【美國大選到底結束了沒有?目前法律訴訟進度到哪了?】
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最近台灣非常關切美國的大選,我們蒐集了一些Q&A問題,並請教了在美國工作並且有至少四次觀選經驗的專家來為大家解答,供大家參考。
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▍一、美國總統大選還沒結束吧?
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正確答案是制度上還沒,但慣例上結束了。
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制度上,美國是有悠久「不在籍投票」跟「郵寄投票」歷史,而有些州則是早已100%郵寄投票,意思是那些州根本不需要「投票所」這種東西。有23個州允許選票在選舉日後才寄到投開票所,只要你在選舉日前寄出即可,以郵戳為憑。所以,投票當日開票頂多就開個8、9成,後面還有一堆票等著寄來之後再陸續隨到隨開,開一個多禮拜是正常的。另外,這次由於疫情的關係,郵寄投票數量大增,上次有三千多萬張,這次有六千多萬張。
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而且,由於美國並沒有「中央選舉委員會」這種東西來負責選務,選務是由各州州務卿主持。所以其實是要等各州選舉人團集會、投下選舉人票、再送國會認可選舉人團投票結果、宣布獲勝者,才終告完成。嚴格來說,國會認可並宣布獲勝者,大約等於我國中選會的「當選證書」,這才真的是確定結果。而這是哪一天?答案是明年1月6日。
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聯邦法律規定所有訴訟爭議要結束的日子是12月8日,這個日子被稱做「Safe Harbor Deadline」。這個日子是選舉人投票選出總統的前六天,而選舉人投票日是「十二月的第二個週三之後的週一」,今年是12月14日。
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那麼,1月6日還早的很,距離Safe Harbor Deadline也還有一個月,那為什麼說慣例上結束了?
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過去絕大多數的選舉都是投票日當晚(或者隔天)、媒體宣布預測由誰獲勝(projected winner)之後,落後的一方就出來承認敗選,領先方就發表當選感言,然後就結束了。而這時後面還有不少選票根本都還沒寄到以及開票呢!
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媒體project winner之後還能翻回來的可能性通常很低,因為他們都已經算好了剩下未開選票翻盤的可能性,否則不會輕易project winner。這次受到疫情影響,非常多人使用郵寄投票,而這當中又以民主黨人的比例高出許多(之前我們有分享民調結果,普遍來說共和黨人比較不覺得疫情嚴重),所以開票到後來會有所謂「逆轉」的感覺,其實符合選前外界一致的預估。
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近代唯一的一次例外發生在2000年,開票開到最後勝敗差距就看一個佛州,而雙方在佛州因為差距太小,依法啟動重新驗票,且雙方還為了機器計票還是手工計票打了一場官司,計到最後真的只差3百多票,到12月12日才全部底定,高爾宣布敗選,由小布希勝出。但也沒等到隔年1月6日。
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所以,當上週六所有媒體都一致project拜登當選後,拜登出來發表當選感言、世界各國第一時間紛紛致賀,這其實沒有太大爭議,因為慣例上這就代表選舉結束了。最近幾天,世界各國領導人也一一和拜登通了電話。
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目前拜登的當選預測是從最左到最右媒體全都一致,而且預測拜登超過的選舉人票不少,遠遠不是2000年的樣子,就慣例而言,選舉已經結束了。
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➡ 補充1-1:美國聯邦層級有一個選舉委員會,這幾天人們廣為流傳其主委出來指控選舉舞弊。不過,該選舉委員會其實不負責選務,而是負責監管競選經費的使用。美國的選務是由各州負責的,主要是州務卿的辦公室來負責選務統籌。
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➡ 補充1-2:目前,賓州和喬治亞州都確定會重新計票。
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▍二、真的有很多作票嗎?官司結果可不可能導致結果翻盤?
