關於 瑞士還是中立國嗎 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

一本總統府不用看的書

七月29日，八旗出版社舉辦的新書《被迫一戰 台灣準備好了嗎？》視訊座談會中，一位讀者在僅僅看了書名之後反應：總統府在方方面面已經準備得很完整了，因此你這本書是多餘的。

作為作者的我的回應是：這本書的內容涵蓋了2016-2021年對大局的前哨感知和預先對策，總統府早就一路追蹤看過了，時勢變局下的對策也都做的差不多到位了，因此總統府不需要再看這本書。倒是你，作為一個台灣人，你準備好了嗎？

這位讀者的反應很典型，用我的語言來說，就是一個「老百姓」的反應，而不是「公民」的反應。「老百姓」的特色就是：政府是用來照顧我的，只要政府做到位了，就沒有我的事了，天塌下來有政府頂著。

而「公民」的反應應該是：政府做的差也罷、好也罷，都有我的一部份責任，每個人都須對自己負責，好了不需要謝政府，壞了不要賴政府。政府是你選出來的，是不是？政府的開支都來自你腰包裡的錢，對不對？

因此我反問該位（只看了標題的）讀者，你準備好了嗎？面對戰爭的威脅，你背上背的是一把掃把，還是一把來福槍？

這本書是寫給平民看的。政府看也罷、不看也罷，看懂也罷、看不懂也罷，和手中有選票的平民看不看、懂不懂，是兩回事。台灣要主體性、台灣要安全，責任你我脫不了，政府是用來反映你我意志的，是不是？

國家的素質，決定於平民的素質，不管政治體制是民主、集權還是混合政體，不管領導人叫蔡英文、習近平、李顯龍、川普、拜登還是梅克爾、杜特蒂。

每個人都得先是一個人，然後才是某一國的國民；每個人都得具有對自己負責的主體性，然後國家才有主體性。缺少自我主體性的個人，只有四種下場：順民、庸民、愚民、或刁民；這四種民，統稱為「老百姓」。而，徹底沒有主體性的國民，結果就是奴民。太多「老百姓」+ 「奴民」的結果，就是集權的溫床，現在地球上的代表國家叫做中華人民共和國。

台灣的主體性前途，不是由「政府」來保障的，而是由選出政府的你我公民來保障的。如果你還沒有兒女或你的兒女還沒有投票權，那你就是你兒女未來的代表人。話說極端一點，你沒有做順民、庸民、愚民、刁民的資格，如果你認為你交了一點稅，你就有資格凡事要求政府、依賴政府，那麼你是一個主體性很薄弱的人，變成奴民的可能性很大。

公民是一種認知狀態、自主角色定位的功夫。靠的，是你自己，既無天賜，亦無天權。你選擇生活在一個地方、選擇了某種價值，就不要怨天尤人、也不要期待你自身之外的威權；心裡想的、口中說的、行為做的，就得問心無愧的儘量求一致。

什麼叫準備好了？那就是你在概念上分清楚了、邏輯上不矛盾了、方向上做出選擇了、行為上做到位了。對於不講道理 、不講邏輯、連溝通都不願溝通的人，你就清楚的表達態度和立場。對於對你施暴的人，你就必須有流血的準備。

對於等待、寄託於別人來替你流血的人，那多半是順民、庸民、愚民、刁民，甚至奴民。不是公民。

台灣若戰，是被迫的。但不能因為被迫，就不備戰。備戰，是全體公民的事，政府只是公民意志的代表。在一群不備戰的人民之下，國家是沒有基礎的。你以為北歐是祥和的，你知道挪威、瑞典的祥和是用多少流血的意志在支撐的嗎？你印象中瑞士是中立的，你知道瑞士多數家庭都有槍、人人必須接受射擊訓練嗎？你以為台灣人的世界知識夠了嗎？你以為由這樣的台灣人選出的政府的意識到位了嗎？

台灣的主體性要有前途，勸你，第一件事就是擺脫你的「老百姓」意識，不依賴政府、不吃政府，做個公民！

(更多有關「來百姓」與「公民」之間有何不同，請造訪「前哨預策」InsightFan.com)

