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香港今日社論2020年05月29日(100蚊獅子頭)
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明報社評
全國人大通過議案，授權人大常委會制訂「港區國安法」。在香港，不同陣營立場兩極，有人支持立法維護國家安全，有人質疑一國兩制名存實亡，中央則重申要全面準確貫徹一國兩制。一國兩制是矛盾統一體，既要兼顧「一國」與「兩制」，同時亦要各守分際和局限，才能行穩致遠，香港來到如斯田地，正是不理分際局限的結果。港獨活動由暗轉明，中央無法安心；不少港人對港區國安法有憂慮，忐忑不安氛圍，跟1980年代初中央提出恢復對香港行使主權時相似，香港問題回到原點，中央與香港互信不足，需要時間重新磨合，重建信任。

東方正論
千呼萬喚始出來的「港版國安法」如期獲全國人大高票通過，反對派聲嘶力竭抹黑為「一國一制」之際，美國亦沒有閒着，露出猙獰面孔威脅制裁中港。有洋人撐腰，黑暴肯定乘勢再起，香港亂局依然未了。同樣實行「一國兩制」，香港一片混亂，澳門卻一片太平。花開兩朵，各表一枝，一條港珠澳大橋，相隔的不僅僅是兩個特區，更是地獄與天堂之別。
澳門這一制的成功，反襯香港這一制的失敗。過去香港各方面條件都比澳門優勝，地方比澳門大，家底比澳門厚，回歸也比澳門早，卻出現截然相反的結局。

蘋果頭條
引起國際爭議的港版國安法草案昨獲全國人大會議以2,878票贊成、一票反對、六票棄權通過，另有一人未按掣投票，隨後人大常委會將制訂具體條文及執行機制。港區人大代表、行政會議成員葉國謙昨表示，人大常委會最快下月通過有關決定後，港府可刊憲生效。英、美、澳洲及加拿大亦批中國此舉威脅香港自由，違反《中英聯合聲明》對香港自治的安排。
按正常程序，草案將交人大常委會在三次會議分別三審，但人大官網指「如果各方對法律草案意見較一致，可經兩次會議審議後交付表決」。

星島社論
十三屆全國人大三次會議昨天下午閉幕，高票表決通過《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》，正式授權全國人大常委會針對顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動，以及外部勢力干預等四類行為和活動制訂「港區國安法」，最快六月底通過法案，並列入《基本法》附件三直接在港實施。全國人大常委會委員長栗戰書表示，這符合包括香港同胞在內的全體中國人民的根本利益。總理李克強在記者會表示，通過「港區國安法」是為了確保「一國兩制」行穩致遠，維護香港長期繁榮穩定。

經濟社評
全國人大昨高票通過港區國安法草案。美國早已趁機大做文章，高調威脅會制裁，港美利益交纏，千絲萬縷，美國一刀切落實勢損人更害己，相信多會分階段出招，但香港在短中期難免受折騰。
美國國務卿蓬佩奧周三指，中國繞過香港制定國安法，令香港高度自治受損，有違中英聯合聲明的承諾，故他已向國會滙報，不再保證香港可繼續享有特殊待遇。
美國在國安法細節尚未出台，已急不及待妄下判斷香港高度自治受損，明顯是出於政治考量，營造對港政策強硬的聲勢，藉此嚇唬中方不要立法。惟人大通過港區國安法草案，根本沒撤回空間，問題是美方會採取甚麼強力制裁行動。

陳其邁：【堅持改革 不會恢復議員配合款制度】

針對國民黨市長候選人韓國瑜日前表示，將適度恢復議員配合款一事，民進黨市長參選人陳其邁與競辦發言人召集人李昆澤、趙天麟今(21)日召開記者會，趙天麟質疑質疑韓國瑜為了選舉還要走回頭路嗎？陳其邁主張，堅持改革，不會恢復議員配合款制度。

趙天麟表示，市政要進步，改革不走回頭路。過去議員配合款不僅常有不法情事傳出，甚至有議員私相授受額度，遭到批評為綁樁政治。有少數議員禁不起誘惑與廠商共同謀取利益，規避公開招標，違反採購法。趙天麟說，都會區跟鄉村區城鄉差距與建設需求各有不同，如果所有議員採求齊頭式平等的額度，對於偏鄉選出的議員相當不公平。以議員每人固定額度的配合款形式，這是一種政治綁椿，將拉大城鄉差距。

趙天麟指出，從2000年到2015年，從台北縣、新竹縣、屏東縣、花蓮縣、台東縣都有層出不窮議員配合款的弊案。包括民意代表及廠商等都遭到判刑。這樣情況下，不分藍綠，大家都有改革的意願。馬英九曾經以「堅百忍以圖成」，說過去台北市沒有工程分配款，他也支持賴清德院長在擔任市長時期取消議員分配款的決議。吳敦義也說，咬住青山不放鬆，管他東南西北風，不可以放寬配合款給議員，不可以違背行政立法的分際，這樣子會弊端叢生。陳菊市長在2015年民進黨議會過半後，也展開改革，我們也取消了議員配合款。趙天麟質疑韓國瑜，連馬英九吳敦義都認為萬萬不可，會違背行政立法分際弊端叢生的議員分配款，「韓國瑜還堅持為了選舉而走改革回頭路嗎？」

