「提了不代表就要你留下,放手吧,林市長。」
一個星期過去了,竹竹(苗)合併升格的議題仍然佔據著媒體版面,但內容早就偏離對目前竹竹(苗)跨域治理共同議題的討論,而陷於國、民兩黨互相指責對方用政治算計凌駕區域發展和縣市民福祉的泥巴戰,一邊說對方因人設事,一邊反譏對方怕輸不敢選。
民進黨的柯建銘委員上週說可以為了竹竹合併升格,馬上安排修法降低直轄市升格門檻,讓明年的選舉立刻可以適用,好像沒有其他法案比這個更重要。
更何況如果按人口,目前台灣省第一大縣彰化縣,人口老早在10年前五都升格時就超過地方制度法規定直轄市門檻125萬,他們沒機會升格,反而人口不到的新竹縣市可以破例趕進度修法,這種毫無道理的雙標效率實在讓人不解。
而當苗栗縣表示如果加上苗栗的54萬人,不但不用開特例修法,還可以顧及竹竹苗共同區域發展與生活圈的完整性,新竹縣長楊文科也同意可以考慮竹竹苗的合併時,林智堅市長反而先說只有竹南頭份這些受科學園區庇蔭的北苗地區才跟新竹有關,其他沒有科學園區的南苗靠山靠海地區應該算台中生活圈。
從外地人的觀點去幫苗栗縣安排分家後適合去哪裡的想法,其實不太尊重苗栗人。直到今天,林市長受訪時還特別強調,合併升格這件事既然他提的,他就應該要留下來。
我再次重申我的立場,竹竹或竹竹苗的合併升格並非不能討論,但本來真正重要的問題現在已經完全失焦,比如說:
1. 如果只有竹竹合併,苗栗縣成為台中到台北之間唯一的縣,是否會讓苗栗更加受到新竹台中兩端的磁吸效應,讓已經在減少的人口流失得更加嚴重?從台灣整體的區域均衡發展觀點來看,拋下苗栗難道不是在加深更嚴重的發展不均嗎?
2. 竹縣市的首長都很清楚,拜科學園區所賜,竹縣市的居民創造了龐大的稅收,但卻因為目前統籌分配款的分配方式和公式有偏誤,6個直轄市瓜分了61.76%的普通統籌分配款,其餘16個縣市分24%,剩下8.24%給鄉鎮市,但解決這個問題一定是透過升格直轄市嗎?
其實連之前民進黨的立委參選人鄭宏輝,也都認為最直接的關鍵是必須盡快修正中央統籌分配稅款分配辦法,改變現在對其他縣市不公平的分配方式,我也認為現在的分配辦法不但讓新竹縣市分到的稅款過少,甚至還會讓工商業發展遲滯的縣市鄉鎮區更加無法獲得建設需要的財政支持。
正本清源的方式應該是去修中央統籌分配稅款分配辦法,如果只是因為現在拿到的錢少,就要破例修法合併升格成直轄市拿多一點錢,這終究還是只顧自己,以鄰為壑的作法。
最後我想強調,正如林市長所說,這是您的提案您起的頭,但為什麼現在變成藍綠雙方互指政治算計的失焦討論,如果您真的是把大新竹的發展放在第一位,在提出合併的提案時,就應該同時宣布您至少不會參選第一屆大新竹地方首長的選舉,如果您在拋出合併升格議題的最初就如此表態,我想現在外界應該不會有質疑民進黨政府因人設事的聲音。
誠摯建議您,如果您真的把大新竹共同發展放在最前面,而不是自己的政治前途,請宣布放棄參選第一屆大新竹地方首長,好好地告訴社會大眾到底竹竹單獨合併的重要性與急迫性在哪裡,是否真有一兩年內必須合併的必要性?
別再讓縣市合併升格的議題淪為政治的泥巴戰了。
我相信人文素薈萃的新竹縣市絕對不缺能夠傳承您大新竹共榮願景的參選人,就別戀棧權位,為了大新竹放手吧!