#拜登和普丁見面了
週三才剛講北約要持續對抗俄羅斯這個一甲子的敵人，
結果昨天拜登就立刻飛到瑞士和普丁見面了！
哇，世仇大對決耶。
拜登之前才說普丁是個殺手，
前天北約公報又把俄羅斯講的辣麼難聽。
到底這次拜登和普丁的會面，
雙方有沒有大打出手，上演拉頭髮賞巴掌的劇碼呢？

#先來看看地點和時間
這次會面不是在白宮，也不是在克里姆林宮，
而是選擇永久中立國─瑞士。
這是外交上的一個小撇步，
今天如果是拜登到俄羅斯或是普丁到美國，
都會有種被看扁的感覺，
好像你是主人，然後我答應你的邀請去你家做客。
美俄當然都不想要當那個「答應邀請」的客人，
所以選擇了第三方地點。
之前川普和金正恩見面選在越南，是一樣的道理。

這次會面本來規劃大概四到五小時，
但最後只談了大概2.5小時，該說他們很有效率，還是話不投機？
第一階段是兩方總統+外交部長（或國務卿），
第二階段是兩方總統+5個幕僚。

這整個過程之中，只有第一階段開放前面一點點時間讓媒體拍攝，拜登和普丁就寒暄一下。
接下來全程都是閉門會議，內容外界不得而知。
但是會議結束後，有刻意安排雙方「各自」的記者會。
這裡很特別，記者會先由普丁開，再換拜登後攻。
據說這是拜登要求的，是為了有機會反駁普丁講的內容。
哇拜登老歸老，這點算計還是有的（欸不是）。
光是這樣你先我後的安排，
就讓後面的劇情顯得精彩萬分。
我們要開始看看，這場世仇面對面，到底是和解，還是俄化的起點。

#到底談了什麼
我們先講結論，
這次的美俄峰會，「最棒的地方，就是氣氛融洽」（？
阿哈哈哈哈哈哈對，
我們對美俄見面真的不能報以太大期望，
什麼雙方握手擁抱然後世紀大和解，這種畫面大概要等我羽化成仙了才看的到。
原本拜登在這場會議上打算要談妥這三件事：

一、俄羅斯停止對美國進行網路駭客攻擊
二、兩國重新互派大使，恢復外交常態
三、保住俄羅斯反對派領袖納瓦尼的命

我們先來看看第一點普丁回應什麼：

「你美國的石油產業網被駭，與我俄羅斯何干？歡迎將證據交給我們俄羅斯國安局。」

「而且美國對俄羅斯的網軍攻擊有少過嗎？有美國消息來源顯示，全球最大宗教駭客攻擊來自美國和加拿大，其次是英國和拉丁美洲國家，俄羅斯根本不在名單內。」

碰，這回合普丁擋下拜登一記軟弱的右手刺拳，雙方沒有勝負。

第二點，互派大使，這個倒是有成果。
之前雙方互相驅逐彼此在國內的大使，一口氣將各10名外交官驅逐出境，
原因也是上面第一條的網路攻擊。
而這次，雙方的外交部長同意要重新派駐大使，
這一回合一樣沒有勝負，也算是整個會談下來唯一成果。（有夠少）

第三點就精彩了。
拜登在會中跟普丁說，
俄羅斯絕對不可以弄死納瓦尼，
如果納瓦尼在俄羅斯監獄裡死亡，
那美國和整個國際社會都會對俄羅斯進行「毀滅性」的懲罰！
哇，這話好嚴重啊，普丁怕怕。

