關於 林務局林地出租 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

南投許多現有耕作者的耕作土地，為臺灣大學實驗林管理處土地、農業委員會林務局林班地等，但各單位權責管理辦法不一，沒有統一標準及作法，不僅不利管理更損害現有耕作者生計。

目前混亂狀況和台灣過去的歷史背景有極大關聯性，因此，在民進黨政府強調轉型正義同時，土地轉型正義也該被重視，政府應積極維護原墾農和原住民的權益。

過去曾多次針對此議題向行政院及農委會提出質詢，更連續兩屆提出森林法修法，讓國有林地於民國八十二年七月二十一日前已實際使用或墾用，在繳清歷年使用補償金者後，得予出租，以維護現有耕作者生計。

這是南投草屯「雙冬花園」的簡介影片，攝製於1990年，由蘇瑞東與李明河監製、林藝斌攝影、詹嫦慧撰稿、熊旅揚旁白、藝斌傳播公司製作。

1989年12月24日開幕的「雙冬花園」由蘇瑞東經營的烏溪頭育樂股份有限公司建造，坐落在南投縣草屯鎮雙冬里雙龍隧道的東口，佔地1.85公頃，地址為南投縣草屯鎮雙冬里中正路120之6號。

雙冬花園前臨烏溪，面對九九峰，在重重山巒的環抱中，顯得靈逸脫俗；園區幅員遼闊，居高臨下，視野寬廣；共分為四大區：

【東方神秘區】具濃厚之民族色彩，包括以巨大塑像表現五教（儒、道、佛、基督、回）一家的大同世界、水國花香等。

【自然景觀區】表現原始躍動，包括尋龍棧道、彩虹谷山野訓練場、 兒童樂園區等。

【浪漫歐風區】具有千古情懷，包括海德堡、慈暉花園、陽光十二城等。

【石磊岩巖區】位在東方神祕區上頭，是此山的最高點，包括花園、假山等，外觀峻峭挺拔。

雙冬花園於「大同世界」建造了五大教的聖賢塑像，包括儒教的孔子、道教的老子、佛教的釋迦牟尼、基督教的聖母抱聖子，以及回教的穆罕默德，結果開園之初，其中的穆罕默德塑像立刻遭到國內回教團體的嚴正抗議，他們強調阿拉真神乃無影無像，不應有塑像，揚言園方若不立即拆除便要將之炸毀，使得園方趕緊進行拆除，並改立黃帝塑像。這些巨型塑像成為雙冬花園裡最醒目的地標，風光一時。

1996年5月27日，雙冬花園老闆蘇瑞東被控擅自在國有埔里事業區林地墾植花木、並設置雲霄飛車、大理石噴泉、大佛像等遊樂設施牟利一案，經臺中高分院審結，蘇瑞東遭判刑一年、緩刑三年確定。

1996年6月21日，雙冬花園設施遭強制拆除沒收，而宣告停業。

依山傍水、景色秀麗的雙冬花園，開業僅短短6年半，即因業主違法而匆匆走入歷史，成為不少人的追憶。

1999年9月21日，臺灣中部山區發生大地震，雙冬花園遺址嚴重崩塌，地貌產生巨變，舊時景象已不復見。

相關新聞報導：

1990年1月7日《經濟日報》第20版

臨溪望峰 靈逸脫俗 雙冬花園值得一遊

【南投訊】假日找不到適當的旅遊去處嗎？烏溪頭育樂股份有限公司頃興建一座現代遊樂花園─雙冬花園，臨烏溪，望九九峰，在重山環抱中，顯得靈逸脫俗。

該公司表示，此花園幅員遼闊，園內規劃為四個區：第一區是神秘東方區，內有「大同世界─五教一家」與中國庭園造景「水國花鄉」及日式「和園」。第二區是原始自然景觀區「一線天」及「彩虹谷訓練場」。第三區是壯觀峻峭的石磊岩巖區。第四區是浪漫歐風區，集神話，繪畫、藝術、建築於一堂的「陽光十二城」。適合公司(廠)、合家及好友結伴遊玩。