這才是真正的大義。
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沒有科學園區 在 勇媽阿惠 - 黃敏惠 Facebook 的最讚貼文
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沒有科學園區 在 凌子楚 最清楚 Facebook 的最佳貼文
一日分享 嘉義縣市有望爭取設立科學園區
感謝行政院院長同意,責成科技部,研究嘉義設置科學園區。
感謝嘉義市市長,責成都發處,成立專案小組,共同努力,提案爭取牛稠溪科學園區。
感謝嘉義縣立法委員,向行政院院長爭取科學園區。
終於走出一條讓嘉義人可以回嘉的路。
西部走廊只有嘉義縣市沒有科學園區,經過16年不斷地努力,終於讓大家形成共識,了解嘉義縣市,需要科學園區,除了讓嘉義市的所得稅收,可以和新竹一樣增加35倍,營業稅收入,也可以增加60倍。
最重要的是,可以讓年輕人回家就業,讓三代同堂不再只是遙遠的夢想。
讓孩子回嘉。
🔻新竹vs嘉義比較城市發展ppt &議會60分鐘影片🔻
https://drive.google.com/drive/folders/1bQgB-TJxQvLaAEdXiZFc4Uk6N-6pmU9l?usp=sharing
📣新聞連結:
🔻盼農業轉型 嘉縣爭設科學園區🔻
https://news.ltn.com.tw/news/ChiayiCounty/paper/1417236
沒有科學園區 在 凌子楚 最清楚 Youtube 的精選貼文
【凌子楚最清楚直播】說清楚,嘉義科學園區(1044)
從嘉義市和新竹市城市發展的比較,談嘉義市沿途老化,青年外移的發展困境,一次講清楚科學園區對嘉義市城市發展的重要性。
首先,我從移民社會的文化角度,介紹宗教文化。
300年前,第一代移民,披荊斬棘,跨過黑水溝,來到嘉義的移民,成功的比例不高,有一句台灣諺語:十去, 六死 ,三留,一回頭,成功的比例只有30%。
第一代移民,成功的比例不高,輕車簡從,就只帶著土地公,來到嘉義。所以,1664年成立的東城門的東安宮,並記錄了第一代嘉義移民的歷史。
第二代的泉州移民,帶著保生大帝的信仰,來到嘉義開墾,1701年成立,仁武宮大道公廟,反映了這一段移民的軌跡。
1715年成立的城隍廟,見證了第三代移民,跟著政府官員和家屬,來到台灣的歷史軌跡。
因此,御賜皇帝帽的城隍爺,也代表清朝政府,巧妙地運用民間信仰,象徵了政府合法統治。
1815年,武當山玄天上帝廟的成立,見證了最後一波,漳州移民在嘉義的文化縮影。
所以,嘉義市有豐富的文化資產,只要有好的停車場,和公共運輸政策,就可以讓全台各地的遊客,在三個小時內,暢遊嘉義市的四大百年古廟,見證台灣300年來,移民社會,特別是最早期的泉州和漳州移民,仍然透過宗教保存完好的文化縮影。
整個台灣西部走廊,只有嘉義縣市和屏東縣,沒有科學園區,雲林縣有96公頃,台南是有1043公頃的科學園區。
工業區,是縣市政府主導,經濟部核准,各種不同類型,內外銷產業兼具的工業生產基地,開發時間長,要不是碰到這一次的中美貿易大戰,台商回流,可能到今天都會乏人問津,暴露地方政府,有土地開發能力,欠缺招商規劃的短處。
科學園區,是由中央政府科技部主導,全程規劃,從土地徵收、道路開發、污水下水道,到水資源中心(污水處理廠),到國際招商,都是由中央規劃買單,無論在執行效率,和招商能力上,都是地方政府望塵莫及的所在。
對於財政貧乏的嘉義市縣而言,這應該是缺乏科學園區的我們,改變城市發展,彎道超車的最佳選項。
透過新竹市和嘉義市兩個城市發展的比較,可以了解嘉義市,人口老化,青年外移的真正原因。
37年前嘉義市和新竹市的人口概略相同,37年後的今天,嘉義市人口仍然維持26萬左右,但是新竹市已經發展成有45萬人口的現代化城市。
每年人口出生率的比較,嘉義市,從37年前的4722人,下降到1886人,新竹市,雖然也受到少子化的影響,從6100人,下降到4019人。
嘉義市,因為青年外移,出生人口腰斬,一半以上,直接影響未來15年後,六所國立高中,員額嚴重不足。
嘉義市,65歲以上老年人口,從37年前11,385人,驟升到39,737人。
雖然,新竹市也受到人口老化的影響,從37年前的13,775人,增加到53,428人,但因為人口增減不同,嘉義市人口老化的比例,已經超過15%,新竹市只佔了11%,這為青年外移和人口老化,互為因果的關係,找到了證據。
另外,從國家稅收作比較,新竹市目前的國稅收入,每年高達1067億元,嘉義市只有31億元,不到新竹市10位數,零頭的一半。
但是,嘉義市,因為有三百年發展的歷史基底,也有許多富超過三代的家族在此。
所以,在國稅的細項比較中,嘉義市可以足堪告慰,可以和新竹市相比,就是證券交易稅,見證了嘉義市百年移民歷史的百年移民財力。
另外,反映在自籌款的比較上,嘉義市自籌款的比例是27%,新竹市自籌款比例52%,幾乎是嘉義的兩倍。
所以,從城市發展比較的角度,可以清楚的知道,嘉義市目前發展的困境,人口老化,青年外移的主因,就是缺乏科學園區。
由於,嘉義市在100年前,日治時代,就是以26萬人口,作為都市計劃的上位概念,37年前我們就已經達到標準,如果沒有中央政策改變,都市計劃變更,將遙遙無期,進無步,退無路。
總之,解鈴仍須繫鈴人,沒有中央政策改變的科學園區投資,造成嘉義市的人口停滯,和都市計劃的法令限制,使得嘉義市政府,面臨巧婦難為無米之炊的困境,雖然擁有1500公頃農地,卻不能像沒有都市計劃的嘉義縣政府,可以大刀闊斧,自主的變更農業區為工業區,解決老農經濟困境,增加投資,提高就業機會,讓青年返鄉。
爭取牛稠溪科學園區,可以讓青年返鄉,讓人口不再外移,讓三代同堂,成為嘉義人共同的選項。
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這是一條 我走15年的政治路
和新竹比較 沒有科學園區 改變咱城市的命運
嘉義人 一樣認真 卻沒法度轉來厝裡友孝
堅持 替孩子找一條 可以轉來厝裡友孝的路
過去 侍大是咱的靠山 未來咱要轉來 給侍大友孝
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嘉義人 一樣認真 一樣孝順 卻回不了家
堅持 替孩子找一條可以回嘉(家)的路
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