蔣月惠縣議員辦公室
主旨：有關台灣農林公司屏東老埤農場，「屏東縣內埔鄉農場段554地號等110筆(龍泉段46地號等105筆)土地農地水土保持計畫(第二期)」已完工之永久水土保持工程，現場會勘日期110年9月23日星期四下午2點，會勘地點：台灣農林屏東分公司屏東縣內埔鄉龍泉村中勝路1號，敬請派員相關權責單位學者專家參加，請查照見復。
說明:
1. 村民認為葉科長書面意見提及台農公司水保計畫第二期
工程於今年7月8日縣府已發完工證明書，但此次豪大雨中林村主要三條道路比以往積淹水更嚴重，村民無法出入，尤其聯通街靠近台糖舊廢棄道路附近住宅及農田淹水相當嚴重，附近居民飽受淹水困擾，是否請葉科長安排9月23日(星期四)下午2點邀請農委會水保局李局長、台農公司吳董事長、受台農公司委託水保工程規劃監造技師机技師、台農公司林主任、縣府水利處江處長、水工科科長、水保科科長、委外完工檢查教授及高雄市技師公會代表、屏科大退休水保系謝教授(專長植生工程)、蔣議員、內埔鄉代黃代表、中林村來村長、中林村簡易自來水潘主委、中林村社區發展協會潘總幹事、台灣基督長老教會中林教會邱牧師、村民代表謝先生、潘小姐母女、陳情人許小姐等村民約10人共同會勘已完工台農公司第二期水保工程現場(請葉科長同時攜帶委外教授暨高雄市技師公會技師已檢查完成完工檢查紀錄表及完工證明公函)及中林大排第二期已完工工程現場，共同找出淹水解決之道。
2. 會勘有關台灣農林屏東分公司農場段554地號等110筆
(龍泉段46地號等10 筆)土地農地水土保持計畫(第二
期) 已完工之永久水土保持工程，請屏東縣政府水保科葉
科長屆時攜帶委外教授暨高雄市技師公會技師已檢查完
成完工檢查紀錄表暨已核發完工證明書公函至會勘現
場。
3.附上8/15.4/12日會議記錄
正本：台灣農林總公司.屏東縣政府.台灣農林公司屏東老埤農場.
.中林村辦公室.
副本：蔣月惠縣議員辦公室.
中華民國110年8月19日
台灣農林敦親睦鄰第七次說明會會議紀錄
一、 時間：中華民國110年8月15日下午2時
二、 地點：中林村活動中心
三、 主席：屏東縣議員蔣月惠
四、 出席人員：如簽到簿
五、 紀錄：許00
六、 主席與與會人員報告：縣府水保科葉科長未出席，有傳簡訊給蔣議員內容為有關8月15日中林協調會一案，因家裡有急事，不克前往，提供書面意見一份。
七、 4月12日共同會勘中林段施工中水保工程共14項會勘結論綜合討論：台農公司代表林主任表示針對14項會勘結論討論不便代表公司發言，一切交由總公司統一發言處理，陳情人許小姐感謝林主任向公司反應已將環保流動廁所移往灌溉機房後方，另第一次敦親睦鄰說明會訴求之一，中林村主要道路聯通街逾百年既成道路被鐵皮圍籬阻隔致垃圾車無法迴轉，垃圾不便清運，經林主任向公司反應後已做退縮帶，垃圾車已能迴轉清運垃圾，陳情人許小姐希望台農公司尊重中林村另一主要道路觀山街逾百年既成道路事實，是消防車、救護車、垃圾車行經路線，本敦親睦鄰精神勿作路障阻隔，以維護村民就醫、救護、公共安全衛生等基本需求，來村長則表示將提供二次淹水受災農民清冊希望台農公司本敦親睦鄰精神善意回應發給受災農民慰問金並請林主任代為轉達4月12日共同會勘村民共14項會勘意見反映給總公司處理，簡易自來水潘主委及黃鄉代則希望以後說明會台農總公司請指派具裁決權能做決策主管出席會議才能解決問題，潘主委並鄭重強調台農水保工程不能引水入庄，不可造成村莊水氾，請縣府水利處督導暨行政指導台灣農林儘快處理中林村最後一個沉沙滯洪池溢流口溢流水90度作箱涵經截流溝引排至中林大排工程，潘主委鄭重強調聯通街500號附近約20多位地主水溝屬私人灌溉溝，非公家排水溝，上週豪大雨來襲，中林教會潘長老表示，8月7日中林教會電梯線路遭雷擊損壞(預計維修費用約10幾萬)及雷擊教會牧師舘2台電腦造成故障，村長也表示村辦公處廣播系統遭雷擊故障，等待修復中，今日下午1點多開宣傳車以克難方式廣播通知村民開會，陳情人許小姐希望台農公司就上次會勘時林主任曾允諾反映總公司儘速處理遷移3根電線桿並請做好避免遭雷擊裝置以保護園區員工及村莊村民生命財產安全，此次雷擊幸好未造成村民傷亡，潘主委表示歷經多次說明會暨會勘，村民各項建議意見，台農公司僅改善聯通街拆除鐵皮圍籬改作錏管圍籬並做退縮帶讓垃圾車迴轉清運垃圾暨將正對369巷12之1號許宅流動廁所遷移至灌溉機房後方，台農公司溝通誠意明顯不足，蔣議員發覺台農公司有善意改善智慧茶園揚塵問題(揚塵有減少現象)，希望台農總公司注重在地民眾意見，做好中林段永久水保工程，社區發展協會潘總幹事希望台農公司做好製茶廠污廢水處理暨請縣府繼續向中央爭取中林大排第四期經費，以解決地方長期淹水困擾，中林教會邱牧師則希望台農公司注重在地偏鄉弱勢村民心聲，善盡企業社會責任，企業與村莊、村民共同創造雙贏，一起做好鄰居，潘主委認為歷經多次說明會及會勘，台農公司若一直誠意不足未積極改善永久水保設施，將繼續在教會公報呼籲全國台灣基督長老教會教友拒買台農公司茶葉及飲料及訴諸新聞媒體輿論公評並前往屏東縣政府及台農屏東分公司暨台農總公司陳情抗議以爭取村莊教友、居民世世代代生存權。