雙冬花園在南投縣草屯鎮雙冬里中正路一二○之六號，電話(○四九)五七一一五一號。

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1990年2月7日《聯合報》第31版

《春天逛花園6》
雙冬花園宛如度假村

【圖文/雅寧】雙冬花園於去年十二月底開放，使草屯鎮又多了一處新的遊樂區，原本以「雙冬檳榔」享譽全省的雙冬里，再度名噪一時。

雙冬花園位於雙龍隧道口南側，也是烏溪南畔的山上，經規畫開發後，煥然一新，許多前所未見的景物，躍然眼前，令人嘆為觀止。

整個遊樂區宛如度假村，融會中西式建築，草木扶疏，花團錦簇，高台樓榭，小橋流水，應有盡有。當局為便於遊客作一趟有系統之旅，特地將其規畫成四大區：浪漫歐風區、東方神祕區、石磊岩巖區、自然景觀區等。

浪漫歐風區共有十個據點，以春暉花園廣場為主，遼闊的花園中央，有一噴水池，池畔數座一百多公分的「慈母育嬰」雕塑圍繞，池中三朵粉紅色玫瑰花亭亭而立，四周密密麻麻的水柱成曲線噴在花瓣上，陽光照耀下顯得嬌艷欲滴。

花園後面有「海德堡」大餐廳，屬歐式建築，宏偉壯觀，兩旁三角型頂閣樓屹立於藍天白雲間；內部陳設高尚優雅，中庭屋頂鋪蓋透明玻璃，光線充足，寬敞清靜，品嘗二道歐式佳肴，不遜遠赴歐洲之行。

東方神祕區，仍以中國式的古老庭園為主題，「水鄉花國」頗具象徵性，園內有一口小湖，清激的水上浮現片片荷葉花兒，小橋橫跨湖面，蜿蜒曲折，池畔是嶙峋怪石林立，數道水流由上落下，化作層層瀑布墜落於碧波綠水中，一幅詩情畫意的國畫風景，令人悠然忘我。

石磊岩巖區，就在東方神祕區上頭，也是此山之最高點；經由磋硪岩石砌成各種幻境勝景。圓麗池是這區的最佳寫照，又叫「幸福噴泉」，遊客站立此背向噴泉，心中自許一願，把十元硬幣往後投擲，若投中「龍眼之井」，那所許願望將美夢成真，姑且信之，不妨一試！

自然景觀區，位於東方神祕區西南方的低坡上，有一天然山洞，就叫雙龍洞，喜愛探險的朋友有福了，進入必須攜帶手電筒，走一趟尋龍之行。另有彩虹山訓場，各種山訓設施齊備，好動的遊客可一願身手。

前往雙冬花園，請搭往埔里、日月潭、霧社的台汽普通車，在雙冬花園站下車。自行開車則在彰化下交流道，到草屯鎮打聽一下，往埔里方向走，約十公里抵達。

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1990年5月18日《經濟日報》第30版

「雙冬花園」規劃完善

【南投訊】烏溪頭育樂股份有限公司興建一座現代遊樂花園「雙冬花園」，臨烏溪、望九九峰。

該公司表示，此花園幅員遼闊，園內規劃為四個區：第一區是神祕東方區，內有「大同世界－－五教一家」與中國庭園造景「水國花鄉」及日式「和園」；第二區是原始自然景觀區「一線天」及「彩虹谷訓練場」；第三區是壯觀峻峭的石磊岩巖區；第四區是浪漫歐風區，集神話，繪畫、藝術、建築等於一堂的「陽光十二城」。烏溪頭公司在南投縣草屯鎮雙冬里中正路一二○之六號，電話(○四九)五七一一五一號。

