阿中部長這段時間,是照三餐給各種明槍暗箭所伺候。搞事的人的動機,當然是想趁著疫情延燒之際,好好撈一把政治資本。但他們如此惡毒對待阿中部長,我認為有更深層的原因。
追根究柢,陳時中所代表的價值,與國民黨外來政權,與新政治勢力的投機風氣,是格格不入的。
這裡簡單側寫一下阿中部長這個人。可能寫得不好,請大家莫怪。
阿中部長的父親陳棋炎教授,任教台大法律系(輩份比翁岳生還高),是台灣民法學的權威。岳家是高雄望族苓雅寮孫家,省轄市時期曾經出過兩位市議長,一位是孫土池,另一位就是阿中部長的岳祖父孫媽諒。
阿中部長的血統出身,是不折不扣的本土菁英。台灣民族發明的歷史不久,談不上有所謂的貴族階級,但如果真的有,大概就是阿中部長這類人。阿中部長曾經寫文章紀念他的父親,說父親對時間和工作進度的觀念非常嚴格,衣著一定得體光鮮,但是疏於錢財,社交和公益場合包禮數的時候更絕不吝嗇。這種作派,確實很接近在歐洲小說裡面讀到的貴族階級。
上面好像是在鼓吹血統論。我必須強調,出身好的也有粗鄙無能的人,而出身低的也有鶴立雞群的人。但阿中部長本人,確實也稱得上是土豪凝結核性格濃厚的本土菁英。阿中部長曾說過,他的爸爸是「出世」,一輩子埋首書堆做學問教學生;但他本人是「入世」,參與各類社會運動、領導同業組織,急公好義不落人後。
擔任牙醫師公會全聯會理事長的這個經歷,對阿中部長至關重要。因為這個位置必須對內分配利益、凝聚共識、訂定規則,對外則爭取利益、與其他有利害關係的職業團體折衝尊俎。醫界的人都知道,台灣的牙醫界團結非常,不是個好相與的對手。會有這樣的評價,阿中部長有一定的功勞。
這個位置是很考驗一個人的「政治德性」與「造法能力」的。
「政治德性」最大的考驗,在於如何說服一個共同體,去接受一個當下並不受歡迎,但有益於共同體未來發展的改變。在1994年,阿中部長率領牙醫界,率先響應「健保總額制」,就是對其政治德性的考驗。我相信這裡很多人,尤其是醫界的朋友,一聽到總額制就倒彈;但我們也不得不承認,如果沒有總額制,無限膨脹的全民健保早就垮台一鞠躬了。牙醫師絕非照單全收的傻瓜,而阿中部長怎麼樣對內透過利益的分配、道德的說服,對外爭取牙醫界的利益、參與健保規則的制訂,去推動總額制,這正是他的政治德性的雛形。
「造法能力」是個很抽象的概念。概略來說,就是面對不斷變動的外在環境,去發掘問題、訂定規則、推動改革、承擔風險。總之不能頭埋在沙裡裝作沒看到問題,而是要正面面對並且可長可久地解決問題。如果說有什麼例子可以說明阿中部長的「造法能力」的話,大概是他在三十年前,警覺到當時在台灣還是新問題的愛滋病;他首先推動愛滋病患者牙科門診,並以此為基礎,建立了整個台灣牙醫界的感染控制制度。在武漢肺炎肆虐的當下,牙醫師們面對滿天跑的飛沫,能夠大致避免感染風險,阿中部長過去推動的政策居功厥偉。
(我不是牙醫界裡面的人,看事情不可能比局內人更真確,只能捕風捉影而已。對於一個政治人物,每個人都可能有不同的評價。大家就看一看笑一笑吧!另外,這篇文章裡面有些terminology,跟一位非主流歷史學家的學說有關,但我也不敢說我用得很精準。『德性』和道德不完全一樣;而『造法能力』是非常抽象的一個概念,我已經盡我所能但還是詞不達意。)