散會：下午4時
紀錄：許00
主席：蔣月惠
備註：詳細內容請見蔣月惠議員服務專區110年8月15日直播影音檔(本紀錄內容如有爭議，以直播影音檔為準)
屏東縣政府水利處水保科安排「台灣農林開發案中林段施工中永久水土保持工程」現場會勘紀錄
壹、 時間：中華民國110年4月12日(星期一)下午2點
貳、 地點：台灣農林屏東分公司及開發案中林段現場
參、 出席人員：如簽到簿
肆、 主持人：縣議員蔣月惠紀錄：許00
伍、 現場會勘結論：
一、 台農辦公室及警衛室間新設排水溝排水設施將水流引向中林村設計，龍潭村、龍泉村不會有淹水情形發生，村民質疑台農開發案水土保持工程應確保開發案最下游中林村村民生命財產安全不受到危害，中林村位居開發案最下游，也最危險，為何不採將水往東老埤溪(牛角灣溪)排放(日治時期設計，村莊不曾有淹水情形發生)，中林段約8條縱向(東西向)加蓋狹長排水溝，每逢豪大雨洪水易直衝入庄致氾濫成災，中林村村民生命財產將受到嚴重威脅，無法安居樂業，中林村簡易自來水潘主委鄭重強調水絕對不能入庄，不能影響到村庄村民生存權，水保工程攸關民眾生命財產安全，請做好智慧茶園排水系統暨聯外排水設施(聯外排水如何銜接排放，是否有檢討區外排水系統之承受能力？)，面對即將到來的汛期(5月1日至11月30日)，中林村民更是備感不安，請積極改善排水系統等永久水保設施工程。
二、新設老埤製茶工廠排水溝出水口太靠近養雞場及村莊，排水溝規格目測不到1米深1米寬，排水系統設計朝向中林村，每逢汛期、豪大雨或颱風季節若排水系統不足、不順暢，恐造成養雞場及村莊水氾，將影響養雞場及民宅和村民農作物損失等生命財產權益(生存權)，請台農公司平時須注意製茶廠排放汙、廢水避免入庄，汛期、豪大雨、颱風季節尤須加強處理與維護，避免影響養雞場及民宅和農田農作物生命財產安全。
三、十三公墓附近排水系統，排水溝目測不到1米寬及1米深(約45公分排水溝)排水會有很大問題？請更改設計擴大至4米寬4米深並請做好聯外排水設施？又14公墓附近沉沙滯洪池設施是否符合水土保持技術規範規定？(技規第91~97、165~166條)，永久性沉沙滯洪池之量體是否足夠？流入口、排放口及溢流口之設置是否得當？滯洪池出口是否得以安全排放及是否有迴水情形？沉沙滯洪池主要的功能是調節暴雨所產生逕流與減少土石下移，中林村位居開發案最下游，也最危險，若逢豪大雨，洪水氾濫，來村長家首當其衝，又村中主要道路嚴重淹水致交通中斷，居民無法上班、上課、就醫，恐危及村民生命財產安全，請積極改善永久水保設施工程。
四、107年8月23日第一次淹水，中林村民農田及農作物遭受損害，受災農民皆未獲肥料賠償，109年5月22日第二次淹水迄今，台農公司尚未決定賠償標準，對受災農民形同在傷口撒鹽(農作物收成不易，靠天吃飯)又台農公司於開發期間因開挖整地至今所形成施工噪音、空污、揚塵、無人機噴灑農藥等對村民身心健康影響很大，尤其無人機最近每逢週四夜間6點至9點飛行高空噴灑農藥是否符合相關法律規定(交通部民用航空局民用航空法搖控無人機專章第99條之9至第99條之19及第118條之1至第118條之3規定，自109年3月31日施行)？中林村東邊樹木群大多被剷除僅餘少數樹木(來村長、社區發展協會陳理事長、潘總幹事向屏東縣政府陳情淹水案，於107年9月18日上午10點假中林村活動中心召開「中林庄後背脊被割流血公聽會」，會議中村民主要訴求：停止過度開發山坡地、保留山坡山溝現有雜項林木、村莊後面(東邊)保有綠帶，列為公共設施)少了樹林屏障，村民擔心高空農藥噴灑飄散至村庄(茶園離民宅區約10公尺，太靠近民宅區)整個中林村庄聞到濃厚農藥味，之前說明會林主任表示農業用藥成份屬公司商業機密，不能對外披露，僅說明係短期性接觸性用藥，7天就失效，但居民擔心每隔7天就噴灑農藥，村莊東邊綠帶又大都被剷除僅留聯通街447巷沉沙滯洪池後方小樹林及觀山街尾端小樹林，無人機高空噴灑農藥飄散至村莊，中林村因地下水源豐沛，村民飲用豐沛純淨的地下水，台農公司噴灑農藥是否會汙染中林村地下水源？