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1991年5月23日《經濟日報》第19版

雙冬花園大違建案 兩租建入被提公訴

【記者阮佩芬─台中】業界矚目的南投縣雙冬花園大違建案，台中地檢署依違反森林法及山坡地保育利用條例，將承租國有林地的李金川及轉租建雙冬花園的蘇瑞東提起公訴。起訴書指出，被告李金川(五十歲、南投人)因繼承關係而承租埔里林地事業區第三十五、五十六林班之省有森林山坡地，共計零點三零五公頃，約近千坪。

蘇瑞東（四十六歲，南投人）於七十八年四月取得李金川同意，以一百六十萬元私下向李某轉租該林地，未向主管機關申請變更承租權，即擅自墾植榕樹、松樹等觀賞樹木，設置擋土牆、欄杆、拓寬道路、建造雙冬花園。

蘇嫌大肆拓建，更占用相連的國有林班地，計一點八五公頃餘，約五千五百坪，擅自墾植種樹，并設置雲電飛車、人行道、龍頭雕塑、大理石噴水池及五座大佛像等，建成佔地寬廣的雙冬花園，對外營業售票。

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1993年9月2日《聯合報》第7版

回教徒認為大不敬 有人揚言放炸藥
雙冬花園穆罕默德像 三年前也因抗議拆除

【記者張家樂╱草屯報導】「腦筋急轉彎」的漫畫，引來回教徒抗議，出版商立即全面回收。三年前，南投縣雙冬花園以卡通誇張的造型，用水泥塑造大型的穆罕默德神像，也曾引來回教團體的抗議，他們認為穆罕默德是無影無形、無所不在，不應該有神像，要求園方把神像拆除，否則將建議沙烏地阿拉伯與我國斷交（當時沙國尚未與我國斷交），甚至揚言以炸藥把神像炸掉，園方發覺事態嚴重，改以黃帝神像取代，才平息風波。

民國七十九年初，回教派駐台灣的主教，在報上的廣告上看見印有穆罕默德的神像，立即召來幾名神職人員到雙冬花園勘查。他們告訴園方，穆罕默德是他們的「阿拉」真神，是無影無形、無所不在，絕對不容許豎立神像，遊樂區把「阿拉」真神塑成一座六層樓高的大神像，又弄得像個卡通人物，是對回教真神的大不敬，因而要求立即拆除。

幾個回教團體見雙冬花園並沒有馬上處理，又出動了二百多名教徒前來抗議，其中有人揚言乾脆以炸藥把神像炸掉算了，另有一派則建議沙烏地阿拉伯與我國斷交。園方才驚覺事態嚴重，請來工人馬上把穆罕默德的神像拆掉，另外再塑一尊黃帝的塑像，才化解這場風波。該園負責人說，遊樂區純趣味性的設計，沒想到引來這場大風波，對回教國家實在不能隨便開玩笑。

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1996年5月27日《聯合晚報》第7版

私墾國有林地 設置雲霄飛車
拆除大隊 下月開進雙冬花園

【記者白錫鏗/台中報導】南投縣雙冬花園遊樂場老闆蘇瑞東，被控擅自在國有埔里事業區林地墾植花木、設置雲霄飛車、大理石噴泉，一審被依違反森林法判刑一年六月，他不服上訴，經最高法院兩次發回更審，台中高分院審結，將他判刑一年、緩刑三年確定，所非法墾植的植物、工作物均沒收。台中地檢署執行科檢察官王文和表示，將於6月21日強制拆除沒收，並為防範有抗爭行動，協調警方派員維持秩序。

蘇瑞東（51歲）為建造雙冬花園，因私有坐落南投縣草屯鎮雙冬段，及承租的埔里森林事業區第55林班地的林地面積有限，遂於776、77年間，先後以給付權利金受讓承租地的方式，未經林務局主管機關同意，變更承租權，頂讓承租戶薛田、張阿勤、賴炳烈等人的林地。又於77年間，以160萬元代價向李金川頂受未經承租的林地。

