立法院新會期將於9/17開議,時代力量立法院黨團邱顯智委員、 王婉諭委員、立法委員 陳椒華於昨(14)日召開 「即刻修憲!邀朝野共同連署」記者會,公布時力黨團憲改主張,並呼籲修憲委員會於新會期儘速運作,讓修憲案進入實質討論,以趕上 2022 年公民複決綁大選時程。
時代力量的憲改主張包含:
📙#降低修憲門檻 #落實還權於民
我國修憲門檻高不可攀,距離上次修憲已16年。特別是現行公民複決門檻同意票必須達到 965 萬才能通過修憲案,幾乎是不可能的任務。
因此,時代力量主張將現行「立委3/4出席、3/4同意」及公民複決的超高門檻,下修為「立委2/3出席、2/3同意」再加上「投票人過總投票人數半數且同意票過半數」的門檻,使修憲成為可能,並讓憲法能更貼近時代脈動與人民意旨。
📙#國會選制改革 #促進多元參與
現行的立法委員選舉是採「單一選區兩票制」,也就是一票選人、一票選黨的「並立制」,但缺點是未忠實反映政黨政治精神。
時代力量主張台灣應參考德國的「#聯立制」,將立法委員席次重新調整為156席,包含區域及不分區立委各73席,以及10席原住名立委,並進行調和避免「超額席次」的產生。而政黨的總席次會在尊重區域及原住民立委選舉結果的前提下,透過不分區席次的調整,盡量接近政黨的得票率。
此外,目前不分區席次的當選門檻5%,難以呈現臺灣的多元民主,因此,時代力量主張不分區當選門檻應適度下修至3%。
📙#廢除考監兩院 #增進制衡效能
我國現行的五權憲法,將考試權從行政權中獨立,並將彈劾權從立法權中抽離。行政權與立法權過度分割,不僅造成權力分立界線爭議,也讓行政與監督的效能不彰。例如「考用分離」造成機關用人需求爭議、監察院已無民意基礎,卻仍擁有調查、彈劾及審計等權限,等種種不合理的現狀。
時代力量主張,在國家正常化的方向與前提下,廢除考監兩院,回歸三權分立的民主憲政架構,既讓政府的考選和用人更順暢,也讓國會的實質監督更有力。
在職權調整部分,監察院的「彈劾權」應歸入立法院之職權,而審計部所職掌的審計權依其性質,另成立「國家審計委員會」。至於考試院的考試權,則回歸行政權,避免考用落差的問題。
📙#勞動 #兒童 #環境基本權入憲
從我國憲法頒布的1947年至今,國際憲政潮流對人權的保障已有長足進步。然而,憲法第二章「人民之權利義務」卻沒有隨人權發展而修正。過去,雖然有以「增修條文」或「個案釋憲」的方式進行補充,然而保障程度仍然有限。因此,時代力量主張透過修憲,系統性地補足包含勞動權、兒童權、環境權等人民基本權利範圍。
在勞動權部分,現行的憲法第十五條未完整呈現在實現勞工的生存權及工作權上諸多勞動權的不同面向。例如:沒有組成工會的團結權、協商權和包括爭議權在內的團體行動權,導致勞工難以和雇主進行集體、對等協商。為了正面肯定勞工的勞動基本權,時代力量主張應將上述權利入憲。
在兒童權部分,由於兒童和成人間存在資源和權力落差,讓兒童的意見和需求常不被重視,甚至可能危害生存和發展的權利。聯合國 1989 年通過「兒童權利公約」,建立「兒童生存及發展權」等四大保障原則,臺灣也在 2014 年通過「兒童權利公約施行法」。因此,時代力量主張將「兒童權利公約」基本原則入憲,以保障兒童免遭一切形式的身心暴力侵害。
至於環境權部分,環境權是規定國家、社會、個人與環境之間關係的重要權利,不只是請求權,更有集體共同參與的意涵,讓國家以人民參與為本位,保障人民參與程序、共同決定的權利。
時代力量在修憲委員會雖然僅有一席,但絕對會在國會裡頭扮演好程序把關和督促進度的角色。為了讓本次修憲能順利在2022年地方選舉進行公民複決,我們呼籲修憲委員會於開議後儘速開會,讓修憲案進入實質討論!
