#我也是看法白才知道：用和解，來換取真相的國家
之前，我們跟大家講述過，捷克和波蘭的轉型正義的經驗。
捷克用比較激進的作法來處理，而波蘭用比較溫和的方式處理。而有一個國家透過比較不一樣的方式來處理，也就是建立「真相與和解委員會」。
南非在轉型正義上選擇了第三條路：一種透過「和解弭平傷痕，以真相換取赦免」的修復式正義，其中南非經驗更是此類轉型正義工程的典範。
他們所追求的不僅是一個刑事判決或具體處罰，而是把焦點放在如何建立並促進關係的過程。
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⟶ 南非轉型正義歷史發展
南非曾經經歷非常惡名昭彰的種族隔離體制在運作 40 多年後，最後在反抗中成功展開民主轉型。
轉型協商之際，考量為了維繫新興政府運作，政府仍需保留大量公務員，才能夠維持正常營運，因此需與舊有勢力共享權力，並赦免特定官員。
再者，彼時的司法體系在裁判品質與人力上，可能也無法負擔大量的審判案件，況且有許多罪行的證據與檔案早已被銷毀，若堅持司法途徑，是否能確將加害者定罪也有疑慮。
由於改革勢力還不能夠與既有白人勢力分庭抗禮，且後者也未必甘心移轉政權，所以執政當局也不得不體認，為順利推行民主化，只好做出一定妥協。
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⟶ 過度的憲法來處理
後來在 1993 年達成共識，訂定過渡憲法，為 1994 年結束種族隔離體制後的全國首度民主選舉，與後續產生立憲代表、制訂正式憲法奠定基礎。
過渡憲法將「和解而非復仇」作為為處理種族隔離遺緒的目標，要求國會制訂法律處理赦免的標準、機制與程序問題，以促進社會的和解與國家的重建。
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⟶ 南非真相與和解委員會，究竟怎麼運作？
委員會會調查究竟有何違法狀況，如過去處於種族隔離時期被掩飾的種種犯行，是否為維持種族隔離制度所為？
另人權侵害委員會也在全國舉辦聽證會，透過媒體帶領的密集傳播與討論，使全國人在幾年之內都能接收到這段黑歷史的淬鍊——尤其是白人，很難再假裝整部體制所帶來的不公，跟自己的生活毫無瓜葛。
曼德拉任命聲譽崇高的屠圖主教出任委員會主席，在白人疑懼真相調查淪為勝利者的復仇，黑人社群忿忿不平於和解設計的紛雜輿論中，帶領委員會前行。
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⟶ 讓被害人可以暢所欲言？
而真相與和解委員會的特色在於，除能讓被害人暢所欲言，而不只是在法庭上被對造律師苦苦相逼，而得公開訴說內心深處的痛、帶來療癒之外，也在加害者完整交代罪行的前提下，給予適當的司法赦免，而被視為權衡折衝下的必要取徑。
然而，並非如此完美。
實際站上法庭者卻是屈指可數，具體的正義付之闕如，也讓不少受害者雖然在公聽會上宣稱願意和解，但私下卻又表示相反見解。
此外還有加害者的僥倖心態，過往遍佈南非各處的人權侵害雖層出不窮，但正式提出特赦申請的案件還是不如預期，這主要是因民主化後的南非司法體系尚未健全，加害者願意冒險一賭。
最後在補償方面，由於種族隔離的被害者人數眾多，也讓補償與復原方案的擬定格外困難，進度也相對緩慢。
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你支持這樣的做法嗎？
台灣，究竟是要有什麼樣的轉型正義的做法嗎？
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#法律白話文運動 #轉型正義 #南非
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