陳其邁表示，2005年擔任代理市長的時候當時並沒有所謂地方配合款，從過去也包括吳敦義市長、謝長廷市長。所以地方配合款在過去六都部分，包括陳水扁擔任市長的時候，也就取消了地方配合款。後來繼任的馬英九跟郝龍斌也沒有恢復地方配合款。地方配合款因為執行上衍生相當多的弊端，包括讓整個財政資源破碎化，以及讓執行過程衍生違反政府採購法相關風險，以及因為地方配合款定額補助方式，造成齊頭式平等。高雄市面積將近2900多平方公里，是台北十倍大，地方配合款會加大城鄉差距。

陳其邁說，他認為在2015年陳菊市長取消地方配合款，是一個進步的決定，是一個我們應該要堅持的價值，所以未來他也希望為了維持財政完整，他會負起政治責任，透過預算的編列，包括第一個公民參與式預算，第二個由里長或議員來對地方相關建設需求，以及市府第三個市府整體的市政規劃，藉由不同的管道來對市政府的預算，在未來在整個計畫實行和編列和整個計畫，來做完整評估後，最重要的還要經過議會的監督審議，藉由公開透明、民眾參與民主方式來編列市府預算，相信這是市民期待市府能夠堅持的改革，而不該讓改革走回頭路。陳其邁認為，這是對於落實地方自治跟廉能政治，民眾對相關預算編列最起碼的要求。他堅定表示，會堅持改革，不走回頭路，不會恢復地方議員配合款制度。

陽朔西街，是廣西壯族自治區桂林市陽朔縣的一條步行街。位於陽朔古鎮中心，寬約8米，長近800米，略呈東西走向，東到濱江路，西到蟠桃路，中間與縣前街、城中路交匯。歷經1400多年，是陽朔最古老最繁華的街道，也是陽朔重要的旅遊景點之一。明城牆、碑刻、古寺、古亭、名人故居、紀念館等這些古老的建築保存皆較完整。西街，曾是孫中山先生演講的地方，藝術大師徐悲鴻也曾居於此，150多個國家的領導人曾在此留下足跡。590年（隋開皇十年）設置陽朔縣時，縣城就已有一條長約200米、寬約5米的街道。當時街上只有幾家經營日用品的店鋪，居民大部分是農民。西街真正始建於1674年。早期的西街不長，得名緣於其地理位置。陽朔縣城在元代至正年間築成石頭城牆後，以縣衙前的街為署前街，與從東到西的一條橫街相接，往南至碧蓮峰下一段則為小巷，東邊一段通灕江邊城牆，與南街相接，後來把這一帶通稱為十字街，往西街一段最長則叫西街。當年的十字街部分是縣城繁華的商業中心，四大商家各踞十字路口一角。這裡有經營日雜煙酒的萬利祥，有經營南貨土產出名的陳公興，另有蒲同昌和元安商號，都是實力雄厚的粵商。另外本地商家劉來興等，他們對陽朔的經濟生活起著舉足輕重的作用。抗戰勝利後，十字街商業中心逐步走向衰落。後來，修了桂林至荔浦的公路後，西街人為了出城方便將城牆拆開一段直接公路，並在旁邊修建有最早的汽車站。並把東邊直到西城邊的一段改稱西馬路。新中國成立後一直叫西街，只是文革期間因避忌“西”字而改稱東風路，取其“東風壓倒西風”之意，直到1982年才得以恢復舊名。二十世紀七十年代初，陽朔對外開放，西方遊客發現了西街，同時，他們對當地古樸典雅的民居和傳統文化、民風民俗表現出濃厚的興趣，從此，每年到西街觀光、休閒的境外旅遊者超過數十萬人次。他們有住幾天、十天半月的，也有住一年幾年的，有的乾脆在西街成婚、開店。西街成了中西文化交融的“洋人街”，超越地域的“地球村”，規模龐大的“外語角”。陽朔西街全長近800米，大理石路面，呈彎曲的S形，房屋建築古色古香，地方特色濃厚。用本地產的檳榔紋大理石鋪成，暗青油亮，兩旁是清代遺留的低矮磚瓦房，白粉牆紅窗，透著嶺南建築的古樸典雅。西街的建築大都是六七十年前的老房子，也有一些是明清時期的，所以歷史比較久遠。西街的街道用大塊的石板鋪成，也頗有歷史韻味。1984年經初步改造，建成了古樸典雅的旅遊文化街。1999年到2004年，陽朔縣又完成了保護性整治，使整條街道建築凸顯出“小青瓦、坡屋頂、馬頭牆、木門窗、吊陽臺”式的桂北民居特色；與桂花街組成並行的步行街，頗具特色。戰時駐桂林的美英盟軍人員也經常到陽朔來，西街成了多國人員的集散地。當時的陽朔縣城由人口由2500多人猛增至10000多人。這是陽朔西街在歷史上最輝煌的時期。解放前，何香凝、柳亞子、郭沫若、茅盾等一大批革命者及文化名人都到過陽朔，藝術大師張大千、徐悲鴻、齊白石、黃賓虹都在西街住過，創作了大批山水畫。從50年代至今，將近有40多個國家的元首或政府首腦到西街參觀遊覽，美國前總統卡特夫婦還騎自行車在西街觀光。歷史上的西街除了幾家店鋪外，居民大多數是農民，相當長一段時期保持著“半是鄉村半是店，可為生意可為耕”的半商半農狀態，使西街人形成了城裡人豁達和鄉里人忠厚的雙重性格。西街，已經成了陽朔主要的旅遊服務街，街中有眾多的工藝品店、書畫店、旅館、咖啡廳、酒吧、中國功夫館。但西街人仍保持著忠厚淳樸的品格。