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位於汀州路旁的前三軍總醫院十字樓（現在是替代役中心），在2018年被宣告為歷史建築，目前是由兵役局進行 #修復再利用計畫的準備工作，。上個會期我在民政委員會時，就持續關心與追蹤。
我近期得知已經完成期初報告書規劃，便邀請 林興里吳寶燕里長、兵役局、文化局、公園處、都發局前往參訪。
根據台北市的 #都市計劃，未來這裡將成為公園用地，一改原本的封閉環境，將開放給周遭居民朋友。
十字樓是整個城南無圍牆博物館計畫的樞紐，但要如何讓周遭環境，比如：客家文化主題公園、嘉禾新村等空間銜接，都是重點討論工作。文資的保存再利用，一直都是我十分關注的議題。期待這個空間有更多的可能性！
#吳沛憶我陪你
#讓城市有更多不同樣貌
吳沛憶
#照顧大安 #建設文山！穎孟第五會期問政報告出爐📖
📍 問政快報電子檔：https://reurl.cc/yE8lDO
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2021上半年歷經了全台三級警戒，對各行各業及所有市民來說，都是特別辛苦的日子，感謝有所有對抗病毒的一線人員，與每一位在日常堅守防疫的大家，才讓疫情慢慢趨緩。
全民防疫期間，穎孟也在議會做大家的後盾！除了持續爭取一線人員福利，更全力監督疫苗接種市政、要求擴大紓困補貼，服務處亦積極協助確診者釋疑、幫助民眾申請紓困。
此外，我也專注於推動轉型正義、性別人權、友善育兒，關心特殊教育、實驗教育，並踏實建設在地，改善社區的行車行人安全。在此向大家報告我的問政成果與服務進度，下半年，穎孟也會和大家一起努力，繼續打造更好的台北！
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#防疫紓困
▎接種市政
▸成功與區公所協調加開預約疫苗熱線。
▸第一批莫德納疫苗發配到各縣市後，我便以書面質詢建請市府開放讓孕婦優先接種莫德納，6月22日中央也成功宣布開放孕婦任選疫苗。
▸要求市府改善長者接種疫苗配套措施，提出完整交通配套、放寬到宅施打資格，並建立單一諮詢窗口，同時呼籲開放大型場館安排就近施打。
▎市場防疫
▸穎孟持續建請提升市場防疫補助，要求市府公告夜市及市場周邊防疫指引，協助自治會落實分流降載，目前已成功爭取市場處三度提高補貼金額，支援防疫人力與物資。
▸我多次建請市府輔導攤商媒合外送平台、建立扶持交易網絡，已成功爭取市府挹注金額補助攤商每月25%至50%的平台服務費。
▎基層協助
▸持續媒合防疫物資，更協助青商會到台北市消防局捐贈330桶防疫酒精，相當於消防局一個月的用量，為基層人員打氣。
▸穎孟不斷為基層發聲，已讓里長、里幹事納入優先接種順序。
▸成功爭取觀傳局為辛苦的警消醫護，加碼1萬名免費住宿名額，讓一線防疫人員能安心入住，不必擔心染疫或傳染給同住家人。
▎確診者與民眾釋疑
▸協助居家隔離多日的確診者取得隔離通知單。
▸協助確認確診者隔離日到期後之解列程序。
▸解決民眾自費疫苗相關疑惑。
▸釐清實聯制落實情形，要求市府確實協助確診者足跡上傳至「台灣社交距離APP」。
▎紓困爭取
▸穎孟積極要求加碼紓困、放寬條件，已成功爭取完善藝文產業、計時人員紓困。
▸協助確保新創基地的減租計畫，能實際落實到進駐團隊身上，減輕大家的負擔。
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#轉型正義
▸中央法規已明訂，公共場域若含威權象徵，應移除、改名或以其他方式處置，但北市卻獨創保留銅像、僅「抹除威權文字」的手法，來虛應故事，我已在當面質詢市長時要求積極改善。
▸台北市的威權象徵移除進度極其緩慢，至今仍未及10%，我要求市府應指派副市長主責轉型正義工作，但柯文哲市長僅含糊同意將由彭副市長督導。
#友善城市
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▎推動親子廁所設置
▸台北流行音樂中心及表演藝術中心，是「5+3無圍牆博物館」政策的重要地標，將陸續落成啟用。然而兩大場館內的尿布台、親子廁所等硬體設備，卻嚴重低於法規要求建置的數量。穎孟歷經與文化局、經營團隊的多次來回溝通，已成功爭取場館承諾改善標誌問題、增設親子衛廁設施。
▸去年開始，我便積極督促公園處改善市有公園缺乏親子廁所的狀況，工務局重新盤點公園公廁整體情形後，已成功將文山區景美運動公園、大安區福州山公園納入優先施作！景美運動公園預計今年八月中即可啟用親子廁所，福州山公園則規劃於2022年施工改善。
