好過日 x 基進黨(基進側翼)聯名系列
#左楠產業新核心
#串連南台灣的高科技地帶
文:左營楠梓翰-李欣翰
我是援中港在地人,職業軍人退伍,在地生活三十年內,看到了左楠極大的變化,這一切如何產生,現狀有何問題?就讓我們來帶你看看:
#多元到有點神奇的左楠
左營楠梓是高雄市歧異度最高的區域,以歷史來說,有最老的聚落,也有最新的商圈;以地理來說,有港、湖、山、河,將左楠劃分成多塊區域,南北向的移動常比東西向容易;以產業來說,左營服務業為主,楠子製造業為多,從軍事、觀光、消費、石化、半導體...可說五花八門;以過去政黨支持意向來說,最藍和最綠的區域,也在左營比鄰而居。
在鄭王國時期,不論是「左營」或「右昌」都顯示出此區陸海扼守要衝的重要性,舊聚落多半位於丘陵水域間相對狹窄的土地上。清國佔領台灣後,也將鳳山縣治設在位於左營的興隆庄。
然而,清治時期台灣多亂,沒有築城的興隆庄縣署在朱一貴事件、林爽文事件中被攻破,因此縣城遷到鳳山(新城),但又被海盜攻破,因而有重修舊城之議,而於1826年興建了台灣第二座石城鳳山縣舊城(實際上城牆反而較新)。
不過在農業為重的清代,鳳山地區因灌溉發達,經濟較繁榮,因此很多人不想遷回舊城,再加上施工問題和迷信謠言散布,拖了二十多年城池才啟用。舊城和周邊社區,就是今天左營的傳統社區。
楠梓過去東西有明顯之分,左營往北,屬海線的右昌、援中港、下塩田,與左營舊市街關係較密;楠梓、土庫、後勁,則反而和橋頭、燕巢關係較密,特別是楠梓坑過去為「岡山、旗山、鳳山道路要衝」,而有「三山歸一坑」說法,顯示作為中轉站的重要性。
進入日治時代後,隨著南側高雄港的發展,左營、楠梓的重要性被逐漸削弱,成為高雄的衛星市鎮。
1938年,日軍將「萬丹仔港」建為軍港,且在後勁設第六海軍煉油廠。舊城及龜山被劃為軍區,居民被強制遷出,文物破壞嚴重。戰後中國國民黨佔領台灣,沿用左營軍港,成為海軍第一大港與官校、艦指部所在,而因軍區持續擴大,左楠沿海,遂成為居民無法接近的禁區多年。而六燃發展來的煉油廠,因後續一、二、五輕建立,一路擴展並和仁大
工業區串連,除了造成水、空氣、土地污染,也進一步切割了左楠。
1980年代,左營因高雄往北擴張,農地大幅重劃成建地而成為市區,如今更有了高雄最繁盛的巨蛋商圈。楠梓卻因軍事與重工業,過去和高雄市區有著距離,發展相對慢(距離感有點類似小港狀況),這個狀況,隨著紅線捷運通車逐漸改變。高雄大學、高科大(兩校區)的設立和半導體業的擴展,更讓楠梓反轉成為年輕人口移入的區域。
相對充足的土地吸引市區外溢、加上高等教育與科技產業的後盾,是左楠近幾年成長較快的原因。但作為高雄市年輕有活力的區域,整體規劃卻不如市中心完善(如楠梓百慕達等問題),我和團隊就要提出幾大核心區域發展方向:
#區域發展策略
一、左營車站城:聯合台鐵、高鐵、高捷以「左營車站城」框架下進行開 發與行銷資訊整合,加速完成轉運站共構大樓,招標時設定引進會展、商 務、學研交流機能,改善跨高鐵路以及站前步行環境,帶動站區商圈共榮。
二、左楠智能核心:根據土污程度進行五輕分區開發成為公園化產業園區, 推動材料學院、創研機構集中,吸引跨機構人才與實驗室進駐,成為支援 楠梓一二園區和橋頭園區之後盾。
三、跨時空文化廊道:呈現左營數百年跨族群發展歷史,將舊城到眷村連 結為文化廊道,擴大「具人文或歷史風貌區」設立民宿核准區域,引進古民家深度體驗行程。
四、人本運輸:監督要求台鐵落實承諾改善機電增班、推動楠梓鐵路捷運 化與站區交通改善、 推動右昌線 - 銀線(右昌 - 巨蛋 - 覆鼎金)之大眾運輸 廊道升級、推動加工區內智慧運輸接駁方案。
五、森林左楠:建設都會、五輕雙森林公園,以後勁溪流域水域綠帶串連。 並推動社區「護樹增綠」,老宿舍區活化不砍樹,讓城市自然降溫,讓左 楠民眾享有全市最多的綠意。
六、親子友善空間:推動特色遊具公園、推動親子友善圖書館、完整的人行、 自行車通學道、都市環境與大眾運輸達到嬰兒車無障礙化、親子共乘友善 化,讓幼童能在城市空間中活動遊戲。
我希望,我們能發揚深化左營的歷史與多元文化資產,強化便捷的大眾運輸網路,利用交通與產業優勢,引入和在地相關的研發機能,並修補過去尚不足的公園、公托、親子友善設施,讓左楠成為北高雄發展的核心!