才沒有。
普丁這樣回答：

「那個人在通緝名單上，他自己知道啊，但他還硬要搭機回來，那我也只能按照常理判斷，他是故意要被逮捕的啊。」（欸怎麼有點合理？）

接著普丁一記後手重拳回擊拜登：

「至於誰抓了誰誰關誰？美國現在不是也在抓1月6號闖進去國會的暴民嗎？抓了400人，我們有什麼不一樣？」

阿哈哈哈哈普丁你邏輯通欸，笑死，
而且川普想說我都卸任了怎麼躺著也重槍。

拜登在他的記者會上冷笑一聲，

「我當下的回應就是跟他說，這是個荒謬的比較。」

在議題之外，還有兩段話我覺得頗有趣。

拜登有段話這樣說：

「這次會議後我的確對普丁多了一分信任，但是我們不是來這裡唱歌跳舞的，我們都知道普丁是個怎麼樣的人，我們這次多了解彼此一點，但離信任還有很遙遠的距離。」

而普丁也有一段話：

「拜登在之前曾經說我是殺人兇手，那又怎樣？國和國之間競爭，哪有不流血的？你看美國自己不就天天在殺人，美國手上都是血啊。」

哈哈哈哈哈普丁說話超酸的欸，
你們兩個剛剛在裡面到底是怎麼關在一起兩個小時的？
為什麼裡面沒有血流成河哈哈哈哈哈哈哈。

#這次美俄峰會算成功嗎
痾，如果標準是「相安無事」，那算成功。
但其實真正該談的議題都沒有下落。
例如烏克蘭東部的駐軍危機？沒消息；
核武停止發展？沒看見。
這些北約成員最擔心的區域安全問題，
反而在這次會議上沒有多大進展，
美國只說要回到明斯克協議處理框架。
所以這場峰會，至多就是讓全世界看到，
美俄領袖還能正常握手對話，就這樣哈哈哈哈。
我們對領導人之間的期望還真是低（欸不是）。
而且會後有人問拜登，
普丁你都見了，那你要不要去見習近平，你應該跟習近平很熟啊，你們不是老朋友嗎。
拜登立刻回嘴：
「先澄清，我和習近平不是老朋友，那只是公事。」
這一簡單的回答，傳達了很多消息。
我非常期待拜登接下來的抗中之路。

---#我是閒聊線---

我最近在忙什麼呢？
我在認識全世界所有國家，
包含什麼維德角、蒲隆地、聖克里斯多福及尼維斯（這誰？！）。
為什麼要研究所有國家呢？
因為我今年八月，要推出敏迪選讀第一個正式商品─「國際超能曆」。
這是一個2022年日曆，每一天帶你認識一個國家！
全世界的國家加上爭議實體大概才190幾個，
但剩下的一百多天也沒閒著，
我將會介紹一些國際新聞常見名詞，例如分離主義、種族滅絕、永久中立國。
也會介紹我們常聽到的國際組職、國家領袖，甚至是影響現在全球格局的重要歷史。
這些東西，將會變成一本2022年日曆，
讓你一天一張紙，認識國際大小事。
國際超能曆預計會在八月中獨立集資，
接下來只要有空我就會讓大家知道日曆進度，
也會給大家搶先看，提早預購。
希望在每天的國際新聞之外，
還有個實體的東西可以幫助大家認識更多國家。
請大家拭目以待～