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正確答案是理論上有可能,且這也是川普陣營的合法權利,絕對可以將訴訟進行到底;但是實務上翻盤的可能性不高,目前在各級法院的進展也是非常有限。
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美國時間11月12日,隸屬於美國聯邦政府「國土安全部」的「網路安全和基礎設施安全局」(CISA),旗下的「選舉基礎設施政府協調委員會」(GCC)發布了一則公開聲明(https://pse.is/39v84u) ,指出「此次選舉是史上最乾淨的一次」(the most secure in American history), 表明沒有證據顯示有任何投票系統刪除、減少或者竄改選票,以及任何舞弊的情況(國土安全部負責美國境內的邊境管制、情報統籌、緊急應變以及防止恐怖活動,是職員人數第三大的聯邦內閣部門 )。
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Axios新聞:https://pse.is/38tpks
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目前,根據美聯社(AP)、國家公共電台(NPR)、以及衛報(Guardian)的整理,選後川普團隊提出的各種選舉舞弊的官司,還沒有任何一個能影響選舉結果的case成立。
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新聞連結:https://pse.is/39m7eg、https://pse.is/38n82a、https://pse.is/395cay
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不過在這裡我們還是稍微整理一下目前各州爭點以及訴訟進度,供大家參考:
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▶ 亞歷桑那:此州拜登領先1.7萬票。爭點是鳳凰城地區的選票使用簽字筆而引發爭議,川普陣營指出,有選民說他們的選票上面有簽字筆記號來指點投票,以及有選務人員指點選民投票。不過目前案件並沒有成立,郡的選務官指出,如果有選民投票時在選票上面標記錯誤,他們在投票時是被允許可以拿一張新的選票來投,然後並沒有選務人員指導投票的情形(按:亞歷桑那州是共和黨執政)。
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另外有人控訴在某個郡有重覆投票的情形,經調查後發現在近16萬選民當中,有180人重覆投票並且已更正,因此不影響選舉結果。
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更新:美國時間週五(13),川普團隊已撤回前述鳳凰城地區的驗票官司。
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▶ 喬治亞:共和黨人要求共和黨籍的州務卿下台,提出了一些選務錯誤的指控,包括有53張選票是在截止日之後才收到,不過該官司已結束,因為選務人員已確認選票到達時間是在截止日之前。州務卿Brad Raffensperger也保證選務沒有問題,但同時也已經下令將全面重新驗票,因為雙方差距在0.5%以下,達到【法定的重驗票門檻】。目前差距約1.2萬票。
(按:喬治亞州是共和黨執政)
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▶ 密西根:此州拜登領先14.7萬票。共和黨提出許多選務錯誤的指控,但目前沒有任何一件成立,大多數是因為證據不足,法官指出「控告方無法提供人事時地物等具體證據」。在本州最大的爭點是關於共和黨籍的監票員是否被排除在監票地點之外,以及在監票時「感受到周遭敵意」,但證據顯示他們都可以順利地監票,且開票過程爭議的部份目前尚無證據,所以訴訟案沒有成立。
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更新(美國時間13日下午)
密西根法院駁回舞弊指控,先前有計票員指控底特律地區的開票有問題,包括收到很多過期選票再把時間改回去
法院檢視開票流程發現沒有這回事
事實上有些選票是在收票站第一時間沒有在電腦裡面輸入時間,因此後續進行輸入資料庫的動作。在收件站的時間顯示他們都是在截止日之前就已寄到。
另外就是指控說開票過程監票員無法入場監票,選務人員指出一直都有兩黨的監票員在場,只是當人數超過法定限制時,後來的人就不能再進場。
法官結論是這些都是計票員對程序不熟悉而產生的烏龍指控。
https://pse.is/38fpcb
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▶ 內華達:此州拜登領先3.6萬票。死人投票的爭議已被證實是資料庫的出生年月輸入錯誤,另有一位年長的失明婦女據稱被人代簽選票,不過選務人員已找到該婦女並確認其選票上的簽名是本人。
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有一個訴訟案件成立,共和黨人成功地要求將加入更多人監票,在包含拉斯維加斯在內的選區。關於計票機器的案件有待法院排案。
