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《天下雜誌》好文選讀

「朱雲漢：中美歐互相報復WTO岌岌可危」

〜〜全球自由貿易體系正全面裂解，在美國杯葛下，WTO解決各國爭端的機制失靈、部長級會議破局……，對台灣將非常不利。

朱雲漢 (台大教授、中研院政治學研究所特聘研究員)

在二○一七年尾發生的幾件大事，意謂著全球性貿易大戰已烽煙四起。一八年，世界貿易體系將面臨極為嚴峻的分裂危機。

首先，美國政府在去年十一月正式知會世界貿易組織（WTO），美國將比照歐盟，繼續在反傾銷調查中，拒絕採用中國「非市場經濟條件下」形成的價格和成本，而採用符合市場經濟的第三國（替代國）數據。

根據「中國加入世貿組織議定書」第十五條的規定，一六年十二月起，在對中國反傾銷中採用的「替代國」價格計算傾銷幅度的做法，必須無條件終止，不得再以中國是否為市場經濟為理由，對其傾銷產品實施高達三○○%以上的報復性關稅。

現在歐盟與美國都公然違反該條規定，不惜與中國展開以牙還牙的報復。若這世界三大經濟板塊之間的貿易爭端出現失控，就會觸發WTO體系全面裂解。

此外，WTO兩年一次的部長會議在去年底宣告破局。WTO在二○○一年進入杜哈回合貿易談判後，西方國家與以中國、印度及巴西為首的開發中國家，在農業保護與智慧產權等議題上，談判屢次陷入僵局。這次外界對在布宜諾斯艾利斯的部長會議原來的期望也不高。

但這次連較無爭議的議題，如電子商務及漁業限制補貼等小議案，都完全沒進展。這意謂WTO協商體制已失去功能，許多國家都會轉而積極加入個別的自由貿易板塊，這對台灣非常不利。

WTO裁決全球貿易爭端的能力也受到質疑。川普政府到目前為止仍刻意杯葛WTO爭端解決上訴機構的人事任命。

另一方面，金融危機之後，WTO會員國之間片面對貿易伙伴採取限制性與懲罰性措施的情況愈來愈嚴重，大量湧現的貿易爭端案件已塞爆WTO的爭端解決機制。若接下來WTO也無力化解美國、歐盟與中國之間圍繞著議定書第十五條的巨大爭議，世界自由貿易體系的前景岌岌可危。

追根究柢，自從大陸加入WTO之來，中國企業在尖端製造業領域的實力進步太快，已經讓西方國家喘不過氣來。歐美企業不僅無法在中國市場攻城掠地，現在自己的傳統地盤都快守不住了。

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畫面來源：CNN

《中天的夢想驛站》

【他們的跨年：敘內戰首次"有效"停火 上萬人撤離阿勒坡】

敘利亞阿勒坡，清晨氣溫 零下2度。

一度破局的停火協議，遲了五天後，12月19號正式重啟。一天之內就將原屬反抗軍勢力範圍內約1500名的東阿勒坡人，送往政府軍駐紮的西阿勒坡。

土耳其的人道救援團體，立刻等在西阿勒坡，送上毛毯和食物，因為冷得發抖的東阿勒坡人，從6月以來就因政府軍的圍城戰，得不到任何物資，什麼都沒有了。

大舉撤離的東阿勒坡難民裡，眼尖的攝影記者看見還包括了曾在推特上向世界呼喊救援的，7歲女孩，小阿拉貝。

她和母親在撤離行動的第二天，倉皇從東阿勒坡離開。

12月13號，敘利亞政府軍成功奪回最具戰略意義的阿勒坡東部。

俄羅斯的空襲掩護加上伊朗的地面重軍支援，讓阿薩德政權完全收復已經血戰近4年的政治經濟中心<阿勒坡>。

敘利亞內戰自2011起 將近六年，拿下阿勒坡，等於拿下最大勝利的阿薩德政權，一度打算繼續打，清除所有的"恐怖份子"，還打算將超過4萬名的東阿勒坡人，撤離到阿薩德下個頭號目標，"伊德利布"城。

但在國際社會施壓，盟軍俄羅斯和伊朗也覺得不妥的情況下，12月18號，法國在聯合國安理會提案，警告阿勒坡嚴重的人道危機，要求聯合國派遣百名觀察員，在阿勒坡監控撤離行動。