都說「疾風知勁草」。臨危受命指揮武漢肺炎防疫,才是最能展現阿中部長的政治德性的場合。我們看到阿中部長背後站的那些人,有的是地位崇高的台大教授,有的是日進斗金的開業名醫,有的是年輕的天才學霸,有的是老練深沉的資深官僚,更少不了要平行指揮各縣市的百里諸侯;如果沒有足夠高的人品,是無法把這個異質性的共同體統合起來打仗的。而面對到每天照三餐惡毒問候的政治對手,如果沒有足夠高的眼界,很容易就會被情緒帶跑而陷入泥豬打架的陷阱,最後出現差錯。
但是政治德性高,絕不代表人人喜歡、人人愛戴。相反地,這樣的人,必定會像孔子所說的:「鄉人之善者好之,其不善者惡之。」
也因此,外來政權的國民黨,與投機性格濃厚的新政治團體,勢必要仇恨阿中部長。因為阿中部長的存在本身,對他們的價值觀就是一種否定。
國民黨的一個核心價值觀,就是菁英階級一定是外來政權所獨佔的。本土族群不可以有菁英,只能有那種其實被外來政權給吃得死死的那種地方派系;更加不可以有能夠居廟堂之上、以本土立場做獨立思考、進而兼善天下的那種本土菁英。但是阿中部長就是這種本土菁英,這種人,在國民黨外來政權的眼裡,是一根欲除之而後快的釘子。如果外來政權還能再搞一次二二八,我看阿中部長這種人,恐怕要在清鄉名單中名列前茅。
而近年冒出來的那些投機性格濃厚的新政治團體,阿中部長就成了他們的對照組。他雖然入世,但對高名厚利其實總是表現得淡淡然,卻又以鐵人般的意志力、穩定而滴水不漏的性格,在衛福部長與指揮中心的位置上做出巨大貢獻、得到崇高聲望。而那些號稱「戰神」、高學歷高智商,熱衷投機短期政治利益,但是意志力與性格穩定度又不夠強韌,保不住他們得到的政治資產。兩種人相比之下,一個在天一個在地,後者當然要恨前者入骨了。
題外話,阿中部長的學歷真的不顯赫,也就北醫牙科大學部畢業,連台大都不是。而診所開業醫的職歷,更是那些學術象牙塔裡面的教授所瞧不起的(似乎走日式醫學教育體系的人,都會有這種象牙塔裡瞧不起塔外的現象。《白色巨塔》裡浪速大學醫學部的大教授們,個個都拿了財前又一的錢,但又打心底瞧不起這個滿嘴關西腔、庸俗不堪的婦產科開業醫)。再者,阿中部長是個純正的老台北,是跨世代的台北人都能夠認可的那種老台北仕紳;不是外地來到台北登龍門的打工仔。
我完全可以理解那種不平衡的心理:高學歷的社會邊緣人,瞧不起低學歷的社會賢達;象牙塔裡的知識份子,瞧不起象牙塔外的社會領袖;一直想要擺出「台北架子」的外地人,嫉妒那種天生就是台北仕紳氣質的人。
我自己就不是台北人,我也絕不認為出身外地、來台北打拼,有什麼好可恥的。我更不認為,那些真正有台北仕紳氣度的本土菁英,會有什麼地域歧視的心態。我認為,真正的台北仕紳氣度是健康的;不健康的,是那種一直想要擺出優越的「台北架子」的自卑轉自大的心態、憑著學歷文憑而非真才實學去論斷人的象牙塔心態、還有那種滿鼻子哼哼瞧不起人的破落外來政權貴族心態。
也無怪乎那位智商150以上的傢伙,要如此恨阿中部長入骨了。
(圖片來源:中央社)
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黨產條例釋憲
如何因應株連九族的憲法破毀
董保城/東吳大學法學院講座教授(台北市)
大法官作出釋字第793號解釋,宣告台北高等法院就黨產條例聲請釋憲部分全部合憲。記者林澔一/攝影
上周大法官就黨產條例作出釋字第七九三號解釋,以今非古,不受理深水區的舉證責任倒置於被調查者、時效制度廢除等規定,進而宣告列為言詞辯論提綱的條文合憲。大法官既然定調允許基於轉型正義重大公益目的以今非古,爭訟案件該如何處置,方能維持自由民主憲政秩序?