▎關注性別人權
▸穎孟發現北市公務人員的性別主流化線上課程中，竟含有許多性別歧視的不當內容，在質詢後已成功要求公訓處下架5堂問題課程。
▸親子館、公托機構等，都是市府委外經營、與親子習習相關的業務，一線人員會頻繁接觸多元家庭與同志家長，卻不見得具備性平知能。我建請社會局在委外契約中，明訂從業人員應受多元性別與人權訓練，已成功爭取於2021年底換約前陸續明文納入。
▸商業處的「友善店家」標章，具備友善空間與反歧視精神，如：寵物友善標章，由動保處訂定手冊，清楚告知店家空間規劃、服務上的應注意事項。但性別友善標章卻缺乏相關指引，容易造成實際情形與標章原有目的產生落差、構成民眾困擾，我已提案建請局處製作相應之輔導手冊。
▎無家者關懷
「城市導引員」是協助無家者建立信心，由社會局、勞動局等合作建立的臨時職缺。許多無家者都有積極重回職場的意願，但政策執行2年來，轉職率卻極低。我已成功建請就服處納入每3個月一次的評估期，建立具體輔導轉職期程，今年已有1名無家者成功穩定就業。
▎監督社宅建設
北市社會住宅興建速度緩慢，柯市長上任7年，實際完成進度卻不到當初宣稱「八年五萬戶」的一半。我向柯市長當面要求，興建戶數應提升至30~50%、往每年至少應完工兩千戶以上調整。
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#教育關懷
▎優化特殊教育
「心理評量」是特殊教育中，執行相關鑑定、幫助孩子獲得適性安置及支持的重要工作。
但台灣的心評工作由特教老師一肩挑起，不僅造成教師負擔超重，也連帶侵害孩子的受教權。穎孟要求教育局全面檢討改善，擬定優化待遇方案，並參考外國經驗，朝特教心評專職化發展，才能讓特教老師專心回歸教學工作、有足夠的時間照顧每個孩子。
▎爭取公托資源
公共托育中籤率低，是所有家長的煩惱。穎孟發現大安區平均每名兒童可享有的公托資源數，竟是全市最低，私立托育機構也僅有38%成功轉型「準公共化」。
我已要求社會局特別關注大安區，提出因地制宜的托育推展策略，並訂定準公共化轉型的年度目標，務必完善友善托育服務。
▎關注教育民主
北市宣稱將於6月全面解除學校的髮禁、衣禁。中央法規已要求，學校僅有在保障安全、健康與公衛的前提下，才能對學生髮式訂定規範，但教育局卻以華岡為「藝術型學校」為由，讓華岡成為解禁的漏網之魚。我已要求教育局積極改善。
▎環南沿線加裝氣密窗
捷運環狀線南環段，是木柵居民期待已久的建設，但預計工期長達9年，沿線又經過7間學校、市圖永建分館及文山區親子館等設施，施工噪音勢必影響學童上課的安寧。
穎孟特地提案，建請市府出資，為沿線受擾的教育機構裝設氣密窗等隔音措施，相關提案將進入委員會研議討論。
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#綠能減碳
▎鼓勵民間減碳
柯市長宣示將於2030年減碳30%，但去年整體用電量仍微幅增加。我建請環保局提出檢討與具體改善方案；也和財政局討論，應如何以稅務補貼或減免，鼓勵綠能、節電、綠建築。
▎統整氣候治理數據
▸北市的氣候治理計畫和預算散布在各局處，因此我要求主計處統整各局處數據，建置清楚的氣候預算架構，規劃整體性能源政策，處長也承諾研議。
▸產發局今年已釋出私部門電能管理狀況，及用電大戶資料，卻未同步以開放資料的格式，放到「台北市資料大平台」中，我建請局處將資料上傳，才能讓民間運用、促進公私協力資料治理。
▎推動產業節電
▸產發局的節電政策，部分受中央「縣市共推住商節電行動」的經費補助，但中央經費已於今年停止，我已建請市府主動補足經費、勿讓計劃停頓。
▸市府節電工作雖訂有2030年目標值與KPI，但卻僅有估算值，我建請產發局應掌握實際用電增減數量，才能有效推動政策。
▎掌握降溫效率與實績
內政部研究已指出，綠屋頂覆蓋率需達80%才有降溫效果。但北市目前田園城市計畫所推展之綠屋頂，多為盆栽種植，覆蓋率不高。我建請局處與研究組織合作，才能掌握田園城市計畫的降溫實績。
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#建設在地
▎推動智慧站牌
穎孟致力推行大安、文山公車站牌100%智慧化，今年已會勘完成天恩宮、政大學苑、草楠橋口、指南山莊等多站設置，景福街、文山運動中心亦已納入規劃改善。
▎增設Youbike 2.0 站點
我經常接獲居民陳情，希望增設Youbike站點，今年會勘後，已成功確定於景美醫院前增設站點，預計新增15個車柱，8月底即將完工。
▎推動學校風雨操場
