後福島非核政策對德國電力系統的影響
文:Tony Yen / 德國弗萊德堡大學再生能源工程與管理碩士、媽媽監督核電廠特約轉述
福島核災持續至今,已接近10年;作為後福島時代中能源政策轉變最為知名的案例,非核政策究竟對過去10年德國的電力系統帶來哪些影響?能源轉型智庫Agora Energiewende本月月初發布的報告(完整內容可見:https://bit.ly/3v5jas8),可讓大家理解德國能源轉型真正的情況,避免對其非核進程有不必要的誤解。
一、德國非核政策的現況:17部核能反應爐僅剩6部運作,兩年內全數開始除役
2011年福島核災開始時,德國尚有17部核能反應爐運轉中,福島核災後德國政府修正原來的核能延役政策,當年便關閉8座核能反應爐,2015年到2019年又關閉3座反應爐,因此目前只剩下6座反應爐運轉當中,預計今年年底和明年年底各3部機組停止運作。因此,2022年12月31日以後,德國境內便不再有運轉中的商用核能反應爐。
二、過去10年德國能源轉型成果:綠能大增後,非核減煤、燃氣需求亦無增加
2010年到2020年之間,德國綠能的電力占比從17%上升到45%、核能占比則從22%下降到11%。10年之內德國綠能成長了將近150TWh(台灣去年用電量的53.6%),不僅減少核能,褐煤和硬煤發電也都有效減少,燃氣發電量也沒有明顯增加。
三、綠能能否加速設置未來兩年低碳轉型的關鍵
2010年至2020年,德國核能發電已減少超過一半,但2020年仍有64TWh的電力由核能供應,未來兩年德國核能減量速度將和福島核災剛發生時相似。今明兩年綠能能否加速設置,是這些電力能否由低碳來源遞補的關鍵。
四、德國電力部門過去10年碳排不因非核政策增加
由於足夠的新增綠能,德國電力部門碳排在2013年以後就開始下降,在過去3年內由於歐洲碳交易價格提升,德國電力系統的燃煤減量更為顯著,因此碳排也大幅減少。
一個擁核者常提出的假設性問題是:如果德國發展綠能的同時也保有核能,不就能更快速減煤嗎?然而Agora Energiewende的報告提醒讀者,沒有非核政策下,綠能是否能像過去10年一般迅速成長,是一大未知數。畢竟在德國的能源政治版圖裡,核能和綠能一直是相互角力的兩種選擇;如果讓傳統電業持續過往的核能發電量、排擠綠能可成長空間,過去10年綠能成長量大概無法達到150TWh。
五、非核政策下,德國仍維持電力淨出口
也有擁核論者時常宣稱非核政策下,德國是靠鄰國核電補足減少的核能發電;然而2010年到2020年之間,德國一直維持電力淨出口,淨出口量甚至在中期一度成長不少。近年因為燃煤發電量的減少,德國的電力進出口漸趨平衡,但跟2010年相比仍略為增加。當然,電力進出口係歐洲電網的常態,不論擁核擁綠與否各國早已行之有年,將德國進出口狀況視為發展綠能或非核的衍生問題,不盡公允(延伸閱讀:〈別再說德國都靠法國核電了!歐洲電網跨境進出口問題之再釋疑〉https://bit.ly/2OBaOrd)。
六、非核政策下,德國供電可靠度持續強化
德國的供電可靠度和其他類似電網相比一直都名列前茅,非核政策下電力系統的供電可靠度在過去10年也沒有下降,相反地系統平均中斷時數等可靠度指標在過去10年其實略為進步。2019年,德國的系統平均中斷時數為有紀錄以來最低。根據監管德國電網的政府機關Bundesnetzagentur 的說法,能源轉型和其相應的分散式發電系統,對於德國電力供給的品質沒有負面效應。
七、非核政策不是德國電價改變的原因
在非核政策開始時,一直有德國電價是否會因而大增的疑慮。然而德國的批售電價因為再生能源大增,在過去10年一直保持得比鄰國還低(全歐洲只有水力豐沛的北歐比其低廉)。零售電價的部分,在過去10年間僅一開始有所增幅,主要的原因是當時的太陽能和生質能成本仍較高,影響一般消費者需要負擔的再生能源附加費。在那之後,德國零售電價已幾乎不再增加;事實上,Agora Energiewende 過去即有預估,德國零售電價在近期將因再生能源附加費負擔減少,會開始下降。
八、非核政策帶來電網擴增的需求
由於大部分的核能機組由位於北德的風能電廠取代,北電南送的情況在6座剩餘的核能反應爐開始除役後將變得更為明顯,非核政策因此造就一波電網擴建與重組的需求。
九、核能復興有望嗎?