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環境基本權入憲 在 巴打台 Youtube 的最佳解答
香港今日社論2021年03月06日(100蚊獅子頭)
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明報社評
全國人大會議開幕,議程包括審議有關「完善香港選舉制度」決定的議案,特區選舉委員會的權力將擴大,除了推選特首,選委會還將負責「產生較大比例的立法會議員」,另外亦有提名立法會議員候選人的新職能。回歸初期立法會產生方法,選委會有一定角色,其後逐步取消,現在選委會再被「委以重任」,從制度安排角度是「走回頭路」;當然,近年香港政治環境,跟回歸初期判若天淵,經過反修例風暴這場政治攤牌,對中央而言,貫徹「愛國者治港,反中亂港者出局」,強化選委會職能,乃是針對近年港情,「與時俱進」。
蘋果頭條
市民維修手機慘變遺失手機,個人資料更疑被送中,筲箕灣一間手機店向客人保證在香港維修,惟拖延超過4個月仍沒交還手機,有機主懷疑手機被盜或已轉賣,事後更在網上聯絡到13名事主,發現手機維修後,介面被改成簡體字、被安裝不明手機應用程式以及零件缺失。多名事主擔心手機曾被寄返深圳維修,資料已被送中,「(資料)外洩咗囉,因為大陸公司最興攞晒啲資料。」涉事手機店承認會寄零件到內地維修,已逐一與失竊機主賠償和解。
東方正論
一波未平一波又起。這邊廂,47名涉違《港區國安法》的反對派政客保釋爭議鬧得沸沸揚揚;那邊廂,一直如老僧入定的證監會忽然神勇,聯同警方搗破一個涉以「唱高散貨」形式操控股市的不法集團,涉款逾9億元,12人落網。事實擺在眼前,證監會對於違法造市不僅不會姑息,甚至主動出擊,偏偏獨是對壹傳媒股價異動隻眼開隻眼閉,至今沒有任何跟進或交代,背後原因為何,實在耐人尋味。
星島社論
全國人大會議昨晨於北京開幕,議程包括審議《人大關於完善香港特區選舉制度決定》草案,行政長官林鄭月娥亦有列席。國務院總理李克強發表的工作報告提到,要完善特別行政區同《憲法》和《基本法》實施相關制度和機制,落實特區維護國家安全的法律制度和執行機制。全國人大常委會副委員長王晨在介紹草案時則指出,完善香港特區選舉制度的總體思路是以對選委會重新構建及增加賦權為核心,包括調整和優化選委會的規模、組成和產生辦法,並賦予選委會選舉產生較大比例的立法會議員,以及直接參與提名全部立法會議員候選人的新職能,要建立有香港特色的新民主選舉制度。
經濟社評
國務院總理李克強昨在人大發表政府工作報告,為今年設置6%以上的經濟增長目標,重拾了因新冠疫情中斷的傳統,目標較市場預期保守,凸顯中央希望「十四五」(2021至2025年)開局穩妥,專注高質發展;加上偏高的3.2%財赤率,足證當局已為內外變數和挑戰留下彈藥,未有打算收水,不會讓宏觀政策急轉彎。李克強指出,今年的國內生產總值(GDP)目標設定在6%以上,是「考慮了經濟運行恢復情況,有利於引導各方面集中精力推進改革創新、推動高質量發展。」
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明報社評
日本首相安倍晉三舊病復發,以健康理由辭職。安倍是日本在位時間最長的首相,任內提出「安倍經濟學」,務求振興經濟,政治方面則力倡修改和平憲法、推動日本成為「正常國家」,然而疾病卻一再令安倍好夢難圓。日本新冠肺炎疫情惡化,經濟衰退嚴重,過去7年累積得來的經濟增長「一筆勾銷」;任內完成修憲、見證東京再辦奧運,是安倍多年宿願,現在亦因為個人健康及疫情而無法實現。安倍任內中日關係起落甚大,歷史問題、釣島爭議、經濟合作等影響糾纏交織,當下中美關係惡化,安倍此時因病請辭,為日本內政外交帶來更多不明朗因素,後安倍時代日本何去何從惹人關注。日本首相輪替如走馬燈,平均每隔兩三年便換人,安倍能夠連續出任首相7年半,成為日本歷史上在位最長的首相,既有個人成功之道,亦有時勢因素。戰後日本奉行民主制度,政黨輪替次數卻屈指可數,大多數時間都是自民黨一黨獨大,首相人選往往由派閥政治決定,能夠躋身權力核心者,大多來自政治世家。
蘋果頭條
中國海警日前在粵港東南方海域截獲一艘涉嫌非法越境的快艇,有消息指船上載有12名因反修例運動被捕的青年,包括被香港警方國安處拘捕的李宇軒。消息人士透露,12人現於深圳鹽田看守所,最少數人的家屬已接獲當局通報,因目前各人遭強制拘留,家屬未知道是否可探望,正尋求是否可聘用內地律師協助。據了解,12人因颱風關係提前出發,香港警方知悉事件,通報內地當局加強搜捕。前香港眾志秘書長黃之鋒於社交網站發文,指港府有責任確保被捕港人獲人道待遇,以及享有會見律師等基本權利,並呼籲市民關注事件:望天佑義人。中共喉舌《文匯報》及《大公報》今日(28日)分別以「國安疑犯乘艇潛台 十餘獨暴一網成擒」,以及「黑暴末路 李宇軒着草被擒」為題在頭版報道,詳細列出案情。《文匯報》指涉事快艇於本月23日晚上由西貢區布袋澳出發,原計劃先到距離香港約300公里的台灣管轄範圍東沙群島,再轉乘大船到台灣屏東。
東方正論