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【這個三民三號三Q真的很會】
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#繼往開來三民惟新
#高雄中心的再升級
文:三民惟新 陳柏惟
延續我們城市定位的總綱,和「創意港灣」、「生態三箭」、「三公一微」、「重鑄議會新世代」四項共同政見,我們進一步就要來解析三民的現狀和問題。
#高雄的核心三民區
現在的三民區,過去有三塊厝、大港、灣子內、寶珠溝、獅頭、本館、覆鼎金等七大聚落,從「大港、灣子內、寶珠溝」這些地名都看得出來,此處作為打狗川和支流上游,連接曹公圳灌溉區,過去河道與埤塘遍佈,是農產豐饒之地,而聚落也隨著河運發展而興起。
三民第一次空間革命,來自日本殖民時期鐵道的興建,讓三塊厝在河道鐵路的聯運下繼續維持繁榮,中都地區也開始出現輕工業聚落。大港庄則因新建「高雄站」而遷移,原址成了目前高雄鐵道運輸的中心車站。目前的後驛地區,雖然在1936年都市計畫中就被納入,但一直到1958年後,藉由第一次市地重劃,道路才漸次開闢。
由於中國國民黨統治時期,長期未通盤檢討都市計畫,在1960-70年代人口快速成長時,新發展的市區顯得雜亂無章,例如人口密集的東三民區域,就在此時逐漸興起,吸納眾多來高雄打拼的外來人口。然而,三民除了中都、民族路沿線的輕工業區外,多以住商混合區域為主,既不是如鎮港或楠梓、仁武鮮明的工業性格,也不若鹽埕、新興有明顯的商業核心,而是呈現多元異質的活力。目前三級產業就業人口在75%以上,全區幾乎開發完畢,為高度都市化區域。
也由於發展的成熟,三民區機能完整,但基礎建設的分佈卻未達理想,例如東三民的公園綠地與托育資源、捷運與大眾運輸都較缺乏。在今年以前,高達34萬人的人口卻只有2個捷運站,比例幾乎是市中心各區中最低的。近年隨著鐵路地下化、黃線、輕軌環狀線等軌道運輸興建,要如何善用資源、開創新局,讓三民的發展有新的面貌,同時帶給市民安全安心的生活環境,就是我最關心的事。
#區域發展策略
因此,我和團隊提出幾大核心區域發展方向:
一、#高雄車站城:高雄車站是高雄主要車站,但站前後商業區發展卻長年不如預期,且隨著高雄車站周邊施工一做十多年,商業受到很多衝擊。我希望,協調中央與地方政府,要求台鐵與高捷在「高雄車站城」框架下進行開發與行 銷資訊整合,協調招商內容和前後站商圈相輔相成而非競爭,配合地方行銷,帶動區域活化。
二、#站站有特色:在鐵路地下化完成後,如何貫徹TOD導向發展相當重要,我認為,應該讓三塊厝站區結合傳統商圈與新興社區發展、民族科工站 區結合社宅吸引青年回流、正義站區做好黃線轉乘成為東三民與文山特區門戶。發展站站有特色的社區亮點。
三、#安全韌性:許多三民區的居民,最關心的是生活中的安全,我認為,要以「多層防護」概念, 保護「行人」與「兩種兩輪」(機車、自行車)路權。 結合公共衛生政策,強化防治酒駕。在職場上落實勞檢,改善工安,擴大職業傷害認定與醫療資源協助。同時,我們先前也曾揭露過,三民區許多易淹水區域,其實都和過去填埋埤塘有關,打造海綿城市,增加城市綠化與透水,確保滯洪池蓄排機能等目標,我們都要一一推動。
四、#後工業轉型:三民區的輕工業區目前幾乎已經失去機能,閒置土地有待轉型,我認為結合文化資產開發中都特區,檢討三民區現有乙工分區利用與空間活化。另外,分散在住宅區中的另類「輕工業」也該輔導升級,讓分散各地的汽機車維修業合法納管與逐漸轉型。
五、#健康友善:公布運動地圖,現有場館全民開放,建立ABC級區域運動據點,鼓勵全民運動,讓市民有更友善的公共運動空間。
六、#學習型城市:三民區有全市「高中首學」,有最多的高中學生,也有台灣最大的科技大學,但沒有人認為三民是文教區,因此,要如何整合不同的教育資源非常重要。我認為可以透過「教室無邊界」的理念,讓孩子利用城市資源學習;例如推動科工館升級,強化中央級資源合作;推動圖書館等社區據點學習資源分享; 推動歷史文化教育從城市做起,讓下一代成為有歷史文化深度的人!