村民憂慮居住生活品質大受影響及會不會有致癌危機？村民擔心被廢村，台鳳時期種植鳳梨不需使用農藥，村民長期處於心理恐懼下如何安居生活？是否違反憲法及憲法增修條文保障人民基本人權(生存權、居住權、環境權)暨「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」二公約相關規定？請台農公司做好無人機噴灑農藥管理，開發案至今，台農公司是否有提供敦親睦鄰經費睦鄰社區？是否有舉辦敦親睦鄰社區公益活動？是否有關懷社區獨居老人及中低收入戶、偏鄉弱勢兒童、青少年？對中林村民淹水受災農民是否有表示主動關懷？中林村二次嚴重淹水(107年8月23日、109年5月22日)受災農民皆未獲補償損失，村民現場一致決議希望台農公司本敦親睦鄰企業社會精神，發給受災農民慰問金，目前二次淹水受災農民資料正由村長及村幹事幫忙受理統一造冊登記後將清冊送往農林公司，希望農林公司有誠意發給受災農民災害慰問金及撥款300~500萬災害補償金(之前107年9月18日第一次說明會主要訴求為再造成災害時1、前往農林公司(農場抗議)2、要求災害補償3、設立專戶委員會處理)給中林村運用於災害損失、檢驗簡易自來水費用、村民健康檢查費用等，由中林村設立專戶委員會處理，村長召開村民大會(村中大事)，村幹事做成會議記錄，由村長及村民共同決定成立委員會組織章程辦法管理，選舉理、監事等委員及決定各項賠償標準及項目用途，中林村專戶委員會，每月於中林村村辦公處公告欄張貼每月財務收支月報表，各項會議資料、憑證列為永久保存檔案，於每任村長卸任時，列入移交項目。
五、觀山街369巷12之1號民宅後方於日治時期、台鳳及台灣金聯時期並無露天蓄水池、灌溉機房(泵站)、縱向(東西向)路寬4米狹長碎石路、加蓋狹長水溝、出水口處及約30多根直立電線桿直衝民宅，机技師基於何理由做如此設計？又委外審查屏科大水保教授群及高雄市技師公會技師代表及核定縣府水利處官員為何都未察覺水保計畫設施不合理性？(廣達717公頃土地面積，計畫種植500公頃茶葉，邊坡約200公頃，水保設施離民宅約5公尺，與鄰地、鄰宅、鄰村是否符合安全距離？)，將心比心，若是机技師自家房屋後方會做這樣不合理(很奇特)設計？此不合理設計嚴重影響許宅憲法保障人民生存權(土地正義、環境正義、景觀正義)，又中林段二出水口處附近，待設置紐澤西護欄以保護園區車輛行進安全及附近民宅區生命財產安全，另約30多根直立電線桿離369巷民宅區太近，為何不沿用台鳳時期電線桿沿村路設計？電線桿一般皆採沿村路設置，很少幾乎沒有設在民宅後方，而老埤農場是有名高危險「落雷區」(每逢5、6、7、8、9、10月間是雷雨季節)，以往電線桿設在路旁時，就常因雷擊損壞居民電腦網路及造成電器用品故障甚至雷電擊中村民及農場工人致傷亡，與老埤農場一溝之隔全國最大校地屏科大校園與老埤農場同屬落雷密集區，為防雷擊，整個校區架設約113支避雷針(全台避雷針密度最高學校)，學生間流傳著屏科大最著名的特產就是「午後落雷」，學生考取屏科大要先學會「避雷」，有一年全國大露營在屏科大舉行，露營學生遭到午後雷擊，都被「電」的手腳酥麻，現約30多根電線桿離民宅區又更近(約5公尺)，將強烈電流引至民宅區，造成居民內心很大恐慌，生命財產遭受嚴重威脅，林主任當場簽名保證將向台電申請遷移3根電線桿(費用台農公司全額負擔)遠離民宅區並將電流引至路邊，以減輕居民內心恐懼(之前說明會林主任曾允諾遷移4根電線桿，費用由公司全額負擔)，請台灣農林公司做好茶園安全系統建置如避雷設施等以保護員工安全及民宅區居民生命財產不遭受損害又環保流動廁所直接面對369巷12之1號住家，影響民宅區景觀視線，是否遷移至灌溉機房後方？林主任當場簽名保證一週內(下星期一)完成遷移至灌溉機房後方，陳情人許小姐希望台農公司做好中林段永久水保工程設施，不要影響到村莊生存權。
