#私校退場條例審查中
#預警學校新增財務查核
#專輔學校加派師生董事
#避免教育公共資源浪費
昨天立法院教文委員會審查「私立高級中等以下學校退場條例」草案,行政院版本共計25條,審查至第12條;預計後天(5/5)繼續審查。
我昨天提出3個重要修正,均獲委員會審查通過,一一跟大家報告。
1⃣ 預警學校新增財務查核
行政院版本第5條所列預警學校,僅由學校主管機關書面通知,並對其提供諮詢輔導或維護學生受教權益檢核,顯有不足。
預警學校已達財務狀況惡化、專科以上全校一半師資質量不符法規或高中合格教師一半不合格之情形;且過往經驗,有預警學校因財務狀況不佳,發生對老師隨意減薪或欠薪等情事。
我認為教育部和教育主管機關應加強力道監督預警學校,特別是針對財務狀況,故於現場提出修正動議,新增主管機關得對預警學校進行財務查核,獲委員會審查通過。
2⃣ 專輔學校加派師生董事
主管機關針對專案輔導學校應加派董事,原行政院版本僅列明需加派專任教職員為董事。
我的法案版本提出應加入學生及社會公正人士為董事,以確保私立學校辦學之公共性及強化學校財務監督機制。
且基於校園民主之精神,明定加派之教職員及學生董事之產生方式,應分別由全校各該身分者選舉,也獲委員會審查通過。
3⃣ 避免教育公共資源浪費
我先前質詢教育部潘部長時( https://reurl.cc/g8qRZV )曾指出,有學校為避免招生不佳被列入預警或專輔學校,便透過大幅度減少學校科系、招收學生數等方式縮小學校規模。
但其持有之校地仍並未相對應減少,將造成教育公共資源之浪費或分配不均。
因此我提出附帶決議,請教育部研議修正「專科以上學校總量發展規模與資源條件標準」。
並應於分配獎補助款時,將合理校舍建築面積及學校規模列入考量,避免平均單一學生獲得補助金額落差過大,也獲委員會審查通過。
#明天繼續審查重要條文
#維護教育公共性
#校產不能變私產
明天將審查剩下條文,我的版本還有兼顧學校狀況與保障學生原校畢業、禁止專輔學校改辦其他教文社福事業、增訂行政院級決策會來處理私校校產「如何」歸公等重要條文。
少子化造成私校退場,整體國家社會要一起面對困境。
我所提出的法案和意見,希望能務實的解決問題,維護教育公共資源、保障教職員生權益,也讓私校退場化危機為台灣的轉機。
#實質監督
#題出解方
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過4,500的網紅林佳龍,也在其Youtube影片中提到,今(6)日林佳龍委員在教育及文化委員會就「學產基金管理條例草案」與「私立學校法」修法等案質詢教育部長蔣偉寧。林佳龍委員表示,教育部的學產基金坐擁有一千多億的資產,卻欠約有系統的管理,而且新設的學產基金管理條例裡也沒有成立管理委員會去監督龐大的金額,難保不會成為部長的私房錢。 教育部擁有土地860...
私校退場條例審查中 在 林佳龍 Youtube 的最讚貼文
今(6)日林佳龍委員在教育及文化委員會就「學產基金管理條例草案」與「私立學校法」修法等案質詢教育部長蔣偉寧。林佳龍委員表示,教育部的學產基金坐擁有一千多億的資產,卻欠約有系統的管理,而且新設的學產基金管理條例裡也沒有成立管理委員會去監督龐大的金額,難保不會成為部長的私房錢。
教育部擁有土地860幾公頃價值700多億、現金79億6千多萬以及有價證券6億多,林佳龍委員表示,坐擁有一千多億的資產,但是教育部新設的學產基金管理條例,卻沒有成立一個機制去管理監督這麼龐大的金額,「這麼多資產會不會變成部長的私房錢?」蔣部長回答: 「以前不是,未來也不是」,林佳龍委員馬上表示:「以前到底是不是,不是你能回答」,一個非常清廉很想做事的人也不想「懷璧其罪」,所以「未來也不能確定是不是啦!」。蔣部長表示,目前在教育部組織法有任務編組的管理委員會,他支持也接受林委員的建議,願意在從法律的規範上去進一步考慮明訂規範。林佳龍委員也在教委會提出法律草案的修正動議,提出學產基金的收支、保管及運用,應設置學產基金管理委員會,置委員十一人至十七人,其中一人為主任委員,由教育部長或其指派人員兼任之;其餘委員,由教育部聘請相關單位主管、有關機關 (構) 之代表、學者及專家兼任之。管理委員會每三個月開會一次,必要時得召開臨時會議,均由主任委員召集之;主任委員因故不能出席時,由主任委員指定委員一人代理。
林佳龍委員表示學產基金「千億資產,只有七億租金」非常沒有效益,用地有4000多筆因為欠約有系統的管理,發生花蓮、北投、士林等地有土地被占用、廉價出租、閒置等狀況。林佳龍委員也指出,例如台中中興大學與國立台中圖書館旁急需增加校區作為「數位文創園區」,學產基金不動產應該多用於文教建設上,只要是有助促進興學與教育就應開放來運用。蔣部長於席中亦同意林委員的主張。林佳龍委員立即在教育委員會上提出臨時提案,要求教育部應於一周內全面檢討提供上述學產基金不動產被占用、產廉價出租、閒置沒有被利用之現有清冊,以及未來活化規劃等面報告送教育及文化委員會備查。
今日教委會亦審查「私立學校法」修法,林佳龍委員表示, 因應12年國教,私立學校教學也是重要的一軌,教育部應成立專案小組針對從小學到大專,私校的定位及其權利、義務明訂規範清楚。林佳龍委員針對「私立學校法」修法指出,不能為了鼓勵私校興學,而一昧提出完全免稅優惠或租稅補貼,這樣會變成表面上是讓私校可以生存,但事實上卻對私校的發展環境相當不利,有些私校學雜費又高、又貴,教學品質卻不好,「該退場的,就該讓他退場」。蔣部長也答覆,的確12年國教後私校既然受政府補助就要有監督機制,例如董事會要設公益監察人等,教育部在上次林委員就私校公共化議題質詢後,就已經成立專案小組具體檢討整個私立學校在獲得政府的補助與辦學的彈性間如何平衡的問題,並將在七月底完成研議。
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