原文和參考資料在這裡
https://www.mindiworldnews.com/20210618-2/

感謝宮崎駿野爺釋出很棒的圖庫，愛用

「黎明來到之前，我們如何與疫情共存：群體免疫前的公共衛生指引」（上）：台灣與世界各國抗疫作戰策略
　
時間：2021年6月10日21:00~22:10
主持：邱顯智
與談人：台大公衛學院詹長權教授、台灣年輕藥師協會鄭文柏藥師
　
邱顯智：各位網友晚安！我是顯智。歡迎大家來參加我們的直播。今天直播的題目是「黎明來到之前，我們如何與疫情共存：群體免疫前的公共衛生指引。
　
在開始今天的主題之前，讓我們歡迎今天的來賓。首先是台大公衛系教授，也是台大公衛學院前院長詹長權詹教授。教授好！
　
詹長權：顯智好，大家好，大家晚安。
　
邱顯智：詹教授是國內公共衛生專業的權威。大家可以看到這段期間以來，從去年到現在，針對Covid-19，很多媒體的報導都常常可以看到引用教授的見解或刊登教授的投書。今天非常感謝能邀請詹教授來分享您的專業。今天有很多重要的問題，希望您來為各位網友解答。
　
再來螢幕上這位年輕人，是鄭文柏藥師，藥師好！
　
鄭文柏：委員好。
　
邱顯智：小鄭是87年次，非常年輕，但是已經在新北開設藥局。同時也是台灣年輕藥師協會的成員。那也投入了高診次的居家藥事服務，社區服務、機構服務等等。那今天我們邀請小鄭來，除了政策方面之外，也要請小鄭跟我們分享，未來長照跟社區現場可能面對的狀況。
　
在今天的主題開始之前，先向各網友報告。前幾天我在立法院質詢居家快篩試劑的相關問題，這也是教授非常關心的。今天指揮中心的記者會已經正式回應。在鼓勵社區篩檢政策裡面的其中一項，已經看到宣佈鼓勵廠商引進在家快篩。其實這是台灣疫苗大規模施打前很重要的一步，我們也在這肯定衛福部聽到我們的聲音，也聽到社會各界的需要而從善如流，這個也是詹長權教授過去到現在一直在主張的。希望在這樣的態度之下一起成為臺灣防疫的力量。
　
邱顯智：首先，我們先請教老師，您是不是可以跟我們說一下，依你的專業與過往的經驗來看，過去一年來，臺灣在處理疫情的方式和態度，有沒有值得檢討的地方？
　
因為事實上，在面對現在，比如說疫情的調查、面對快篩、面對檢驗的能量，其實就是老師在去年四月的時候就曾經提過。
　
韓國因為推動大規模的篩檢，去年四月的時候，所以投入快篩檢測劑的研發，後來也很多國家向韓國購買快篩試劑。那臺灣這個部分似乎沒有這麼大量的投入。
　
就這部分，老師去年也同樣呼籲政府，這次的疫情應該把它當做第三次世界大戰。很多國安的工作不能停留在理論上，必須認識到這是一個戰爭時期的研發。
　
這部分其實當時老師有建議，臺灣政府應該盤整相關法規跟歐美看齊，否則臺灣空有好的生產能力卻無用武之地。這部分現在回頭過來看，確實是一種超前佈署。就這部分，是不是請老師跟我們談一下，到底在過去的一年來，我們是不是有什麼可以值得檢討或將來更精進的地方。
　
#以病毒作為共同敵人的世界大戰
　
詹長權：這一次疫情到今天差不多是一年半，十八個月。一開始我就說這是一次我們一起經歷的一次世界大戰。這個敵人是病毒，是mRNA病毒，不是另外一個國家的國民。
　
二次戰後的一代，也就是現在所有的政壇或是我們社會的菁英份子、領導人，大概沒有人經歷過世界大戰。所以沒有辦法體會，在一個像世界大戰那樣的情境下，怎麼領導一個社會團結對抗敵人，更何況這一次的病毒所引發的世界大戰，跟前兩次不一樣。　
　
前兩次用軍事產生的戰爭。敵我很清楚、結盟很清楚，有中立國。這一次的大戰，因為共同的敵人是我們看不見的病毒。所以呢，所有的國家都一起在戰爭。你幾乎很少看到一個國家可以是中立的，也就是說沒有喘息的時間。
　
那怎麼辦呢？一開始，我們很多國家都不曉得怎麼去因應，我一開始當初就跟當時的行政院副院長陳其邁，因為他曾經是我的學生，我就跟他建議。

#從SARS作戰經驗而來的邊境管制
　
詹長權：所以，12月31日2019年，臺灣採取了SARS時候，2003年對付另一個敵人叫SARS的經驗：登機去做篩檢、發燒等等。從此，我們就採取堅壁清野的邊境管制方式。
　
我們不知道敵人、病毒在哪裡，那我們把任何一個要進到臺灣的人當成敵人，其實是假設的敵人。就把它邊境管制，把它堵在那裡。
　
可是，你沒有找到真正的敵人，我們常常要等他發病了，然後就說我們去檢測他。檢測什麼呢？大家常常聽到的就是核酸檢測，核酸就是病毒的屍體。它可能在轉變的過程留下一些痕跡，我們就去找到它，可能這個敵人在這個人的身上。
　
我們從那個時候開始，就很不積極的想把這個病毒這個敵人找出來。我們只是說把這個人檢疫14天，我們就假設他沒有事，我們也不檢測就讓他出去。這是臺灣在那一個時候所執行的。