三日一小鑊,五日一大鑊,已成近年港鐵常態。每有事故發生,港鐵總是賴天賴地,最終大部分都是信號系統出問題。事實上,現時使用的鐵路信號系統已經老化,奈何新系統同樣亂象叢生,單是更換東鐵線信號系統便在測試階段屢生意外,連帶更換列車計劃都一延再延,牽一髮動全身。港鐵正更換東鐵線信號系統以配合沙中線過海段,並打算陸續將舊有十二卡列車更換成南韓製的新式九卡列車,原定六月中實施兩款卡車「混合跑」安排,詎料五月進行實地測試時發生多次意外,一度被機電工程署勒令暫停測試。港鐵昨日終於宣布,新的九卡車將於九月中投入服務,本來已較原定計劃延遲三個月,而九卡車加入後,將有十八個月與十二卡車「混合跑」的過渡期,以港鐵事故層出不窮觀之,期間會否再生意外,實在令人無信心。
星島社論
涉違《港區國安法》落網擬潛逃台灣被截的李宇軒等十二名港青身分曝光,他們俱曾參與反修例暴力示威,其中至少四人是激進組織「屠龍小隊」成員,已被控暴動、製造炸藥等不同罪名,卻趁保釋或缺席聆訊期間偷渡赴台,但在南海水域被廣東海警截獲,目前在深圳鹽田看守所接受調查。保安局指香港警方表示已接獲通報,並陸續通知被捕者家屬,本報昨獨家攝得警員到牛頭角一單位,向戶主夫婦告知其子在內地被捕消息。包括「香港故事」成員李宇軒在內的十一男一女被捕者(十六至三十三歲)(見附表),目前仍被內地執法部門扣查,其中至少四人是「屠龍小隊」成員,涉及去年十二月九日華仁書院炸彈案等有關。其中一名成員、十八歲港大學生郭子麟,涉去年十一月十八日「理大衝突事件」中參與暴動,被控一項暴動罪。昨午三時許,三名軍裝警員帶備相關文件,前往郭位於牛頭角彩霞邨公屋寓所,向郭的父母告知其子在內地被捕消息,其他被捕者家屬亦陸續接獲通知;另三名「屠龍仔」包括二十二歲公開大學學生張俊富、二十歲無業青年張銘裕及二十一歲學生嚴文謙。
經濟社評
全民檢測計劃下周展開,市民對計劃存在一些疑慮,港府固然要做好宣傳,深受疫情打擊的企業,為了盡快重啟經濟,更應動員業界積極參與,而名人可履行社會責任,透過分享檢測的安全便捷體驗,變成社會潮流,提高市民參與率,從而找出隱形病人,切斷傳播鏈。港府昨公布全民檢測預約安排細節,市民今晨7時起可登入網站,簡單輸入姓名、身份證和手機號碼,預約在何時何地檢測。全港共有141個檢測中心,遍布18區,主要是社區中心、官校和康文署體育館,當局招募6,000名醫護人員或醫護生負責為市民採樣。全民檢測在疫情放緩才展開,反應恐大打折扣,因市民對疫情的恐慌情緒減退,更憂心檢測中心環境不安全,此時去檢測反而易中招,又擔心採樣等候時間過長,令不少人對檢測可能提不起勁。
環境基本權入憲 在 乾坤門五術 Youtube 的最讚貼文
香港國安法在5/21公告後,即為實施!在5/24,香港政治人物,號召起了二百萬人護港反惡法大遊行,是否能改變些什麼?在疫情與中美齬齷的大環境下,為何要在此時出台此政策?台灣(北京)05/24晚上九點,直播大哉問,大家一起來討論!
下方有「香港國安法」全文,以茲閱覽!
〔香港國安法全文〕
「為了維護國家主權、安全、發展利益,堅持和完善『一國兩制』制度體系,維護香港長期繁榮穩定,保障香港居民合法權益,根據《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第二項、第十四項、第十六項的規定,以及《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的有關規定,全國人民代表大會作出如下決定:
一、 國家堅定不移並全面準確貫徹『一國兩制』、『港人治港』、高度自治的方針,堅持依法治港,維護憲法和香港特別行政區基本法確定的香港特別行政區憲制秩序,採取必要措施建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,依法防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。
二、國家堅決反對任何外國和境外勢力以任何方式干預香港特別行政區事務,採取必要措施予以反制,依法防範、制止和懲治外國和境外勢力利用香港進行的分裂、顛覆、滲透、破壞活動。
三、 維護國家主權、統一和領土完整是香港特別行政區的憲制責任。香港特別行政區應當盡早完成香港特別行政區基本法規定的維護國家安全立法。香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為。
四、香港特別行政區應當建立健全維護國家安全的機構和執行機制,強化執法力量,加強維護國家安全執法工作。中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構,依法履行維護國家安全相關職責。
五、香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區履行維護國家安全職責、開展國家安全推廣教育、依法禁止危害國家安全的行為等情況,定期向中央人民政府提交報告。
六、授權全國人民代表大會常務委員會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律,切實防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動。全國人民代表大會常務委員會決定將上述相關法律列入《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件三,由香港特別行政區在當地公布實施。
七,本決定自公布之日起施行。」
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