博嘉實小是主力於藝術美學教育的公立實驗學校。文山多雨，但博嘉一直苦無可以遮雨的大型活動場地，穎孟便在教育委員會建請中央補助興建風雨操場，成功獲得校長、家長、里長及市府齊心協力的支持，風雨操場已在今年5月正式落成。
▎東區、師大商圈振興
由於商業處目前多以單次行銷活動，推動地方振興，不僅難以留住人流及商機，也缺乏空屋率、空店率等指標性數據。我已建請市府依據各商圈的特色與困境，提出具體的長期振興計畫，並建置例行指標以評估成效，商業處也承諾會朝向此方向努力。
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#安心出行
▎人行安全
萬寧街人行道狹窄，輪椅無法通行，經會勘協調後已移除立桿式道路燈，改為附掛式路燈，並安排公車站牌內移。
▎道路安全
▸景美堤便增設標誌，並將人孔蓋降噪改善，保護行車安全。
▸光輝路21巷、光輝路71巷、下崙路交叉口增設號誌桿。
▸渭水新生南路口，交通標誌改善。
▸協調改善新生南路與八德路、市民大道兩路口，及光華商場周邊號誌秒數，減緩尖峰時段車多、滯留路中央，與行人通行不易問題。
▎整理市容
▸育英街57巷的側溝已長期堆積淤泥，不僅無法排水，還有黑色液體從旁邊管路不斷流入，會勘協調後已確定將翻新改善。
▸敦化南路一段161巷69弄7號旁國有地綠美化，將設置步道供民眾休憩，預計2022年4月底完成。
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#大安 #文山 #林穎孟
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【教育部門質詢】
昨天教育部門質詢，我分別就北流和北藝的親子衛廁空間、特教心理評量工作以及台北市國高中髮禁、衣禁的問題進行質詢。
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1⃣ #全新完工的不合格建築？ 北流、北藝尿布台數量不足法規所需
臺北流行音樂中心 Taipei Music Center、臺北表演藝術中心 Taipei Performing Arts Center是柯文哲市長「5+3無圍牆博物館」政策的重要地標，但是我與我的團隊卻發現北流、北藝內的尿布台、親子廁所等硬體設備嚴重不足，且低於內政部《公共場所親子廁所盥洗室設置辦法》所要求的數量。我主張，文化局及經營單位應儘速改善。
北藝即將落成，明年夏天重要的「臺北兒童藝術節」，將可能使用北藝的展演空間舉辦，然而北藝中心全棟11層樓，居然只有 #3個尿布台，且全數設在低樓層！讓有使用需求的家長上下奔波、大排長龍，成為兒童不友善建築，應該立即調整！
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而北流已啟用的「表演廳」與今年7月即將開幕的「文化館」，雖有親子廁所設置，但廁間外側、平面圖和路線引導標誌上，卻沒有任何相關標示！這讓有需求的家長不知何去何從。而設有4個中小型表演空間、25間店舖與排練室的「產業區」（南基地），也沒有設置任何的尿布台、兒童安全座椅、兒童馬桶，完全不合乎現行法規。
另外，許多臺灣優秀的樂團如，像是CHTHONIC 閃靈、滅火器 Fire EX.、旺福軍方專頁 Won Fu等，他們的成員都會帶著孩子參加演出、音樂祭。因此，表演場地也應在演出後台建置相關親子設施，才能真正打造友善的文化環境。不過，目前北流後台也是沒有這些設施。
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我要求，北藝、北流應該補足不足的親子衛廁設施，北流不只應該改善標示，也應在後台區設置親子衛廁設施。
文化局長蔡宗雄承諾，北藝部份在法人進駐後會進行改正。開幕前會把新舊法令之間的差異進行處理。至於北流，文化局則表示北基地部份已經有盤點，正在研議如何改善。南基地在七月法人進駐後也會進行盤點改善。董事長黃韻玲在議會承諾，會在開幕前完成改善。
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2⃣ #特教心評福利北市吊車尾，急待發展心評專職化
特殊教育心理評量的工作，是需要相當專業的能力，在進行測驗、蒐集資料、判讀、撰寫報告上是耗時且繁瑣的，因此不論在歐洲、美國、澳洲、香港等地，都是交由 #心理師 執行，然而台灣卻是由特教老師兼任心評人員。
近年台灣特殊教育的需求持續增長，使得特教老師除了本職課務負擔外，經常 #被迫無償加班，或由代課老師處理課務，連帶也侵害特教生的 #受教權。除了負擔超重外，另一項嚴重問題，是在進行特殊教育學生鑑定時，由於各個縣市判斷基準不一，缺乏一致客觀判準，導致心理評量工作經常各行其事、自由心證。