12月19號開始，撤離和停火協議重啟，並將東阿勒坡人改送往政府軍駐紮的西阿勒坡。

英國電視台Channel 4記者，進入東阿勒坡內的最後醫院採訪，盡是受傷的孤兒和婦孺。

一名阿勒坡受傷婦人說，「我不知道為什麼阿薩德要殺我們，我們只是在家裡睡覺，忽然間，整棟房子垮了壓在我們身上，我的神啊，我的三個孩子都死了。」

失魂落魄的婦人哭喊著"我的3個孩子都死了"，病房外，一名阿勒坡男孩抱著弟弟，眼淚無法止住。

他手中的弟弟，才1個月大，已經死了。但他無法放手，無法承認弟弟，已經是冰冷屍體。

看著眼前陌生的阿姨，滿臉傷痕的2歲娃兒，只是抿著嘴，沒有哭喊要找媽媽。

三個人，三個巨大的傷口，背著我們都無法了解的痛苦。

而轉角，一對約4-5歲的兄妹走了進來，他們在阿勒坡因砲火中和父親離散了，他們想找消失的媽媽，一間又一間的問著。
即使阿勒坡全撤離了，血腥和悲傷如一把刀，刺在冷漠世人的心上。

12月20號，敘利亞停火重啟隔天，土耳其、俄羅斯和伊朗三國外長會議，發表"莫斯科宣言"。聯合呼籲敘利亞境內擴大停火，由三國擔任保證人，並將協助起草一份由敘利亞政府和反抗軍間的協議，希望以政治協議結束近六年的敘利亞內戰。

一場沒有美國或歐洲國家參與的重要會議，也凸顯了歐巴馬任內不願介入敘利亞內戰，導致局勢擴大、IS崛起。俄羅斯取代美國，重新奪回了中東話語權。而川普目前傾向與俄羅斯聯手，合作打擊IS以解決敘利亞危機的態度下，阿薩德政權繼續執政的可能性，目前大為提高。

12月22號，耶誕節前，阿勒坡東部撤出超過4萬戰火難民。7歲小阿拉貝一家人更一路輾轉到土耳其。土耳其總統特別接見，小拉貝看著艾多根的眼睛，然後這麼說。

「我想要謝謝你，支持阿勒坡的孩子們，幫助我們逃離戰爭。」

小阿拉貝可能不懂，更艱困的還在眼前，但她學習 為當下感謝。

阿勒坡人離開了家鄉，然而這場21世紀最慘烈的人道危機，快六年了，還沒結束。

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樂陞案是台灣證券史上，首次公開收購條件達成，但收購方日商百尺竿頭卻不願付款的交割案。樂陞三位名人獨董尹啟銘、陳文茜、李永萍，更讓此案備受矚目。
　
收購案破局前夕，樂陞總經理陳逸與財務長謝東波仍與創投業者洽談合作事宜。陳逸也參與了這次收購案的應賣，但當天從他身上卻感覺不出暴風雨將襲來。
　
事件發生前後，業界、媒體很少人知道收購方百尺竿頭這家公司的底細，就連樂陞董事長許金龍也說對他們不瞭解。獨立董事在收購案破局後的聲明提到，百尺竿頭不是樂陞主動尋找入主的策略夥伴，樂陞是無預警被併購的對象。
　
但這家董事長最近說不熟的公司，去年底卻參與了樂陞的私募案，以每股七十七．二元取得了近六％的股票。為何當初私募要引進百尺竿頭？是誰暗算了廣大的投資人？本期我們有深入的調查及分析。
　
本期另一重點是香港的立法會選舉。以往台灣人對制度複雜、議題陌生的香港選舉關注較少，但此次香港有許多本土派青年參選，他們與台灣反對運動互動密切，許多人參政都是受到台灣時代力量崛起的啟發。
　
兩年前台灣爆發年輕人占領國會的太陽花運動，讓香港年輕人也企圖效法「衝擊」立法會，最後催生了雨傘運動。太陽花運動讓國民黨在當年底地方選舉慘敗，並在今年初失去總統府和國會。香港雨傘運動則在今年立法會大選中，讓本土勢力快速躥起。
　
港獨、台獨合流一直為北京與香港特區政府忌諱，然而不只香港民主派熱中和台灣交流，許多市民也寄希望於台灣。此次選舉結果將影響著未來香港五年政局，民主自決與獨立的議題也將搬上檯面。香港政局變化、中港關係走向，也會是台灣前途問題的重要借鏡。●