#速度是台灣去年的成功關鍵　

詹長權：那為什麼臺灣會成功呢？因為防疫最重要的一件事情就是速度。所以邊境管制要有效，要在非常早期，漏進來的病毒很少的時候就採取行動。
　
所以，當全世界都沒有邊境管制的時候，我們就開始對武漢來的飛機，我們對什麼呢？我們對湖北，後來對全中國，因為我們把它框的很大，我們覺得說所有都可能，因為我們真的不知道病毒在哪裡。
　
全世界很多國家都要到二月、三月才想到要邊境管制的時候，我們已經提早一個多月做。這造成速度給我們很好的緩衝時間。
　
幾乎一整年12個月，我們就用這個方式，來維持一個情形。我們看到全世界各地，從義大利、紐約，輪流的都在發生比中國當初發生的還大的疫情。在我們的周邊，我們也看到日本、韓國、新加坡，在這個中間都有一波一波還不算小的社區感染爆發。
　
#抗疫戰爭一定要主動出擊

詹長權：雖然這樣，我們就忘了，忘了還是那個四個字，世界大戰。這是一個全球大流行，全球的意思就是沒有一個國家是例外。我們的心態就認為我們是例外。我們指揮去做防疫的也好，一般的人民，就是在過去裡面，已經忘了我們在大戰當中。那大戰要做什麼，敵人一直在啊，就是那個病毒。
　
那要怎麼樣去找到病毒？如果有當過兵的，就知道說就是要哨兵。哨兵就是要去敵營、去刺探，你要知道有沒有人要偷偷的跑來。那我們要怎麼探呢？我們就要篩檢才能探查。否則我們坐著，我們就坐在那裡，我們永遠只有防守。
　
一定要攻擊，攻擊就要去刺探，刺探就要去篩檢。大部分國家都用這樣的原理，就是要去知道病毒在社會裡面的哪一個角落。
　
#篩檢是刺探敵情的武器

詹長權：為了這樣，就要研發很多的武器，這個武器就是各種篩檢的工具。所以一開始大家沒有，當中國公佈了這一個病毒序列以後，以人類過去20幾年來所研發的，所有的我們稱生物科技或是分子生物學的能力，我們可以在很快的時間找到怎樣去測它的工具。
　
這是史無前例的，幾乎差不多一、二個禮拜就做出來了。全世界就這樣開始做檢測，後來很多的國家的廠商都加入，他就可以去研發這個。
　
所以，在那樣一整年裡面，因為參與的國家不下四、五十個國家，都不斷的在研發想要去刺探敵營的工具。我們沒有啊，我們就停在邊境管制就好了。把每一個人關14天，我們就認為安全了，但是不可能的，沒有一個國家會例外的。再怎麼嚴格的管制，都會漏掉。
　
邱顯智：所以在去年教授不斷發表文章，就是認為世界各國包括韓國，事實上對於快篩這個部分都已經有非常多的部署。
　
剛剛聽了教授的說明之後，我的理解是說，就好像要透過，有個概念叫做戰爭迷霧，舉個例子就說我們要怎麼打戰略遊戲的話，一開始地圖一片迷霧，戰場長怎樣都不知道。我們就是要一直要派斥侯去查探，透過資訊、情報展開來理解戰場的全貌。我這樣理解，教授可以同意嗎？
　
詹長權：當然，就差不多是這樣。你如果不試探，就有一個假設，它不存在，或是它存在的現象是腦子裡面的，可是永遠沒有去求證。結果一測了，就是說，如果這一次不這樣測，你怎麼知道萬華跟板橋是這麼嚴重？你可能就不知道。
　
邱顯智：教授是不是可以跟大家說明一下，有哪一些國家，就其它國家的經驗在面對Covid-19疫情流行的措施，是我們值得參考的。不管是說疫苗或是篩檢的措施。臺灣現在的疫情是走到那個階段？適合用什麼樣的手段？
　
詹長權：有很多國家在不同的流行階段，都有很好的借鏡。