六、村民希望台農公司儘快將目前中林段全段約1米深1米寬排水溝變更設計為4米深4米寬規格才能應付豪雨時候的龐大雨量及設置中林段全段安全距離緩衝綠帶(緩衝綠帶具水土保持功能、防火、防風、防災、遮蔽、綠蔭、隔離、防噪音、防揚塵、防農藥汙染等)及來村長提及之前會勘時屏科大教授曾建議中林段全段建造擋土牆以保護下游居民安全(目前中林段僅在二出水口處設置二小截約1公尺高擋土牆，村民希望建照2公尺高擋土牆，擋土牆需有良好排水減壓設計，擋土牆高度、厚度及洩水孔須符合規定)及做植生工程綠美化，又中林段全段邊坡護坡工程(邊坡安全性設施)及中林段全段植生工程(水土保持技術規範第57~63條規定)等永久水保設施也請儘速施工，另緊鄰村庄東邊待設置水平距離10公尺以上緩衝綠帶(以往屏93線鄉道，老埤農場~大埔8.972公里，104年9月22日經屏東縣政府公告廢止，以前村莊與屏93線鄉道至少有20~30公尺以上安全距離)，原屏93線道路附近有原始林植生隔離綠帶，現山坡地已被開挖整地成平地智慧茶園，原始地形、地貌大為改變，智慧茶園與中林村需有多少安全距離(多少公尺緩衝綠帶)才能保護中林村居民生命財產安全，緩衝綠帶並請台農公司本敦親睦鄰精神列為村莊公共設施(第一次說明會主要訴求)
七、觀山街尾端台農土地50年以上樹木群於日治時期、台鳳、台灣金聯時期時，即做為與村莊緩衝綠帶，請繼續保留樹木群，樹木具水土保持功能，陪伴中林村民一起成長珍貴感情、兒時記憶並請尊重觀山街百年既成道路事實，是公眾通行及救護車、消防車、垃圾車出入路線，村民希望勿作路障阻隔，以保障村民通行及救護、救災、公共安全衛生等基本需求。
八、中林村村尾(南邊)最後一個沉沙滯洪池設計是否符合水土保持技術規範規定？(技規第91~97、165~166條)，永久性沉沙滯洪池之量體是否足夠？流入口、排放口及溢流口之設置是否得當？滯洪池出口是否得以安全排放及是否有迴水情形，又沉沙滯洪池距離民宅太近，住戶擔心長期沖刷將導致地基掏空、影響居住安全，又滯洪池附近三戶民宅後方被整地挖成約4層樓高高度，謝先生及潘小姐及村民質疑是否屬水土保持計畫書開挖整地施工範圍？是否有作臨房鑑定？會不會影響房屋結構？危及三戶住戶生命財產安全？謝先生希望台灣農林公司當務之急，儘速建造50~100公尺安全工法擋土牆(90公分厚度)及邊坡護坡工程，以保護3戶民宅生命財產安全，汛期將近，謝先生希望台農公司一個月內施工完成，又滯洪池附近，土地有3米落差，也請台農公司90度作箱涵將水引排(沉沙滯洪池溢流口溢流水引入截流溝至中林大排排出)，大致可減輕109年5月22日朝元禪寺附近淹水惡夢歷史重演問題，謝先生希望台農公司加強中林段下游永久水保設施修護及每年汛期前至少清理排水溝及沉沙滯洪池一次以維持排水溝及沉沙滯洪池順暢不淤積，避免造成下游淹水，中林大排已完工第一、二期約二億六千萬工程及進入土地徵收協議價購第三期約一億多工程大多徵收中林村民農地，中林村民為配合政府治水公益而犧牲祖先傳承下來農地暨辛苦貸款所取得農地，請水土保持義務人及監造技師確實做好智慧茶園園區排水系統及聯外排水設施等永久水保工程，村民希望中林大排第三期工程(縣府水利處水利工程科負責)能一次到位，避免二次大排截流溝選址欠周詳致未能發揮有效截水功能，需另施作約700萬元截流溝應急工程(全國人民辛苦納稅錢)補救改善情形發生，簡易自來水潘主委希望縣府水利處將已完工中林大排第二期截水溝挖深並督導、行政指導台農公司於中林村最後一個沉沙滯洪池溢流口溢流水90度作箱涵引入截流溝至中林大排，大致可避免109年5月22日淹水情形產生。
九、朝元禪寺附近台農公司土地靠近屏科大野生動物所旁排水溝之前被封住，排水會有很大問題，縣府葉科長於去年12月對農林公司依水保法開罰6萬元行政罰單並限期改正，台農公司已改善完成(被封住排水溝已打通)，另朝元禪寺南、北邊至村莊南邊臨道路原排水溝被台農公司填平，之後經村民要求改善，但新設離地約45公分「懸空」排水溝與地勢不符，無法發揮排水功能，請積極改善「懸空」排水溝工程。
十、台農公司老埤農場土地面積廣達717公頃，台灣首座最大平地智慧茶園開發案，農林公司送經營利用計畫書給屏東縣政府農業課農業經營科，經核轉農委會審查，農委會104年3月3日核發開發許可函，屏縣府核定在案(農企字第1040203617號函)，農委會審查許可農地農用，如未依計畫執行，政府馬上可廢止許可，將原最大坡度小於百分之15山坡地(山坡高度約海拔65至150公尺之間)開挖整地為平地智慧茶園，台農公司委託机00水保技師規劃，經屏東縣政府水利處委外學術單位屏科大水保教授群及高雄市技師公會代表審查通過(屏科大校內設水土保持技術教育中心及複合土砂災害防治研究中心、有鑑於屏科大防止土石流有一套，農委會水土保持局為因應極端氣候災害於屏科大建水土保持國際示範場域，技術並已輸出至泰國)，經縣政府水利處核定，廣達717公頃土地竟免環境影響評估(環境影響評估係指基於國家長期發展利益，環境保護與經濟發展應兼籌並顧，於一九九四年公布環境影響評估法，規定各種開發行為，在規劃階段應同時考量環境因素，不合乎規定者，不得開發，以達永續發展之目標)免環評易導致開發過當或不當開發問題，下游居民生命財產恐將受到嚴重侵害，台農平地智慧茶園717公頃大開發案關鍵在於為何主管機關認定免環評？