77年3月至78年12月間，蘇瑞東連續在上開林地，以及私有土地東西兩側未出租的國有埔里事業區林地，擅自墾植觀賞花木、設置雲霄飛車、枕木人行道、雕塑龍頭、大理石噴泉、大佛像等遊樂設施，開闢為雙冬花園，於78年12月24日，正式經營觀光遊樂事業牟利。

案經台灣省政府農林廳林務局南投林局管理處，訴由台中地檢署檢察官偵查起訴。

這是南投草屯「雙冬花園」的簡介影片，攝製於1990年，由蘇瑞東與李明河監製、林藝斌攝影、詹嫦慧撰稿、熊旅揚旁白、藝斌傳播公司製作。

1989年12月24日開幕的「雙冬花園」由蘇瑞東經營的烏溪頭育樂股份有限公司建造，坐落在南投縣草屯鎮雙冬里雙龍隧道的東口，佔地1.85公頃，地址為南投縣草屯鎮雙冬里中正路120之6號。

雙冬花園前臨烏溪，面對九九峰，在重重山巒的環抱中，顯得靈逸脫俗；園區幅員遼闊，居高臨下，視野寬廣；共分為四大區：

【東方神秘區】具濃厚之民族色彩，包括以巨大塑像表現五教（儒、道、佛、基督、回）一家的大同世界、水國花香等。

【自然景觀區】表現原始躍動，包括尋龍棧道、彩虹谷山野訓練場、 兒童樂園區等。

【浪漫歐風區】具有千古情懷，包括海德堡、慈暉花園、陽光十二城等。

【石磊岩巖區】位在東方神祕區上頭，是此山的最高點，包括花園、假山等，外觀峻峭挺拔。

雙冬花園於「大同世界」建造了五大教的聖賢塑像，包括儒教的孔子、道教的老子、佛教的釋迦牟尼、基督教的聖母抱聖子，以及回教的穆罕默德，結果開園之初，其中的穆罕默德塑像立刻遭到國內回教團體的嚴正抗議，他們強調阿拉真神乃無影無像，不應有塑像，揚言園方若不立即拆除便要將之炸毀，使得園方趕緊進行拆除，並改立黃帝塑像。這些巨型塑像成為雙冬花園裡最醒目的地標，風光一時。

1996年5月27日，雙冬花園老闆蘇瑞東被控擅自在國有埔里事業區林地墾植花木、並設置雲霄飛車、大理石噴泉、大佛像等遊樂設施牟利一案，經臺中高分院審結，蘇瑞東遭判刑一年、緩刑三年確定。

1996年6月21日，雙冬花園設施遭強制拆除沒收，而宣告停業。

依山傍水、景色秀麗的雙冬花園，開業僅短短6年半，即因業主違法而匆匆走入歷史，成為不少人的追憶。

1999年9月21日，臺灣中部山區發生大地震，雙冬花園遺址嚴重崩塌，地貌產生巨變，舊時景象已不復見。

相關新聞報導：

1990年1月7日《經濟日報》第20版

臨溪望峰 靈逸脫俗 雙冬花園值得一遊

【南投訊】假日找不到適當的旅遊去處嗎？烏溪頭育樂股份有限公司頃興建一座現代遊樂花園─雙冬花園，臨烏溪，望九九峰，在重山環抱中，顯得靈逸脫俗。

該公司表示，此花園幅員遼闊，園內規劃為四個區：第一區是神秘東方區，內有「大同世界─五教一家」與中國庭園造景「水國花鄉」及日式「和園」。第二區是原始自然景觀區「一線天」及「彩虹谷訓練場」。第三區是壯觀峻峭的石磊岩巖區。第四區是浪漫歐風區，集神話，繪畫、藝術、建築於一堂的「陽光十二城」。適合公司(廠)、合家及好友結伴遊玩。

