ 沙烏地石油危機：油價暴漲恐慌，「第三次波灣戰爭」機會有多大？：http://bit.ly/2kO04aI
→ 沙國油田遇襲Q&A：沙烏地阿拉伯軍費支出全球第三，無人機為何能穿越沙國空防？誰才是沙國原油產量減半的元兇？：http://bit.ly/2mlT3xY
🔸加拿大總理種族歧視風波
→ 塗黑臉風波後救選情 加拿大總理開減稅支票：http://bit.ly/2lh0I0p
→ 塗黑臉的杜魯道，失寵的美國「夢中情人」：https://nyti.ms/2l51o9m
→ 18年前「抹黑照」曝光，加拿大型男總理形象重創！扮「阿拉丁」竟塗黑皮膚，杜魯道為涉種族歧視道歉：http://bit.ly/2kM1YZp
→ 「阿拉伯棕臉」事件：加拿大總理特魯道的種族歧視爭議：http://bit.ly/2mM9OTq
→ 加國總理年輕時曾塗黑扮阿拉丁引批評：http://bit.ly/2lh1YAF
→ Justin Trudeau Wore Brownface at 2001 ‘Arabian Nights’ Party While He Taught at a Private School：http://bit.ly/2mMBI1D
→ Justin Trudeau seen in blackface in exclusive video：http://bit.ly/2l4Jsvz
🔸台灣贏得拿坡里披薩比賽冠軍
→ 拿坡里2019世界披薩錦標賽 台灣隊奪國際組冠軍：http://bit.ly/2milYmR
→ 擊敗義大利！　台灣隊奪得2019拿坡里世界披薩錦標賽冠軍：http://bit.ly/2mgOC7M
🔸 舉重世錦賽郭婞淳破世界紀錄
→ 郭婞淳舉重世錦賽雙破世界紀錄 奪2金1銀[影]：http://bit.ly/2me2W0N
→ 舉重／被北韓選手激發 郭婞淳拚東奧更有衝勁：http://bit.ly/2mMchNG
→ 140kg Clean & Jerk World Record by Kuo Hsing-Chun (59kg )!：http://bit.ly/2kISY7c

【 延伸閱讀 】
→ 前駐吉里巴斯大使：中國監測站未撤完 似隨時要回來：http://bit.ly/2kEIpSy
→ 南太邦交連失守 外媒：帛琉與馬紹爾群島較穩定：http://bit.ly/2mEYVCH
→ 氣候變遷槓上澳洲 吉里巴斯前總統指中國較不邪惡：http://bit.ly/2mEcTVo
→ 電影《返校》中國網站0資訊 遊戲討論網全遭禁：http://bit.ly/2mLdc0S
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→ 簡明 台灣人四百年史：圖文精華版- TAAZE 讀冊生活：http://bit.ly/2mm4plA
→ 「阿拉伯之春」之死：法庭上暴斃，埃及第一位民選總統的悲哀：http://bit.ly/2kJmWIl
→ 制裁伊朗不同調 成為川普開除波頓最後一根稻草：http://bit.ly/2l63NAD
→ 白宮鬥垮了「戰爭狂人」：川普閃電開除國安顧問波頓：http://bit.ly/2kNJM1w
→ 從沒好聚好散… 川普怒罵波頓是災難：http://bit.ly/2mnWZhJ
→ 李大維會美國安顧問波頓 斷交後首例：http://bit.ly/2MdPLts
→ 波頓指桑罵槐 痛批川普外交政策：http://bit.ly/2leLiK4
→ 波頓臨去秋波　解密美對台軍售：「讓台保持和中國相對水準」：http://bit.ly/2kObHOU
→ Brownface. Blackface. They're all offensive. And here's why：https://cnn.it/2l5hHmA
→ 【2019聯邦大選】醜聞重創金童 加國最新民調：保守黨重新崛起、杜魯道恐輸掉政權：http://bit.ly/2l4ZtBH


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