又水保計畫未資訊公開及公民參與，開發前未至村莊開說明會(開發案受影響周遭地區保全對象居民知情權)，計劃書未提到中林村三字，對村莊很不尊重，請台農公司依計畫書確實做好水保工程及机技師做好監造水保工程，屏科大水保教授群及高雄市水保技師公會技師暨水利處(嚴格把關)落實施工中監督檢查會勘，以預防各項坡地災害之威脅，避免下游居民無辜受害，葉科長表示台農公司二期二新水保計畫已核定目前施工中，村民則希望已核定二期二計畫書是否能讓蔣議員及來村長、簡易自來水潘主委、社區發展協會潘總幹事及村民代表閱覽，確實做好永久水保工程，財團大開發案可促進地方發展，但也應兼顧環境生態，避免損鄰、擾鄰情形發生並做好睦鄰設施，財團與村民理性溝通協調，創造雙贏(台農公司平地種茶成功，中林村民安居樂業)，逾百年老字號台農公司(創立於1899年)及近百年歷史屏科大(創立於1924年)，78年遷校至目前的內埔校區及144年歷史中林教會(創立於1875年)、逾百年世代居住於中林村居民應該有很深緣分，期待大家一起結善緣，做伙做好鄰居，共存共榮。
十一、請水土保持義務人(台農公司)及負責承辦監造技師(机技師)及屏科大水保教授群(審查委員群)和最近一次約3月19日縣府水保科安排水土保持施工中監督檢查屏科大退休黃教授，專長水土保持及高雄市水保技師公會技師一名暨縣府水利處長、水利工程科科長、水土保持科科長依水利法、水土保持法、水土保持法施行細則、水土保持技術規範、水土保持審核監督辦法、山坡地保育利用條例等確實做好、督導各項檢查項目(一)水土保持施工告示牌；(二)開發範圍界樁；(三)開挖整地範圍界樁；(四)臨時性防災設施；(五)永久性防災設施(排水設施、沉砂設施、滯洪設施、聯外排水、擋土設施、植生工程、邊坡穩定設施、其他等)；(六)改正事項是否完成；(七)承辦監造技師是否在場；(八)是否備妥監造紀錄(內含颱風豪雨水土保持設施自主檢查表)；(九)災害搶救小組是否成立及中林大排工程，以保障開發案中林段下游(中林村)600戶1775人居民生命財產安全。
十二、請縣府水利處官員及委外施工中水保工程檢查教授及高雄市技師公會技師代表依水土保持技術規範及水土保持技術審核監督辦法等確實做好台農智慧茶園開發案中林段施工各項檢查(檢查係屬行政監督檢查，屬未抽驗、隱蔽或工程品質部分，應由水土保持義務人及承辦監造技師負責)，以保障中林村下游居民生命財產安全(檢查下游排水設施是否完善？督促開發單位及監造技師加強水保設施維護管理，保護下游居民安全)。
十三、行政院農委會水保局訂定每年5月為「水土保持月」，農委會水保局密集舉辦各項宣導活動，宣導民眾水土資源保育觀念，並以「水土保持做好沒煩惱，農村幸福樣樣好」為宣導標語，是否請縣府水利處葉科長安排農委會水保局李局長、台農公司吳董事長(新竹市地重劃天王，最注重在地居民意見及改良排水系統)、蔣議員、來村長、潘主委、潘總幹事、屏科大退休黃教授(專長水土保持)、屏科大退休謝教授(專長植生工程)共同會勘中林段永久水保工程，相信在李局長和吳董事長及專家學者官員診斷下，中林村民應可遠離逢大雨必淹水噩夢困擾，村民能安居樂業。
十四、預訂7月4日(星期日)下午2點假中林村活動中心召開第七次敦親睦鄰說明會，請台農公司代表林主任向屏東分公司及台農總公司反映村民會勘意見，台農公司有二個多月時間好好改善各項永久水保設施工程及遷移電線桿暨公司高層討論決定二次淹水受災農民災害慰問金及中林村災害補償金金額，期許台農公司做好敦親睦鄰企業社會責任，簡易自來水潘主委表示歷經多次說明會及會勘，台農公司若一直誠意不足未積極改善水保設施，將在教會公報呼籲全國台灣基督長老教會教友拒買台農公司茶葉及飲料並前往屏東縣政府及台農屏東分公司暨台農總公司陳情抗議以爭取村莊教友、居民世世代代生存權。
備註：詳細內容請見蔣月惠縣議員服務專區4月12日直播影音檔(本紀錄內容如有爭議，以直播影音檔為準)
社區保全費用 在 Re: [閒聊] 戶數少大樓雲端保全管理- 看板home-sale - 批踢踢 ... 的必吃
一直在本板潛水，前年看到這篇文一直記著，去年開始做了保全跟各位分享一下心得。
※ 引述 《Tosca》 之銘言：
: 標題: Re: [閒聊] 戶數少大樓雲端保全管理
: 時間: Wed Sep 25 14:58:43 2019
:
: 1.保全不是警察
: 真的遇到小偷或搶匪