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▶ 賓州:目前至少有15件訴訟案,而且很多是在選前就打官司了。川普陣營目前贏得一件官司:共和黨的監票員可以更靠近地觀察開票。本來訴訟的理由是他們的人無法監票,但在打官司的過程,川普陣營承認他們的監票員其實是有在開票現場(而且24小時直播),因此後續的案件並沒有成立。
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目前還有一個爭點就是選舉日之後才收到的票到底能不能算,之前賓州最高法院就判決可以收到11月6日,且聯邦最高法院以4:4的票數否決了共和黨的上訴,因此案件退回賓州最高法院。也就是說確定可以收件到11月6日,但川普團隊仍繼續就這點來爭取,希望投票日之後收到的都不算。目前拜登約領先4.5萬票,而11月3日之後收到的選票約有數千票,根據統計,郵寄選票當中註冊民主黨員是共和黨的三倍,但就算全部都是民主黨的票(被拿掉),也不會影響結果。
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最新狀況:11月12日,川普陣營在一項訴訟中獲勝,該判決認定州務卿延長「初次投票者但缺乏身份證明文件的人」補繳身份證明文件從9日到12日的規定無效。意思是說,初次投票但缺少身份證明文件的選民,只能補繳到9日,超過期限的補繳就不能再算入選票。不過這項判決影響到的票數應該是非常少的。
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▶ 威斯康辛:目前差距是2萬票。主要是選務爭議,包括郵寄投票地址錯誤、死人投票,但州選務官出面表示錯誤部份已被更正,而且許多「控訴」其實都沒有被回報,也就是說這些指控其實都不存在,若真的有證據的話應該是經由正常管道回報。
目前共和黨掌握多數的州議會已發起調查,議長指出若發現不法情事,將取消選舉結果或者要求選舉人投給川普。不過根據州法律,該州州議會沒有這樣的權責。在11月18日之前,川普陣營有權提起重新計票。
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從目前【票數差距】和上述的【訴訟內容】來看,很多媒體及美國的法律專家們的預估是:要翻盤的機率很低。
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這邊要先澄清一個迷思:【法院並不會判定誰是選舉的贏家】。各級法院會判定有沒有舞弊、需不需要重新驗票、有效票的認定、收件日期等等,但並不會宣判選舉贏家。在2000年的選舉爭議當中,主要的爭點也是在於佛羅里達州到底要不要重新驗票,而不是到底是誰贏。
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以上綜合說明一下:選務錯誤和作票是兩回事。應該是說,任何老牌成熟民主國家,選務多少會出錯那是一定的,尤其在美國這種沒有戶籍制度、又有郵寄、事先投、不在籍等等一堆複雜投票方式的國家,要完全不出錯是不可能的。不過,選務錯誤、計票失誤導致的誤差,雖然難以避免,但也因辦理選務經驗已經多年累積的極為深厚,比例普遍很低(例:根據新聞指出,整個紐約市八百多萬人,有2起死人投票的案件)。再說,出錯的時候很難去預測到底對哪方陣營有利或不利。
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要在很多州同時進行高達數萬票規模的作弊或錯誤,這個成功機率更是非常低。這裡有一篇曾經在州務卿辦公室實習的台灣人,描述了美國選務的進行方式:https://pse.is/39ctyh。
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從選務進行方式來看,在選務過程牽涉到的人很多,包括各州裡面上百個「郡」(county,層級相當於我們的縣市)的選務官員,以及選舉期間公開招聘來的成千上萬志工以及選務工作人員,而在選務過程中包括很多環節,例如發票、登記、唱票、紀錄,這麼多環節其實都各有監管機制、大多是透明的。在美國這樣的老牌民主國家,民眾普遍具備民主知識,選務人員會有自己的尊嚴與堅持,司法的獨立性也基本可靠,所以其實我們不用太擔心這個過程有不公平的狀況。
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當然,許多民主國家都會規定重新驗票的程序,尤其是在差距很小的時候。這些都是候選人的法定權利,目前也已經有幾個州因為差距太小(達到法律上規定可重驗票的門檻),而正在重新計票。這些重驗票的州,都不是因為所謂舞弊的存在而重驗,而是單純因為差距很小,所以候選人有權利要求重驗票。
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這部份就先到這邊,最後我們來推薦一篇公法專家蘇彥圖老師的文章:https://pse.is/38ta2p。
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▍三、目前國會選舉狀況?