我目標中的三民區,是一個交通便利、商業繁榮、居住安心、青年友善的市中心區域,大家一起來給我建議,我們都會認真的評估推動,建立你理想中的三民,3Q!
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#高雄中心的再升級
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#高雄的核心三民區
現在的三民區,過去有三塊厝、大港、灣子內、寶珠溝、獅頭、本館、覆鼎金等七大聚落,從「大港、灣子內、寶珠溝」這些地名都看得出來,此處作為打狗川和支流上游,連接曹公圳灌溉區,過去河道與埤塘遍佈,是農產豐饒之地,而聚落也隨著河運發展而興起。
三民第一次空間革命,來自日本殖民時期鐵道的興建,讓三塊厝在河道鐵路的聯運下繼續維持繁榮,中都地區也開始出現輕工業聚落。大港庄則因新建「高雄站」而遷移,原址成了目前高雄鐵道運輸的中心車站。目前的後驛地區,雖然在1936年都市計畫中就被納入,但一直到1958年後,藉由第一次市地重劃,道路才漸次開闢。
由於中國國民黨統治時期,長期未通盤檢討都市計畫,在1960-70年代人口快速成長時,新發展的市區顯得雜亂無章,例如人口密集的東三民區域,就在此時逐漸興起,吸納眾多來高雄打拼的外來人口。然而,三民除了中都、民族路沿線的輕工業區外,多以住商混合區域為主,既不是如鎮港或楠梓、仁武鮮明的工業性格,也不若鹽埕、新興有明顯的商業核心,而是呈現多元異質的活力。目前三級產業就業人口在75%以上,全區幾乎開發完畢,為高度都市化區域。
也由於發展的成熟,三民區機能完整,但基礎建設的分佈卻未達理想,例如東三民的公園綠地與托育資源、捷運與大眾運輸都較缺乏。在今年以前,高達34萬人的人口卻只有2個捷運站,比例幾乎是市中心各區中最低的。近年隨著鐵路地下化、黃線、輕軌環狀線等軌道運輸興建,要如何善用資源、開創新局,讓三民的發展有新的面貌,同時帶給市民安全安心的生活環境,就是我最關心的事。
#區域發展策略
因此,我和團隊提出幾大核心區域發展方向:
一、高雄車站城:高雄車站是高雄主要車站,但站前後商業區發展卻長年不如預期,且隨著高雄車站周邊施工一做十多年,商業受到很多衝擊。我希望,協調中央與地方政府,要求台鐵與高捷在「高雄車站城」框架下進行開發與行 銷資訊整合,協調招商內容和前後站商圈相輔相成而非競爭,配合地方行銷,帶動區域活化。
二、站站有特色:在鐵路地下化完成後,如何貫徹TOD導向發展相當重要,我認為,應該讓三塊厝站區結合傳統商圈與新興社區發展、民族科工站 區結合社宅吸引青年回流、正義站區做好黃線轉乘成為東三民與文山特區門戶。發展站站有特色的社區亮點。
三、安全韌性:許多三民區的居民,最關心的是生活中的安全,我認為,要以「多層防護」概念, 保護「行人」與「兩種兩輪」(機車、自行車)路權。 結合公共衛生政策,強化防治酒駕。在職場上落實勞檢,改善工安,擴大職業傷害認定與醫療資源協助。同時,我們先前也曾揭露過,三民區許多易淹水區域,其實都和過去填埋埤塘有關,打造海綿城市,增加城市綠化與透水,確保滯洪池蓄排機能等目標,我們都要一一推動。
四、後工業轉型:三民區的輕工業區目前幾乎已經失去機能,閒置土地有待轉型,我認為結合文化資產開發中都特區,檢討三民區現有乙工分區利用與空間活化。另外,分散在住宅區中的另類「輕工業」也該輔導升級,讓分散各地的汽機車維修業合法納管與逐漸轉型。
五、健康友善:公布運動地圖,現有場館全民開放,建立ABC級區域運動據點,鼓勵全民運動,讓市民有更友善的公共運動空間。
六、學習型城市:三民區有全市「高中首學」,有最多的高中學生,也有台灣最大的科技大學,但沒有人認為三民是文教區,因此,要如何整合不同的教育資源非常重要。我認為可以透過「教室無邊界」的理念,讓孩子利用城市資源學習;例如推動科工館升級,強化中央級資源合作;推動圖書館等社區據點學習資源分享; 推動歷史文化教育從城市做起,讓下一代成為有歷史文化深度的人!
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