: 他們的任務就是叫警察來
: 保全不可能配槍或拿高爾夫球杆去幫你對幹
: 因為他不是警察
:
: 我住透天
: 中興保全已經連買五六年了
: 年年繳保護費兩三萬
: 為的只是門口貼那張中興保全的貼紙可以嚇嚇人
:
: 實務上 中興保全自己也承認
: 真的有人入侵 是要叫警察 不是叫他們來
: 你叫保全來 保全也是叫警察來=.=
:
:
你說的沒錯
99%的一般保全，都只是負責管控門禁、收發包裹、緊急事件處理。
如果真的有小偷、搶匪硬要進入，保全也是自保為先。況且保全這行業薪水普遍少且違反勞
基法的公司一堆，員工怎麼可能會賣命呢？
而且保全這行業就是容易被抽的，住戶繳管理費，只給保全的管理費，結果只剩下5~7成到
保全/清潔手中，還要做一堆事情，任誰都會不高興。
我的看法是管委會自聘保全/清潔，不要透過物業公司去處理，把管理費100%完整用在保全
、清潔身上會比較適當。
如果要真的能保護住戶安全的，你需要特勤保全或者警察局在你家樓下，例如板橋super系
列就是很好的例子。
不過前幾天我遇到某個訪客要找某位住戶，因為很晚了怕吵到住戶，請該訪客聯絡住戶，再
由住戶打室內機下來大廳，我和住戶確認訪客身分後就能幫訪客逼卡上樓了，結果那個訪客
衝過來要搶走我的卡片和鑰匙（我的卡片是全通卡，包含頂樓、地下室、各樓層、中央控制
室等，鑰匙包含很多設備，也包含很多住戶家門鑰匙），我馬上對著他的臉噴前幾天買的Ma
ce brand，一開始他沒什麼感覺還繼續衝過來要攻擊我，過大概30秒後他開始有感覺，痛到
躺在地板上打滾，最後我拿束帶把對方的手捆起來請同事打110/119通知，警察救護員到場
後把人帶走了，警察後來有請我過去做筆錄，才知道這個人是來尋仇的。
大概是這樣，我同事說我幹嘛那麼賣命，我說我今天不讓這個人痛一次，下次還會繼續來鬧
。
後來管委會得知後，包了不少紅包給我@@
如果今天他真的衝上去了該怎麼辦？或者跟在住戶後面進來門禁管制區或各樓層該怎麼辦？
如果都用遠端，當下根本不可能即時反應過來。
有經驗的保全，就能認得每個住戶的長相、姓名，相對的交友圈也能掌握到。
: 2.白班有管理員負責收發信件
: 晚上刷卡門禁
: 這是最佳解
那你要考慮到機電的問題
以火災來說，中央控制室內有授信總機，當住戶端的偵煙器發報時，中控室會知道，發報該
樓層的上下兩層也會知道。以我的案場為例，除了中控室會警鈴大響外，大廳這邊也會大響
，這時候中控就會看主機確認是哪層樓發出的警報，我大廳就會打室內機上去確認，如果沒
接就請中控上去確認是否為火災或者誤報。經確認誤報後就會著手復歸動作了。不過之前有
遇到過無法復歸之情況，這時候需要先緊急處理，並聯絡機電廠商過來處理。
上次火災警報，3分鐘內就和中控完成確認地點、聯絡住戶、復歸動作、廣播動作。
而瓦斯部分，瓦斯會有瓦斯遮斷閥，當發生地震時會自動切斷，復歸的話需要每
個遮斷閥手動復歸，也就是需要進到每戶家中陽台才能作業，不能在中控室遠端完成。
而地震時，像是前幾個月北部有震度4級以上有感地震，這時候電梯會自動停機處理，中控
需要確認後廣播住戶通知停機或者通報119救人，要復歸的話由中控復歸或者經電梯廠商檢
測確認後復歸。
而電梯的部分，上次遇到電梯有異音，當下通知中控當機立斷辦理停機作業，通知電梯廠商
過來檢修後發現是某零件耗損嚴重導致。叫料等了一星期才修好恢復使用。
在我的案場，電梯、機電廠商最多每天派人檢查，最少也一星期檢查一次，結果還是遇到
突發狀況。
這些都是電腦無法判斷的，很多東西都要靠眼睛看、耳朵聽、鼻子聞才能判斷出異狀的，有
經驗的保全、秘書、總幹事一下子能判斷出哪邊有問題，電腦只會告訴你哪裡有故障、哪裡
正常，但不會告訴你聲音哪邊有異狀。
不要看晚上很涼，晚上問題也是很多，我上次還遇到女租客要自殺的，我衝上去和他男友合
力把人從陽台拖進來。也遇過家暴被害者（女租客，該位是泰國人，講英文）跑進來大廳求
救的，更遇過住戶喝醉酒躺在計程車上面，是我幫住戶先代墊車資牽住戶上樓的，這些怎麼
可能靠遠端就能完成的...阿如果自殺的真的跳下去不就變凶宅了？...
:
: 你說出入複雜 這是無解的
: 高雄都有豪宅大樓 黑道在裡面開地下賭場了
: 你要怎麼解決??一般警察怎麼有辦法進入豪宅突襲檢查???
: (話說我一直很納悶那客人的車要停哪裡 停車位不夠阿...)
:
: 出入複雜要靠住戶去維持
: 住戶單純 出入就單純
: 住戶牛鬼蛇神 出入當然複雜
: 住戶在家裡開宮廟 開賭場
: 那出入當然複雜 保全或管理員哪有辦法檔...