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阿拉斯加才剛開完票,整整花了一週…,而民主黨以少數差距維持眾院多數(這次席次下降不少),參院方面目前是共和黨50:民主黨48。
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參院剩兩席是落在喬治亞州,該選區的規定是如果沒有人過半數則必須要舉行第二輪投票(runoff),目前兩席都沒有人拿到過半選票,所以會在1月5日進行第二輪。
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兩位尋求連任的共和黨議員分別是David Perdue及Kelly Loeffler,共和黨只要拿一席就會取得參院多數,民主黨必須兩席全拿才行。因為假設到時候投票平手,身為議長的副總統可以加入投票。
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目前看起來共和黨守住參院的可能性很高,但從民調來看仍有翻盤空間。最大的變數可能是目前兩位現任者都在控訴選舉舞弊,跟自家州長和州務卿似乎有不少衝突。關於兩大陣營在此區的交鋒,可見AP的報導:https://pse.is/38dv7h。
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▍四、拜登當選的話台灣會不會有危險?
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不會的,我們的外交國安團隊長期以來,在兩大黨政治人物以及政策圈學者們方面都經營得很好,而且目前台灣議題在國會當中是具有兩大黨高度共識的(而這是兩大黨之間,少數具有高度共識的議題之一呢)。
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不管再怎麼說,美國對台灣的關係是規定在國內法中(台灣關係法),有基本的大框架存在。而且從美國的國家利益來看,台灣不管在地緣政治、經貿實力以及理念方面都跟美國高度相關,絕無可能會讓台灣被中共拿下來。
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接下來台美雙方在許多領域都可以深化交流,包括綠能、環保、人權、高科技領域等等。目前美國媒體以及政策圈的風向,對台灣來說是很有利的,例如Bloomberg(https://pse.is/39tvkf) 、外交政策(https://pse.is/397qeh) 都分別出刊談台灣議題。大家也可以參考我們先前整理的這份近期調查報告(https://pse.is/39n5zc) ,各界對中國的態度是有高度一致性。在這樣的狀況下,美國總統要直接跟民意和政策圈菁英們背道而馳的機率是非常低的。
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台灣人在年初的時候做出清楚的選擇,堅定地站在民主陣營的這一邊。接下來我們除了給予前線的外交人員們多一點的支持之外,也期望在各方面都能繼續加入美國對於亞洲相關政策的討論當中。
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【網民發起聯署撐陳凱欣上訴】
曾被裁定喪失立法會議員資格的劉小麗,前年參加九龍西立法會補選時,選舉主任指她「捍衛『香港獨立』作為港人自決前途的選項」之立場沒有改變,裁定提名無效。劉小麗其後就此提選舉呈,高等法院法官上月底裁定劉小麗的選舉呈請勝訴,而補選勝出的陳凱欣則「非妥為當選」。根據《立法會條例》,在上訴期限內以至提出上訴期間,判決會暫緩執行,直至終審法院作最終裁決,目前陳凱欣仍然是議員。近日有網民就發起「集氣聯署,撐凱欣上訴!守護香港,繼續做實事!」的聯署,表明希望陳凱欣上訴。
聯署形容今次事件是泛民無所不用其極的政治操作,不但花掉數以億計的公帑,而且是存心打壓立法會建設力量。「我哋立法會需要陳凱欣!希望阿欣無懼阻撓,奮力和市民一齊守護香港!呼籲大家一起集氣聯署,撐上訴!還公義!其間阿欣會繼續以議員身份服務市民,不負西九龍十萬選民所託。」
聯署連結為:https://wj.qq.com/s2/6472819/2a1f/
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身為散戶的我們,仔細聆聽他們對於市場的敬畏,將有助於建構一個務實且健康的投資組合。尤其2020年市場遭逢新冠疫情影響大幅下挫,對於散戶投資人的心態更是一大考驗。有多少人忍受不了下跌,已經畢業出場的?