#韓國的檢測撲滅戰術
　
詹長權：我們最喜歡比的韓國，韓國跟我們一樣，他也都沒有很強烈的封城，他一直是用軟性封城的方式，也就是說勸你不要出來。
　
可是，他發展了很多的檢測、篩檢的技術。每次有發生，譬如說韓國很常常發生Club的聚會，然後就開始爆發，然後就可能在首爾裡面某一個區，他就把整個區封起來，然後每一個人都測，他就用這種方式。結果為了要這樣，他就要研發越測越快、越方便用。
　
他的策略就是：檢測撲滅、檢測撲滅。他用這樣的方式，所以他不斷的使用，這樣的過程裡面，他就研發出很多快速篩檢的技術跟能量，自己用也輸出。這個是很成功的例子。
　
#從韓國到美國的篩檢麥當勞化

詹長權：結果，美國紐約跟美國加州都開始發生流行的時候，他們就跟韓國取經。
　
韓國怎麼測的？譬如韓國創造了一個，就是說醫護人員不夠的時候，以前都是到醫院去測，到醫院去測很麻煩，很怕被測的人帶病毒去影響醫院，又很怕醫院的醫生跟護士被他感染，他就要換很多次的口罩跟衣服。後來韓國說，我們發明得來速的，被測的人不要下車，到的時候窗戶下來，你坐在駕駛座過，他們又發明了一些隔板，就用很快的方式去做。後來這個得來速，甚至說那就自己採，採樣的東西，開車先在一個關卡拿起來，他有一個影帶教你，你自己弄一弄放好，交給這個也不一定是醫師，他就在那邊收就好。
　
透過很多我們現代的作業流程裡面比較有效率的方法，他們就可以這樣，從一條線的，好像我們到麥當勞買東西的得來速一樣，一下變成十條線，把停車場變成這樣的方式。
　
那美國就是大的shopping mall的停車場，就把他改成這樣。這樣就可以很快速的，從一天可以做幾千人到幾萬人，到後來一天都可以做十幾萬人、二十幾萬人。所要大量檢測的目標就一個一個提昇了。韓國就是用檢測，為了來撲滅社區傳染，一直在精進的一個歷史。

#英國的社區篩檢與居家快篩包
　
詹長權：英國也一樣，後來英國流行得很嚴重，它也大概都用、大家都用這個方式。
　
英國他跟我們比較像，人口比較密集，也不是那麼多人開車，它就要發展另外一個方式。所以英國大概做的方式，都是在全民健保之下，讓人民可以很快速的到診所、到開業醫去取得檢測。他們也是靠著大量的檢測，然後他們覺得這樣還不行，後來就是在藥局，甚至就郵寄到家裡去給他們在家裡檢測。每個國家因為他的需求、對檢測的需求，就會發展出他的模式。

#居家篩檢在德國復學的應用　

詹長權：那像德國，他開始流行結束、流行結束。很多邦為了要讓學生回去，它想一想說，我一定要發明在家檢測，讓學生上課前我先測一次，如果陽性就在家裡，然後幾天後再測一次，如果是陰性那就可能比較放心，如果繼續陽性那你可能就是真正的陽性，你就是居家隔離或是要觀察你有沒有惡化，然後可能要去就醫等等的。這個是他們的方式。