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而心評人員的福利與規範，全由各縣市政府自行訂定。我發現台北市的校內心評竟無提供任何施測費、無公假派代、沒有案量上限，僅一學年停課五天，但特殊生的需求仍須持續處理，福利是六都之中的 #最後一名，甚至落後於許多縣市！
我要求教育局即刻擬定優化待遇的方案，應提供公假派代、設置案件上限，在短期內減緩心評工作的壓力，並朝向「#心評專職化」的長期目標發展，不要再犧牲特教生的權益。
對於我的質詢，教育局長曾燦金則表示，相關工作依不同項目有微薄的施測費，魏氏智力測驗250元，其他項目有100到150元左右，撰寫報告另有150元的報告撰寫費。據了解這些微薄的施測費是在跨階段及校外支援心評才有提供，但教育局已承諾會再優化。
我也要求教育局應與心理師公會、特教基層老師研討，研究各國狀況、衡量實際需要進行盤點檢討，訂出心評工作專職化期程。教育局長承諾我，將在三個月內完成檢討工作。
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3⃣ #蓄長髮可以維護健康？ #市府放任華岡明顯違法
教育局陳素慧副局長，日前已承諾會在今年6月前，讓北市全數學校解除髮禁衣禁。這個市府的承諾，媒體都有廣泛的報導。但是，我們台北市的華岡藝校竟以「藝術型學校」、「課程需求」為由，不打算在今年6月前修正髮禁規定。
教育部國教署的《高級中等學校訂定學生服裝儀容規定之原則》已明定，不論是通用性規範，或實習、實驗課程的特殊要求，均只有在「防止危害安全、健康、公共衛生或防止疾病傳染」所必要時，才可限制學生髮式，絕不能恣意規範！
以華岡藝校舞蹈班的服儀規範來說，它嚴格限制女生務必「#蓄長髮」，#不得剪瀏海、#層次不得超過六公分。這些強硬規範，已超出「維護安全、健康」的限度。且學生若須修剪，依校規還需經導師、任課教師及科主任同意，已嚴重侵害學生的身體自主權及人格發展權。而教育局竟以華岡為「藝術型學校」、有「課程特殊需求」為由，放任違法的校規繼續施行，明顯督導不周！
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另外，依國教署規定，針對違反服儀規範的學生，學校僅得採取6種「正向管教」措施，任何的繞道處罰都是違規。
可是，我們文山區的景美女中，卻在今年1月時修正校規，明定違反服儀規定會口頭糾正、要求書面反省，但逾期未繳回書面反省仍記警告，成為明文的繞道處罰規定！
這樣的情況，在市府教育局4月盤點全市國高中服儀規範執行情況時，毫無留意，因而宣稱北市國高中實務執行上，已無任何處罰規定。
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我認為，教育局應即刻協同所有違規學校確實盤點校規，在6月底前完成全面解禁。我也要求，教育局應重新盤點尚有繞道處罰規定的學校，並確實協助改正。教育局承諾，會就相關問題進行處理。我也會持續追蹤教育局的處理、改善狀況！還給學生，應有的權利！
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#大安 #文山 #林穎孟
問政報告 https://yingmeng.pros.is/report2020fw
陳情與免費法律諮詢請洽 https://forms.gle/pG7YjamwHcN1735d7
2020艋舺拼場
展期：11/27（五）～12/13（日）11:00-19:00，週一休館
地點：龍山文創基地（台北市萬華區西園路一段145號B2）
2020艋舺拼場是台北市文化局萬華艋舺無圍牆博物館系列策展之一，展期每週六日下午14:00與15:00推出由策展人現場解說的限定導覽活動。12/27（三）將有一場「艋舺拼場青草宴」，由「胭脂」和「之外」進行料理創作、「安安青草店」做青草協力。報名與詳情可見：
萬華艋舺無圍牆博物館：facebook.com/MongaQuasiMuseum
2020艋舺拼場：bangkacrossover.wixsite.com/202011271213
發現故事：facebook.com/cityexplorerteam
孩在 Hi! Kidult：facebook.com/hikidult
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