陳怡君議員質詢敬老卡480點點數全數使用完畢的長者五年來不到一成,行動不便的長者看得到吃不到,陳怡君建議將門診掛號費納入使用範圍,落實照顧需要醫療的長輩!
受新冠肺炎疫情影響,台北市長者5至7月外出使用敬老與愛心卡搭車次數銳減,台北市長柯文哲日前表示,打算將省下的約4億元回饋給長者,讓每位長者多出1500元儲值金,可到使用悠遊卡的店家、通路消費。不過,台北市議員陳怡君整理近五年敬老卡使用情況發現,每個月480點都用完的比例相當低,連2成都不到,健康的長者都無法全部用完,更何況行動不便的長者,因此她建議市府擴大敬老卡使用的範圍,讓長者就醫時的門診掛號費也能支付,落實照顧真正弱勢需要醫療的長輩。
為鼓勵長輩出遊,台北市政府提供給65歲以上長者申請敬老卡及愛心卡,每月有免費480元點數,供長輩持卡搭乘捷運、市區公車,以及到各游泳池、運動中心等場館消費,依1點1元方式扣款,受到不少長輩們歡迎。
不過,台北市議員陳怡君整理近五年敬老卡使用情況發現,107年敬老悠遊卡發卡量近43萬,將480點全部使用完的只有37,188人。108年度敬老悠遊卡發卡量近45萬,將480點全部使用完的只有44,520人。109年度敬老悠遊卡發卡量近47萬3,將480點全部使用完的只有44,584人。依每年度使用最高及最低的比例看來,將480點全數用完的長者不到一成。
有鑑於此,陳怡君認為市府應想辦法「活化敬老卡」,除了交通及增加場館供民眾使用外,也應想辦法擴大敬老卡使用的範圍。她表示,目前的交通及場館多是提供給健康的長者,但對臥病在床或行動不便的長者,根本就用不到,變相剝奪他們的權利,市府應思考「如何確保這480點都能用在這些不良於行的長者身上」,因此她建議擴大敬老卡使用的範圍,讓長者就醫時的門診掛號費也能支付。
此外,這次柯文哲市長一次發給1500元儲值金,長輩可持卡到有使用悠遊卡的店家及通路消費,未來也應考慮擴大敬老卡的使用範圍,如開放長者使用敬老卡購買餐食等,讓長輩在家庭未能提供炊食之際,也能便利長者至超商買便當,讓點數全數用在長者身上。
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台北市長柯文哲16日赴議會進行施政報告,議員潘懷宗質疑,北市敬老卡使用率因疫情創新低,今年6月底有高達6成8的長者完全沒使用,與去年同期相比,持有敬老卡人數雖然多了1.5萬人,開卡使用人數卻倒退近16萬人,他要求市府擴大使用範圍,柯也允諾會持續努力。
北市社會局日前推出每月480點的敬老悠遊卡,年滿65歲的民眾皆可申請,主要用於搭乘大眾運輸工具。潘懷宗指出,今年5至7月本土疫情爆發,5月時用完點數的人僅有4977位、6月也更跌至2920位,相較持卡人數47萬人,使用情況可說慘不忍睹,相較同期近4.5萬的數目更是相差甚遠。
潘懷宗批評,市長口口聲聲說對不起長者,不能出來玩也無法使用點數,因此要發放1500元的敬老金,但柯不是堅持不發重陽敬老金,那這1500元和重陽敬老金有何差別?柯回應,他只是把該給的發還給長者,且今年適逢疫情,這筆錢也能配合振興,不是保證以後都要給你。
潘近一步質疑,北市每月使用完480點的民眾,即使是疫情前,也只佔所有持卡人數的8分之1至9分之1,未來是否會拉長結算點數時間?柯則說,設定每月480點,是為了鼓勵長者外出活動,不是叫他們前11個月都不運動,最後1個月才活動,因此未來不打算延長結算時間。
潘再追問,這次發敬老卡的1500元,是否能領取現金,但柯表示,這必須考慮行政成本,因為錢灌進敬老卡後,資料都很清楚,但發現金就會不得了,他還是主張要用E化的方式,且在北市用悠遊卡買東西很方便。
潘認為,他支持市府在疫情期間發放1500元,並用於小額消費,但疫情過後應讓點數能擴大使用範圍,鼓勵長者多多利用,柯則說,政府發福利要有政策引導作用,未來將利用點數去創造銀髮經濟,如樂齡運動中心即可使用,類似酷碰券的概念,他也允諾會繼續努力。
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210916004275-260407?chdtv
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這個星期日是重陽節敬老節,自從柯文哲取消重陽敬老金後,照顧65歲長者的政策又令人無感,導致台北市長都對市長滿意度大幅下降。為了彌補,2017年推出擴大敬老卡使用範圍,從240元增加到480點,除了公車優惠,增加了捷運、計程車、Youbike、貓纜以及市府場館的使用,但檢視這幾年的使用狀況,每個月480元的額度平均卻僅使用200多點,連一半的金額都用不到。
根據統計,在敬老卡使用人次最高為公車,再來是捷運、Youbike、計程車、貓纜場館。其中在擴大使用後,最受喜愛的使用項目是Youbike與敬老愛心計程車,Youbike使用人次,2018年是38萬、2019年是79萬,成長了兩倍;敬老愛心計程車使用人次,2018年是37萬、2019更達到64萬,而且今年受新冠肺炎疫情影響,所有敬老卡項目的使用皆下降,唯獨敬老計程車每個月的使用人次還有固定在成長11%,代表長輩們是喜歡搭乘敬老計程車的,但為何無法提升整個敬老卡點數的使用呢?
以下針對幾個問題進行探討:
1.從申訴案件逐年增加,看敬老計程車的問題
2019年的申訴案件高達99件,是近五年最高的一年,且今年還未過完就已經達到67件申訴案件,申訴內容除了叫不到車之外,還包含了設備故障、司機不給刷悠遊卡、多收手續費以及服務態度不佳等狀況,導致長輩對於敬老計程車雖然喜愛但有滿肚的抱怨。
2.敬老計程車數量少
目前敬老計程車的數量總共有14668輛車,較去年減少了618輛,雖然今年有1485輛多元計程車(uber)的加入,而且公運處也推出了優惠司機悠遊卡機的租金補助方案,僅47位個人司機加入,但是光是台北市計程車總數量就有31608輛,連一半都不到,也因此長輩常常叫不到車子坐。
3.設備成本高、延後車資領取,導致司機不想加入敬老計程車
若要成為敬老計程車,計程車司機就必須裝設悠遊卡機,但是光是裝機費就要價5000元,每個月還需要相關維護費用,且每筆交易收取3-3.5%手續費以及1%的清分費,而且車資以悠遊卡收取,無法立即拿到現金,需等隔天甚至一週後才能領取,都是導致司機不想加入敬老愛心計程車原因。已加入的司機不想刷卡,造成敬老愛心計程車數量增加有困難、申訴案件上升的原因。
因此我在今天的民政部門質詢要求社會局與公運處研議補貼敬老計程車裝機費用、增加計程車數量,並且改善敬老計程車申訴狀況,來增加載客誘因、降低司機成本、提高敬老卡的使用率,不但能增加長輩使用敬老卡的意願,也能提升對於市政的滿意度。
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