#在疫情中提升篩檢武器的新加坡
　
詹長權：我們周邊的新加坡，他的最大的一波就是移工。移工爆發之前，他也有幾波的爆發，那個時候他跟我們一樣都是措手不及，也沒有很多的檢測能力。
　
可是他就開始逐步，他知道他整個新加坡的國民跟在新加坡生活的人，包括白領的移工跟藍領的移工他通通要照顧。他準備好這個，結果在這個移工的大爆發的時候還是不夠。但是他們的做法就是到移工居住的場所，作為整個普篩的場所，一個一個檢測。檢測抗原、檢測PCR、檢測抗體。
　
他透過這樣的一個練習，讓整個檢測的能力大幅的提升。為什麼？因為他天天要測，那個時候每一個人一個禮拜至少要測兩次至三次。測到陰性的才可以、幾次陰性以後才可以回到建築工地去當工人、可以去到一些工廠裡面工作。
　
所以，社會有那個需求，需要我們要對抗這個病毒，然後讓我們的生活不要走向封城，大家都不能工作、不能上學的這個前提下，每個社會都因為需要檢測就做了很多的努力。所以大概差不多到六月七月，去年的六月七月，這些技術都很成熟了。
　
#疫苗戰線的軍備競賽
　
詹長權：同一個時候，差不多一月底，有遠見的國家都已經投入疫苗。因為基因定序出來以後，其實就可以靠那個去製造疫苗的雛形，很多的經費就投入。現在你看到的輝瑞BNT，都是一月二十幾號疫苗就做出來，那開始要找機會去測試，要找怎麼樣去找到實驗室跟那個實地的場所，想要去做這個研發。
　
二月份，更多的疫苗都開始做了。所以這個的原因就是說，當疫情用公共衛生的手段防守到一個階段，最後一定要使用攻擊的武器。攻擊的武器只有一樣，就是疫苗。
　
所以，科學防疫上，一開始就開始在準備。這個事情就是人類史上是最難得的一個經驗，就是不到十二個月，幾乎差不多十到十一個月，第一支疫苗就是從，差不多已經在第三期人體試驗，已經做到快完成。不叫完成，就是他資料已經累積夠很多了。所以到十二月的時候，去年十二月的時後，就提前解盲，就知道有效。

#美國的疫苗開發大投資
　
詹長權：一個疫苗的開發可以這麼快。那怎麼成功的呢？就是美國。美國是一個科技大國，所以他大概每一支疫苗都投資在三百億到五百億台幣。他很大的錢，就告訴他們說你們就這樣去做，所以他同時投資了差不多六到十支。他不能保證都會成功的，每支都三百億到五百億台幣。
　
就是你就知道說，一個有用科學引導的指揮系統、防疫的指揮系統，他會看很遠。雖然他在那個過程裡面死傷累累，對不對，美國感染者死亡者都不少，可是他有一條主軸線，就是說他一定要找到打敗這個病毒的武器，那就是疫苗，他就去投資。所以美國這個大投資這樣走，所以美國為主的。那另外一個比較小支的，就是以英國跟瑞典為主，從牛津大學開始的AZ疫苗。美國是大宗其他主要的。那我們比較不熟悉的、資訊比較少的俄羅斯跟中國，一樣都這樣在開始做。
　
所以那樣的科學的防疫，是在去年一月就開始，那就是一個武器的競賽，看誰最能夠生產出來最好的、量最多的。大戰裡面，你要打贏對方，就是你的槍砲飛機戰艦都要比人家多，而且好之外要能夠量產。那些布局所動用的，都是在一個戰爭時代的工業生產。
　
每個國家，幾乎都動用到他的國防生產法案，那個都是在一次二次大戰以後，你要去戰爭的時候，你可以用國家法律授權給你緊急狀況下，去徵招私人企業來做你的事情，去控制重要戰略物資。那樣的過程是很有戰略性。我在那個過程裡面，我不斷提醒政府，這是一個世界大戰，一定要這樣布局。你如果不這樣布局，你就可能會打敗。
　
#新加坡的結盟投資之道
　
詹長權：那小國怎麼辦呢？這些科技經濟的大國這樣做，經濟跟科技沒有那麼大的國家，就要去把自己放在一個怎麼樣去結盟的角色。那我們就拿四個國家，來看看他們怎麼去結盟。
　
新加坡：錢很多、土地很小，也沒甚麼武器。所以他想的辦法是我拿錢去跟人家合作。所以我剛剛講的，一月開始以後，新加坡二月多就組成對抗COVID的特別委員會，由九個人左右，來自於各部會跟幾個大學，四十歲左右。他們都可以做非常重大的決定，去跟人家發展疫苗的檢測試劑，直接談判、拿錢做先期的投資，看到最原始的資料。然後他們做的報告，經過這樣評估以後，新加坡最有利的方式就是投資這個疫苗。
　
邱顯智：投資疫苗跟檢測試劑。
　
詹長權：對。他還沒有二期就已經看到，然後他就從那時候開始投資，變成合夥人。所以他當然拿得到疫苗阿。他的合夥的條件就是生產出來。
　
邱顯智：教授不好意思，他是投資美國的像是輝瑞或是莫德納？
　
詹長權：他是投資BNT。他就跟BNT講好，我會給你研發的錢，我事先跟你講。因為他已經判斷過成功的機率很大。