理由書認黨產條例所規定「實質控制其人事、財務或業務經營」不違反明確性原則,在我國法制上尚非陌生,實質控制或類似用語在彰顯控制者與被控制者間存有支配、管領或從屬之密切關係;且已具體明定實質控制之判斷面向,故從文義、目的與體系關聯性觀之,其意義應非受規範者難以理解,且為其所得預見。在司法審查上,則指出:「實質控制之涵義最終亦可由法院依一般法律解釋之方法予以確認。」闡明行政法院可依一般法律解釋方法來確認是否具有「實質控制」;另也強調對政黨是否實質控制人民團體,法院可從「人事、財務或業務經營」來判斷政黨與該人民團體間是否具有「支配、管領或從屬之密切關係」;並審查「政黨以捐助、出資或其他方式實質控制之營利性或非營利性法人、團體或機構,是否為該組織等所充分知悉」。
期許未來行政法院的法官,可秉持其一般法律解釋及憲法保障人民基本權之意旨,以守護憲法及保障人民權利的高度,就具體個案情形做出合法恰當之判斷。面對公益性「曾為附隨組織」如救國團、婦聯會等在訴訟中尤其在適用公司法的實質關聯性發生困難時,可依前述方法解套外,並參考德國在黨產行政訴訟中多是透過和解方式,來解決爭議。
就「過去式附隨組織」是否牴觸法律禁止溯及既往,理由書抄黨產條例第一條立法目的,稱「目的係為追求特別重要之公共利益」,繼而認為該法是「溯及既往之法律」,但基於上開公益而例外合憲。
但轉型正義之意義跟概念,在法學、政治哲學上見仁見智,國際人權法上對於轉型正義概念也意見分歧—如匡正民主、探討人權迫害(後者我國已有如二二八條例等,早已落實),而多數意見卻僅論道:「基於憲法民主原則保障政黨機會平等及建構政黨公平競爭機制之義務,國家應採取回復或匡正之措施,以確立憲法所彰顯之自由民主憲政秩序價值」,不但對於轉型正義概念語焉不詳,沒有充分詮釋概念定義、在憲法基本權之依據、憲法第廿三條中哪一個具體理由,甚至僅以「促進政黨公平競爭,匡正違反自由民主憲政秩序之狀態,以落實轉型正義」為由而不違反比例原則、平等原則、法律禁止溯及既往,這是「揮舞轉型正義之大旗進而宣告法律合憲」,欠缺其他憲法上之具體理由,大法官錯失這次將轉型正義概念清楚表明的機會!
再者,多數意見並未預見該法規範實施所造成「打擊過廣而殃及無辜」株連九族之後果(如同詹森林大法官部分不同意見所指出),更是忽視該條對於人民團體權益造成嚴重侵害。
回想釋字六三三號解釋將當年藍委力推的真調會條例若干重要條文宣告違憲,彼時大法官的風骨與素質,令人敬佩。如今自甘附隨政治服務,著實可悲。面對憲政上的風雨如晦,就遭受株連者,期待法官應抱持作為疾風勁草的風骨,避免再一次的憲法破毀。
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我想到那個人,哪個?那個啊!
//柏楊指摘中國人性格最醜陋的一點,就是「見不得別人好」。自己做不好、幹不來的事,也不希望別人做得好;見到別人做得好,就本能性、潛意識地生出嫉妒心。要嘛就是酸言酸語、雞蛋裡挑骨頭、用半真半假的「定錨」話術扣人帽子;要嘛就是丟出一些類似「公開透明」之類高來高去,實則毫無用處,甚至對全局有害的大原則,要別人吞下去,做不到就是渾帳王八蛋。
有些思維比較弱的人,被這種話術一吹,就受影響了,覺得好像他講的也有一點道理。然而,看事情要看本質,而觀其話術的本質,其實說穿了就是兩個字:「嫉妒」,就是柏楊筆下最醜陋的一種性格「見不得別人好」。//
武漢肺炎疫情浮上檯面,台灣展開全面抗疫戰爭,到現在已約莫有一個月。這一個月來,不斷衝擊著我的問題是:「什麼是中國人的性格?」
最近發生的事情,不禁讓我想到很久以前看過的一些談「中國人的普遍性格」的書籍,例如柏楊的《醜陋的中國人》,還有百年前美國駐華傳教士明恩溥的《中國人的性格》等。