我的案場21x戶，平均成交54萬/坪，總價2~3千萬，一樣有住戶吸毒阿，只有一戶，這戶
是租客。
那個租客很喜歡半夜時吸，有時候還跑去沒監視器的角落吸，其他住戶反映多次該樓層有很
重的味道，後來和早班合力蒐證後回報管委會，現在那個租客也準備打包走人了。
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: ※ 編輯: Tosca (114.27.88.145 臺灣), 09/25/2019 14:59:06
要把社區保全改成遠端式不是不行，但很多東西並不是只靠機器就能解決，更多事是要靠經
驗累積起來的。
保全這行業眉角很多，很多東西是進來後才知道的，還有一堆沒說，之後有機會再來分享。
供參考。
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【CPR使用教學】口訣：叫叫CABD（叫叫壓吹電）或叫叫CAD（叫叫壓電）
一、叫：確認意識（是否有脈搏、聲音、眨眼、是否有肢體移動）＊非危及時勿移動傷患
二、叫：大聲呼救尋求他人幫忙、撥打119、設法取得AED ＊可撥打112
三、胸部按壓：用力壓、快快壓、胸回彈、莫中斷（每分鐘至少100次，深度至少5公分）
四、暢通呼吸道：打開呼吸道、壓額抬下巴｜五、檢查呼吸、吹氣：每口氣時間為１秒
六、體外去顫（電擊）：使用AED，聽從語音指示，電擊後繼續CABD或CAD步驟，不中斷
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※ 編輯: elynn889 (180.217.176.107 臺灣), 01/26/2021 05:42:00
※ 編輯: elynn889 (180.217.176.107 臺灣), 01/26/2021 05:42:38
※ 編輯: elynn889 (180.217.176.107 臺灣), 01/26/2021 06:18:11
※ 編輯: elynn889 (180.217.176.107 臺灣), 01/26/2021 06:21:16
所以跟物業公司投保有什麼兩樣？
很多案例都是保全被公司/管委會壓榨，然後在案場上面直接猝死的，出事管委會也跑不
掉。
給多少錢做多少事
我薪水37K，實領35.3K，大7小6，一天時數12hr，以實領換算時薪大概120~130元，比時
薪工讀生還不如。我薪水37K在保全業算普通，但更多的是比這更少，時數直接爆高的那
種。
我不否認有些人會擺爛，因為我的中控、機動同事就是擺爛的那種，但這就衍伸公司治理
、管委會的態度了。
我站的案場，總共有3個哨，分別是大廳、中控、車道。我剛進來的時候，公司連SOP都沒
給，我是從中邊做邊學的，後來和車道討論後擬一份SOP，給後面的人可以快速上手。
而且主委、委員給的權限也很模糊不清，像是寄放現金，簿子上面寫只能收10000元，結
果有住戶硬要放超過，請問我該收還是不該收？我當下說建議可以早上給財務秘書，結果
住戶說我保全服務態度差，要是管委會有給明確的社區自治規範和力挺，我早就當場嗆他
照規定走。而且寄那麼多錢，假設被偷走好了，也是我要賠欸...
你說的問題一般公司也能見到
今天我在一般公司不爽一樣不來上班，反正不做的人最大不是嗎？
而且很多是這個保全文化的問題
這東西可以很簡單就搞定
如何讓一個保全/警衛能夠一直待在這個社區？
錢多事少離家近(O
不只是薪水要合理，更多的是上班環境，同事、住戶間相處的環境，管委會更要力挺認真
做事的保全
我現在這個案場內上班，我從剛來的時候就發現一個很大的問題
同事間互相推託，根本不想沾上責任
為什麼會這樣？因為很怕被換掉，被換案場又要重新熟悉了
目前的車道同事跟我說，住戶看他不順眼，他就被換掉了。
保時捷的需求，TOYOTA的預算
管委會可以制訂完善的規範，例如收發包裹、寄放物品、寄放現金等申請辦法或執行辦法
等，並且制定完善的標準作業流程，管委會更要力挺，保全才沒有後顧之憂的認真做事。
然後在保全群組上面看到很多都是管委會不合理的要求
例如不能玩手機、不能使用筆電、不能閉眼休息，甚至有不能看書的要求
你說為什麼可以休息？我指的休息是趴在桌上或者坐著瞇眼休息
上班上12hr都沒休息時間？連看書都不行是怎麼回事？
（不過我同事直接躺平睡，還蠻扯就是了，只是保全這行業非常累，我曾經也累到快睡著）
而且有些惡質的保全公司還會把保全上廁所/裝水的時間算進休息時間內（這算違法的）
保全這行業就是非常缺人，非常缺人導致擺爛的都一直換不掉
然後只要還活著、四肢健全就可以來上班
薪水少，導致沒人打算認真做
如果案場開40K，另外還有激勵或績效獎金（例如不躺平睡覺、住戶）等等的
誰還想擺爛，如果要擺爛被換也是被同業、同事瞧不起而已
我個人的看法，社區的第一年、第二年可以由物業來處理，這兩年就摸索該怎麼處理，第
三年管委會可以開始著手處理自聘，原先物業公司聘請的人就看是要繼續留著還是說管委
會另外找人都可以。
我也看過社區自聘，福利和處理事情的部分還比物業好多
另外排假的部分，我的案場這個月和上個月主管(物業公司)都發生排錯假的問題，車道明
明說好休某天，要去看醫生，結果那天排我休，最後找我來Cover。