以下是我讀完這本書後,重新思考報酬與風險的關係,整理出自己學到的五件事。
【1.散戶是市場上明顯的輸家】
舉股票市場為例,這場散戶之間的選股大賽,說穿了就像擲飛鏢,總會有人一路連勝,最後成為幸運兒。然而,鎂光燈就是聚焦在這些幸運兒身上,你難道認為自己只要複製他擲飛鏢的方法,就會獲得類似的結果?這恐怕是不切實際的幻想。
眾所皆知的印象「散戶在市場上總是賠錢」,這句話說得一點也沒錯。書中有一個章節特別舉「台灣前仆後繼的散戶」為例,金融專家分析了1995~1999年台灣市場的每一筆交易資訊,發現了一個驚人的結果。
這段期間,企業、券商、外資和共同基金的整體投資組合,其年度獲利比隨著市場整體沉浮操作的報酬「高出1.5%」。相對的,散戶投資人透過股票操作所獲得的報酬,比直接採用「買進且持有」策略的報酬「低了3.8%」。
也就是說,在台灣,機構是明顯的贏家(大戶),不那麼老練的投資人則是明顯的輸家(散戶)。當你整天在市場殺進殺出,換得的卻是明顯落後大盤的表現,這麼辛苦為的是什麼?我們自以為擁有別人不知道的資訊,其實不然,因為市場其實很有效率。
【2.資本市場是很有效率的】
經濟學家尤金.法馬時常被抨擊的「效率市場假說」,做出一種假設:效率市場是能充分處理資訊的市場。任何一個時間點的證券價格,都是以當下所有可取得資訊的正確評價為基礎。「在一個有效率的資本市場中,價格一定充分反映所有可取得資訊」。
主動投資者則認為,市場是沒有效率的,因為人們花費很多時間、精力和金錢來收集資訊,這也顯示價格從未完全正確,也就是「價格並沒有充分反映所有可用資訊」。但於此同時,收集資訊的所有努力,通常會把價格推向均衡水準。
另一群人則透過行為財務學,分析「人類不理性決策」進而套利,但這種方式也會把價格推向均衡水準。批評市場效率概念最帶勁的團體,卻是對「讓市場效率成真」最有貢獻的人。許多證據不斷顯示,市場越來越有效率。
因此,散戶看到的股票價格,已經是充分反映所有好消息、壞消息後的價格。尤其是資訊高度流通的現在,想取得額外的折價、溢價,只會越來越難。有一半的人願意買、另一半的人願意賣,你知道坐在你對家的是何種豺狼虎豹嗎?
【3.只有極少數人能打敗大盤,但不會是你】
作者訪談「耶魯大學校產基金」投資總監史雲生,他管理超過140億美元的校務資產、20年期間創下高達16.1%的年化報酬,不但超越大盤也跌破眾人眼鏡。在《耶魯操盤手:非典型成功》這本書裡記載著這段傳奇故事。
但是讓我訝異的是,接受訪談的史雲生卻非常謙虛地表示,他只是遵循了這三個原則:(1)資本市場是有效率的。(2)妄想打敗大盤指數的機會很小。(3)未來絕對是不確定性的。
不同於散戶的地方在於,他讓校務基金投資在「較無效率」的「類股票」市場,例如房地產和私募基金。這些市場中的大量無效率定價,讓擁有真材實料且願意努力的投資經理人,得以藉由優異的資訊處理能力,創造出超額的報酬。
同時他堅守分散投資、管控風險,說道:「畢竟我們耶魯有二十個專家,將他們的生命投注在投資流程上。」散戶該知道的事實是,市場上有那麼多聰明的人管理著那麼大量的資金,小型投資者根本不可能有機會在積極行管理方面取勝。
【4.投資人無法管理報酬,但卻有能力管理風險】
許多散戶投入市場時,抱持著錯誤的心態。例如,我可以藉由技術分析、讀懂財報、選股技巧,做出優於別人的投資決策,取得超過大盤的額外報酬。當你一心只想著報酬,很可能忽略了投資最重要的事情:「風險控管」。