雙冬花園在南投縣草屯鎮雙冬里中正路一二○之六號，電話(○四九)五七一一五一號。

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1990年2月7日《聯合報》第31版

《春天逛花園6》
雙冬花園宛如度假村

【圖文/雅寧】雙冬花園於去年十二月底開放，使草屯鎮又多了一處新的遊樂區，原本以「雙冬檳榔」享譽全省的雙冬里，再度名噪一時。

雙冬花園位於雙龍隧道口南側，也是烏溪南畔的山上，經規畫開發後，煥然一新，許多前所未見的景物，躍然眼前，令人嘆為觀止。

整個遊樂區宛如度假村，融會中西式建築，草木扶疏，花團錦簇，高台樓榭，小橋流水，應有盡有。當局為便於遊客作一趟有系統之旅，特地將其規畫成四大區：浪漫歐風區、東方神祕區、石磊岩巖區、自然景觀區等。

浪漫歐風區共有十個據點，以春暉花園廣場為主，遼闊的花園中央，有一噴水池，池畔數座一百多公分的「慈母育嬰」雕塑圍繞，池中三朵粉紅色玫瑰花亭亭而立，四周密密麻麻的水柱成曲線噴在花瓣上，陽光照耀下顯得嬌艷欲滴。

花園後面有「海德堡」大餐廳，屬歐式建築，宏偉壯觀，兩旁三角型頂閣樓屹立於藍天白雲間；內部陳設高尚優雅，中庭屋頂鋪蓋透明玻璃，光線充足，寬敞清靜，品嘗二道歐式佳肴，不遜遠赴歐洲之行。

東方神祕區，仍以中國式的古老庭園為主題，「水鄉花國」頗具象徵性，園內有一口小湖，清激的水上浮現片片荷葉花兒，小橋橫跨湖面，蜿蜒曲折，池畔是嶙峋怪石林立，數道水流由上落下，化作層層瀑布墜落於碧波綠水中，一幅詩情畫意的國畫風景，令人悠然忘我。

石磊岩巖區，就在東方神祕區上頭，也是此山之最高點；經由磋硪岩石砌成各種幻境勝景。圓麗池是這區的最佳寫照，又叫「幸福噴泉」，遊客站立此背向噴泉，心中自許一願，把十元硬幣往後投擲，若投中「龍眼之井」，那所許願望將美夢成真，姑且信之，不妨一試！

自然景觀區，位於東方神祕區西南方的低坡上，有一天然山洞，就叫雙龍洞，喜愛探險的朋友有福了，進入必須攜帶手電筒，走一趟尋龍之行。另有彩虹山訓場，各種山訓設施齊備，好動的遊客可一願身手。

前往雙冬花園，請搭往埔里、日月潭、霧社的台汽普通車，在雙冬花園站下車。自行開車則在彰化下交流道，到草屯鎮打聽一下，往埔里方向走，約十公里抵達。

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1990年5月18日《經濟日報》第30版

「雙冬花園」規劃完善

【南投訊】烏溪頭育樂股份有限公司興建一座現代遊樂花園「雙冬花園」，臨烏溪、望九九峰。

該公司表示，此花園幅員遼闊，園內規劃為四個區：第一區是神祕東方區，內有「大同世界－－五教一家」與中國庭園造景「水國花鄉」及日式「和園」；第二區是原始自然景觀區「一線天」及「彩虹谷訓練場」；第三區是壯觀峻峭的石磊岩巖區；第四區是浪漫歐風區，集神話，繪畫、藝術、建築等於一堂的「陽光十二城」。烏溪頭公司在南投縣草屯鎮雙冬里中正路一二○之六號，電話(○四九)五七一一五一號。

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1991年5月23日《經濟日報》第19版

雙冬花園大違建案 兩租建入被提公訴

【記者阮佩芬─台中】業界矚目的南投縣雙冬花園大違建案，台中地檢署依違反森林法及山坡地保育利用條例，將承租國有林地的李金川及轉租建雙冬花園的蘇瑞東提起公訴。起訴書指出，被告李金川(五十歲、南投人)因繼承關係而承租埔里林地事業區第三十五、五十六林班之省有森林山坡地，共計零點三零五公頃，約近千坪。