#日本韓國的代工路徑
　
詹長權：像韓國跟日本，他們一樣就跟人家講我來幫你代工。他還用很好的生產條件，來說你總是需要我們合作才能做成。
　
像莫德納這個疫苗，大概要有五千種化學物質，各種不同，林林總總，在他整個過程是相當繁複的。你的關鍵材料那麼多的時候，你的供應鏈一定是經濟工業的強國才有。那他們就能生產一些需要的，互補有無的時候，那工廠的規模又大，他就可以去代工。否則之前最早這些好的疫苗，都是在美國跟歐陸。因為好的廠，例如比利時法國荷蘭，有一些廠都跟輝瑞等等合作，為什麼？還有瑞士等等。因為原來藥廠很大的一些國家它才有。
　
可是亞洲這幾個，像日本跟韓國，特別是日本，他的藥界也是蠻強的，韓國也慢慢跟上了，他就這樣做。

#用健康資料談判取得疫苗的以色列　

詹長權：另外一個國家像是以色列，他也是起步沒那麼早，可是他一起步，就是差不多五六月的時候，他的總理就去跟人家講。後來大家看到那個故事，就是他打了15通電話給輝瑞的總裁跟他談。他談就是用他的健保資料庫，讓這個疫苗到他那邊用的時候，可以取得疫苗臨床試驗的第四期。我們有第一期、第二期、第三期，第四期就是說廣泛使用之後所發現的副作用跟效果。所以他用健康資料去跟人家談判，然後用高價買了以後，他就可以做。
　
所以布局看得遠，為什麼有那個決策的機制可以這樣做？不要忘了，每一個我提到的國家都是民主國家。

#資訊透明程序完備才能團結國民
　
詹長權：這幾個國家，他們做這樣決定的過程，都非常充分地受到國會的監督。所以美國要投資的每一個事情、為何這樣決定，等他投資完，一定會被美國的國會叫去做聽證會。所以美國白宮的最高顧問佛奇，他的疾管署署長，他管疫苗採購的，每一個人都要到國會去接受國會議員的聽證。那個講出來的話都是有法律責任的。
　
他們一整天的聽證會，即使疫情那麼嚴重，一定要對，在民主體制裡面，對整個民意機構做很負責任的對話，這樣才會透明。一樣，以色列，都是受到國會的，不能說是制衡，就是說在疫情下，只有透過這樣才能夠團結，因為資訊是透明的。
　
所以，這個都是他們走的一些路徑。就是說，他們的準備與民主與治理，在一個戰爭時期，因為要有速度又要有責任。
　
這是我看我們台灣要怎麼借鏡，看看我們那些地方做科學的防疫、政府長期投資的決策，跟國會課責的負責任的雙向互動，是不是在過去一年多以來都比較不足。那不足之後，就會比較無法眾志成城，比較容易有紛爭。在碰到危機或是疫情爆發的時候，常常就會是對立跟社會的撕裂，這個都是給病毒最好的機會來打擊我們。
　
所以，我從這樣一個角度來告訴大家，檢測也好疫苗也好，這兩個在社區大流行一定要用的工具，我們沒有好好地提前佈署，是蠻可惜的。