一個民族的真實秉性,往往在發生黑天鵝事件的時候,最能顯現出來。所謂「疾風知勁草」,往反面講,就是「當潮水退去了就知道誰沒有穿褲子」。
不可諱言地,台灣深受中國文化影響;很多人在這次武漢肺炎的大事件裡,顯露出來骨子裡的性格,還是跟柏楊等人所謂的「中國人的醜陋個性」、「醬缸文化」若合符節。
柏楊指摘中國人性格最醜陋的一點,就是「見不得別人好」。自己做不好、幹不來的事,也不希望別人做得好;見到別人做得好,就本能性、潛意識地生出嫉妒心。要嘛就是酸言酸語、雞蛋裡挑骨頭、用半真半假的「定錨」話術扣人帽子;要嘛就是丟出一些類似「公開透明」之類高來高去,實則毫無用處,甚至對全局有害的大原則,要別人吞下去,做不到就是渾帳王八蛋。
有些思維比較弱的人,被這種話術一吹,就受影響了,覺得好像他講的也有一點道理。然而,看事情要看本質,而觀其話術的本質,其實說穿了就是兩個字:「嫉妒」,就是柏楊筆下最醜陋的一種性格「見不得別人好」。
而比柏楊更早,1899年,明恩溥在著作《中國人的性格》(Chinese Characteristics)中,更指摘了中國人性格的一大毛病,就是「對公共資源的維護毫不關心;把一切把關不嚴、容易弄到手的東西,都要據為己有」。
大家想到誰了沒有?我想到的是有位與台灣人結婚又離婚,再嫁中國人,而利用台灣法規的方便之門,為其罕病孩子取得台灣健保資格的中國籍人士。這個人的行為,完完全全實踐了明恩溥所說的「惡用公共資源」的劣根性。
誠然,台灣是一個法治國家,惡法亦法,只要合乎規定,政府就有義務讓她使用健保資源。然而,從她日常在社群網路的言論看來,她對享用台灣健保資源的這件事,毫無感謝之意,反而對中國共產黨不只一次地歌功頌德。而當健保資源告罄的時候,她還要求台灣政府必須排除萬難,以2300萬人的生命安全為賭注,只為她一個人、或少數同路人的利益而服務。
一輩子當台灣人的我們,看到她的這種態度,簡直傻眼,只差沒有罵出「豬狗不如」這四個字了。然而,如果看過前輩作家對「中國人的性格」的深入剖析,就知道「見不得別人好」、「惡用公共資源」這些現象,在中國人來說,簡直是再普通不過的本能行為。其實,那位中國人經常在臉書上歌頌中共政權、鄙夷台灣政府,難道是因為她真心喜愛共產黨嗎?不是的,而是因為在暴力至上中共政權底下,當搖尾乞憐的狗有好處;而面對民主法治的台灣,搞情緒勒索這一套,台灣政府不得不回應。左右逢源、盡取所需,說穿了,就是「利益」兩個字而已。
這段時間來,或許是拜某位非主流歷史學家所賜,「共同體」這三個字在台灣成了一種顯學。而我必須告訴大家,中國人最不擅長的一件事,就是彼此扶持、團結一心,打造一個共同體。
如果您對這類人的所作所為感到憤怒。恭喜您,那是因為您已經走在了「打造台灣共同體」的康莊大道之上了。「中國性格」是反共同體的。如果台灣想要成為一個堅固的共同體,就必須要革除許多台灣社會裡面潛藏的「中國性格」。
我發現,台灣很多媒體,尤其是那些有親中政治目的者,會告訴你,拒絕中國人對台灣醫療資源的情緒勒索,是「缺乏人道精神」;拒絕中國籍人士搭台灣健保的漏洞便車,是「歧視」;拒絕社會上對疫情不必要的猜測恐慌,是「不夠公開透明」。
然而,維持一個共同體,是需要邊界的;德行高尚,也是需要回歸現實的。
拿「人道精神」、「反歧視」來破壞台灣社會對共同體邊界的概念;拿「公開透明」來混淆人們對現實危機的認知;用高大上的概念性詞彙,來偷渡破壞共同體的思想混淆……這種話術,是有毒害的。
更何況,這些媒體侃侃諸公,在台灣人面前耍盡各種高大上概念的花槍,在中共政權面前卻一個屁都不敢放,那他們又有什麼資格能夠高談闊論「人道精神」、「反歧視」、「公開透明」呢?說穿了只不過是為中共大外宣服務的一群雙標狗罷了。
(圖片來源:聯合新聞網)
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