蘇瑞東（四十六歲，南投人）於七十八年四月取得李金川同意，以一百六十萬元私下向李某轉租該林地，未向主管機關申請變更承租權，即擅自墾植榕樹、松樹等觀賞樹木，設置擋土牆、欄杆、拓寬道路、建造雙冬花園。

蘇嫌大肆拓建，更占用相連的國有林班地，計一點八五公頃餘，約五千五百坪，擅自墾植種樹，并設置雲電飛車、人行道、龍頭雕塑、大理石噴水池及五座大佛像等，建成佔地寬廣的雙冬花園，對外營業售票。

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1993年9月2日《聯合報》第7版

回教徒認為大不敬 有人揚言放炸藥
雙冬花園穆罕默德像 三年前也因抗議拆除

【記者張家樂╱草屯報導】「腦筋急轉彎」的漫畫，引來回教徒抗議，出版商立即全面回收。三年前，南投縣雙冬花園以卡通誇張的造型，用水泥塑造大型的穆罕默德神像，也曾引來回教團體的抗議，他們認為穆罕默德是無影無形、無所不在，不應該有神像，要求園方把神像拆除，否則將建議沙烏地阿拉伯與我國斷交（當時沙國尚未與我國斷交），甚至揚言以炸藥把神像炸掉，園方發覺事態嚴重，改以黃帝神像取代，才平息風波。

民國七十九年初，回教派駐台灣的主教，在報上的廣告上看見印有穆罕默德的神像，立即召來幾名神職人員到雙冬花園勘查。他們告訴園方，穆罕默德是他們的「阿拉」真神，是無影無形、無所不在，絕對不容許豎立神像，遊樂區把「阿拉」真神塑成一座六層樓高的大神像，又弄得像個卡通人物，是對回教真神的大不敬，因而要求立即拆除。

幾個回教團體見雙冬花園並沒有馬上處理，又出動了二百多名教徒前來抗議，其中有人揚言乾脆以炸藥把神像炸掉算了，另有一派則建議沙烏地阿拉伯與我國斷交。園方才驚覺事態嚴重，請來工人馬上把穆罕默德的神像拆掉，另外再塑一尊黃帝的塑像，才化解這場風波。該園負責人說，遊樂區純趣味性的設計，沒想到引來這場大風波，對回教國家實在不能隨便開玩笑。

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1996年5月27日《聯合晚報》第7版

私墾國有林地 設置雲霄飛車
拆除大隊 下月開進雙冬花園

【記者白錫鏗/台中報導】南投縣雙冬花園遊樂場老闆蘇瑞東，被控擅自在國有埔里事業區林地墾植花木、設置雲霄飛車、大理石噴泉，一審被依違反森林法判刑一年六月，他不服上訴，經最高法院兩次發回更審，台中高分院審結，將他判刑一年、緩刑三年確定，所非法墾植的植物、工作物均沒收。台中地檢署執行科檢察官王文和表示，將於6月21日強制拆除沒收，並為防範有抗爭行動，協調警方派員維持秩序。

蘇瑞東（51歲）為建造雙冬花園，因私有坐落南投縣草屯鎮雙冬段，及承租的埔里森林事業區第55林班地的林地面積有限，遂於776、77年間，先後以給付權利金受讓承租地的方式，未經林務局主管機關同意，變更承租權，頂讓承租戶薛田、張阿勤、賴炳烈等人的林地。又於77年間，以160萬元代價向李金川頂受未經承租的林地。

77年3月至78年12月間，蘇瑞東連續在上開林地，以及私有土地東西兩側未出租的國有埔里事業區林地，擅自墾植觀賞花木、設置雲霄飛車、枕木人行道、雕塑龍頭、大理石噴泉、大佛像等遊樂設施，開闢為雙冬花園，於78年12月24日，正式經營觀光遊樂事業牟利。

案經台灣省政府農林廳林務局南投林局管理處，訴由台中地檢署檢察官偵查起訴。