甚至是兩個哨都同天休，物業公司找人過來Cover已經是原定上下班時間2小時以後的事情了
找物業公司很容易Costdown，而且都Costdown員工的薪水和福利
你說的問題，我的案場一樣有，而且很嚴重
認真做事的保全不敢將所有事情和管委會說
然後惡性循環
你的做法其實很簡單，各哨輪流做，就能減少車道、大廳賭爛中控哨很涼的情況
而且因為輪流做，所以每個人都有各哨的經驗，出狀況時也能快速處理，假如某哨突發狀
況無法處理好，另外一個同事可以根據之前遇到的經驗來提供意見，不會都不知道其他哨
作法。
帳務問題可以透過會計師查帳
而且你說的問題，保全公司也會有這種情況
真的。寧願應付機器也不要應付住戶，是很多保全的想法。
確定不是K菸，K菸是塑膠燃燒味，但這個確定不是K菸。
※ 編輯: elynn889 (122.116.119.176 臺灣), 01/26/2021 09:40:21
※ 編輯: elynn889 (122.116.119.176 臺灣), 01/26/2021 09:40:51
※ 編輯: elynn889 (122.116.119.176 臺灣), 01/26/2021 09:42:49
※ 編輯: elynn889 (122.116.119.176 臺灣), 01/26/2021 09:43:35
※ 編輯: elynn889 (122.116.119.176 臺灣), 01/26/2021 09:46:10
管委會可以制定完善規定，用人也是自己找人用
很多總幹事在管委會前是一套、在同事前面又是一套
我的案場就是這樣
出事事情全部推給其他人，不主持公道就算了，結果還推給無辜的人
肯認真做事總幹事很少
但除了薪水外，制度也要合理阿
很多社區要求保全不能睡、不能使用手機、不能使用筆電，然後事情一堆，這導致社區無
法讓人久待阿QQ
我們社區的管理費可以透過繳費單去超商繳，不能現場繳
這些事情反而早上遇不到
這種鳥事都晚上遇到
所以別再說晚上很閒很輕鬆
而且我前幾個禮拜快下班時還遇到警察找上門，說是某住戶是居家檢疫的人，系統通報有
異常所以上門找人
結果那個住戶要居家檢疫也不跟我們、管委會說，然後區公所居家檢疫包也還沒送過來
後來和警察一起上樓看，結果還真的是要居家檢疫，住戶拖很久才願意開門讓警察看一眼
，結果拖到我的下班時間QQ
我剛來的時候
某個訪客晚上9點多說要找某住戶，我請他打電話上去請住戶打室內電話下來，
結果跟我說他忘記帶手機，硬著頭皮幫他打上去
結果電話打到一半，出現LINE電話聲
他從包包內把手機電話拿起來接，住戶說他要下來了
幹，他根本唬我沒帶手機的阿
我跟他說很會騙哦，騙子一個，他不敢說話趕快往外跑
從此之後，我不管什麼事情不管幾點，訪客要找住戶請自行連絡
沒聯絡到就不能放行，沒帶手機後面超商有公用電話可以投幣打
而且之前來的時候，這部分也是邊做邊學
我的案場前面大廳換了好幾個人，住戶問我說怎麼那麼常換人
我也只能笑笑說我不清楚
而且我們社區管委會不知道在客家什麼
又不是說沒錢，之前看到帳務報告，社區戶頭結餘還有一千多萬
門鎖異常回報群組，同事跟我說那個已經反映過，到現在還沒修好
監視器壞70-80%，大廳、車道都有監視器主機可以看部分監視器；中控可以看全部監視器
，但我們案場監視器都壞掉是怎樣.....，同事說監視器壞一堆從很久以前就這樣了，這
個社區7年，明明很新結果監視器都不修，到最近才開區權人會議說要修，結果找廠商找
一個月都還沒找好，我說你要比價不是不行，但監視器這種重要的東西拖那麼久是在哈囉？
※ 編輯: elynn889 (122.116.119.176 臺灣), 01/26/2021 17:11:12
※ 編輯: elynn889 (122.116.119.176 臺灣), 01/26/2021 17:16:19
上新莊遠雄某社區
※ 編輯: elynn889 (223.137.190.61 臺灣), 01/26/2021 20:31:55
一樣三個哨+一個機動，早晚分開
薪水先開40K，大7小6，薪水逐年遞增
找不到人要馬管委會/住戶太會刁難，不然就是薪水太少誰想做
班。
其他同事也做2年以上了，只有晚班比較常換人，因為有些人根本來混的。
保全業通常是什麼人來當？要馬中年失業、要馬年輕人剛畢業不知道要幹什麼，不然就是國
考生打算邊讀書邊準備考試。
為什麼保全業流動率很高？問了同事說就是看案場和薪水，案場事情少錢多，任誰都想去。
我前面一個大廳聽到工廠哨，薪水38K-39K就跳過去上班了。
要如何留人，這也是管委會要解決的，物業公司坦白說幫助不大，因為一樣還是缺人缺很兇
。
撇除國考生外，其實都能夠久待。
不過也不是說自聘都不能用國考生，反而年輕人有些作法比那些前輩好很多，更會努力工作
，因為想早點把事情解決好空閒時再讀書，有些前輩仗著自己老屁股就想電新人。反而大包
出一堆。
逐年遞升，我是指升薪，當然還是會有上限
如果認為便宜>素質，那當然就別找自聘，自聘主要是留住認真願意做的人，雇主都不願意開高價了，員工看到其他案場比較多錢當然跳槽做啊
※ 編輯: elynn889 (122.116.119.176 臺灣), 01/27/2021 10:29:30
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