學習金融的歷史,是瞭解風險控管的最佳管道。最年輕的中研院院士當選人暨避險基金經理人羅聞全說過:「經濟學不是一種科學,要瞭解與運用經濟學,一定要瞭解歷史。」從歷史的教訓告訴我們,投資人無法管理報酬,但卻有能力管理風險。
每個散戶都必須瞭解到「投資一項資產類別」與「選擇個別證券(個股)」的差異。資產類別的選擇(股票、債券、房地產…),等於是選擇系統性的風險;選擇個股,等於是承擔個別公司的風險。
從歷史的經驗中,我們也可以知道「分散投資」有助於維持合理報酬,同時降低風險。例如投入50%股市、30%房地產、20%債券的投資組合,就有機會帶來資產增值的動能,同時用低風險債券保護資產的效果。
【5.指數型投資是散戶最好的朋友】
延續風險管理的討論,散戶的資本不大,該如何分散持有不同的資產?這時候被動管理的指數型的投資工具就派上用場。例如常見的「台灣0050ETF」,就是彙整台灣前五十大市值公司的指數型基金,對散戶而言一次就能將風險分散於這五十家公司。
巴菲特在2016致波克夏股東信裡這麼說道:「投資人 — 無論大戶或散戶 — 都應該堅持於低成本的指數型基金」。被動管理型的指數基金也能創造市場報酬,而切收費極低,在這種情況下,我們何苦為了獲取市場報酬而花大把銀子?
追蹤大盤表現的指數型基金,直接提供投資人幾乎等同於大盤的報酬。對於試圖打敗大盤的投資人,諾貝爾獎得主保羅.薩謬爾森調侃道:「大多數投資組合決策者都應該停業,改做水電工、交希臘文,或者擔任企業主管,這樣多少還能貢獻一點年度國民生產毛額。」
【後記:散戶投資最難的是務實和謙虛】
薩謬爾森長年以來,堅持採用廣泛投資組合分散風險的策略。他說:「沒有任何書籍可以讓你致富,少有書可以讓你保持富有狀態,但卻有很多書加速你的財富虧損。」我認為,讀《投資超級英雄進化論》這本書能讓散戶保有基本的財富。
投資最困難的是務實:當世界頂尖的財經專家掏心掏肺地跟你說,打敗市場報酬非常困難的時候(例如某個時期的股市大盤7%年化報酬),你是否還會相信隔壁老王告訴你,他可以每年創造出18%年化報酬的方法(順便跟你收學費)?
投資第二難的是謙虛:比起自以為掌握了別人不知道的資訊,那些知道自己「不知道什麼」的人,更顯得謙虛也更務實。我們喜歡以最近的發展來推斷長遠未來的情況,但卻未質疑近期的發展對這個瞬息萬變的世界而言究竟重不重要。
最後,我很喜歡書中對於金融市場的譬喻:「金融市場是一部時間機器,讓賣方投資者可以將未來壓縮為現在,而買方投資者則可以將現在延展為未來。」只有抱持謙卑之心、掌握風險管理之人,能夠妥善駕馭這部時間機器。
【抽獎辦法】感謝 @[186593071836:274:商業周刊(http://xn--zsrzt.com/)]
1、抽出「3本」《投資超級英雄進化論》送給閱讀前哨站的粉絲們!有興趣的朋友請在底下「留言並公開分享」本則動態即可參加抽獎。
2、留言請寫下你為什麼想要讀這本書?例如:「我想學習控管投資風險的方法!」
3、活動時間:即日起至2020/5/11(一)晚上十點截止,隔天在留言中公布名單,隨機抽出三名,兩名備取。
4、請正取得獎者於2020/5/13(三)晚上十點前,私訊回覆寄件姓名、地址、電話,超過期限未認領由備取遞補,寄送僅限台澎金馬。
當選無效之訴期限 在 苗檢回應,檢方在充分證據下提起當選無效之訴 - Facebook 的必吃
選舉結束後,最高檢察署指示各地檢署,於30天期限之內,鎖定涉及賄選等妨害選舉相關案件,就相關當選人提起民事當選無效之訴;截至今日為止,各地檢署已提181案、共188 ... ... <看更多>