放眼全球,核能已經成為最昂貴的新建電廠選項;再生能源的成本則持續下降,不僅成為最便宜的新建電廠選項,某些地區也已經比既有傳統電廠更便宜。更不用提核能興建所需時間往往要10到15年,納入減碳政策中將造成額外的政策不確定性。凡此種種,Agora Energiewende的報告不認為未來能看到核能復興。
其實回頭看看福島核災的直接受災國日本,也可看出類似的核綠消長情況。日本在2020年的綠能發電佔比已經達到20%(可參考https://bit.ly/3v5lHCn),如果保持這樣的成長速度在5年內就有機會達成2030年的官方綠能目標(24%)。另一方面,日本核能重啟的過程持續遇到各種障礙,2030年能否達到官方給定的低標20%,一直被眾人疑惑。這也是為什麼近期日本的環團會倡議提高2030年綠能目標到50%,完全取代原定核能發電量之餘,還能進一步加速減碳。
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德國核能2022 在 媽媽監督核電廠聯盟 Facebook 的最佳貼文
退核無商量 德國又關閉一核電站!(01/01/2020 DW德國之聲中文網)
退核按部就班進行:卡爾斯魯厄(Karlsruhe)附近一核電站停止運行。拆除工程將延續10至15年。
(德國之聲中文網)中歐時間週二(12月31日)18時55分,德國西南小城菲利普斯堡(Philippsburg)核電站二號反應堆終止運行、與電網分離。運營商EnBW能源公司通報說,此舉按計劃進行、過程中未發生異常。這樣,在德國西南地區,碩果僅存的將只是位於海爾布隆(Heilbronn)附近的內卡威斯特海姆2號(Neckarwestheim 2)核電站。
菲利普斯堡二號核電站提供的電力佔巴符州電力需求的六分之一,可滿足三分之二家庭的用電。該核電站拆除工程的準備工作2020年年初起啟動,全部工程將延續10至15年。電站的某些裝置可回收利用,高輻射廢料則必須能安全儲存數千年。
至2022年底,德國境內剩餘的6座核電站將全部關閉。
可再生能源比重躍升
在2011年發生日本福島核電災難後,聯邦德國政府做出決定,加快告別核電技術。該決定意味著7座第一代核電站和事故頻發的克呂莫爾(Krümmel)核電站的即刻壽終正寢。其後,根據一份確定的時間表,輪上貢德雷明根(Gundremmingen B)核電站和格拉芬萊茵費爾德(Grafenrheinfeld)核電站下馬。隨著菲利普斯二號核電站下線,至2021年底,德國將關閉另外3座核電站,至2022年底,停止運行最後3座核電站。
總體上,核能對德國國內電力生產的意義已大幅減少:據德國聯邦能源與水經濟協會(BDEW)提供的數字,2019年,核電在德國產電總量中的佔比約為12%,--2000年,佔比尚為30%;在相同時間裡,可再生能源的佔比躍升至40%左右。
凝煉/洪沙(德新社、路透社)
德國政府:對待核能態度沒有改變(12/30/2019 DW德國之聲)
2020年台灣總統大選第三輪電視政見發表會上,國民黨總統候選人韓國瑜指責蔡英文執政3年半來,能源政策完全走偏。他說連德國都決定重新思考,退出核能是正確還是錯誤的。不過,在退出核能的問題上德國真的重新做考慮了嗎?
(德國之聲中文網)大約兩周前,德國聯邦議院聯盟黨議會黨團能源政策發言人普法費爾(Joachim Pfeiffer)在接受《明鏡週刊》採訪時表示,對於在未來繼續使用核能發電持開放性態度。他個人覺得退出核能是一個錯誤的決定。
不過幾乎就是在當天,德國政府迅速做出表態。聯邦政府發言人賽博特(Steffen Seibert)表示,有關出於氣候保護的考慮德國重返核能的傳聞,聯邦政府否定的態度是清晰的。他說:"退出核能會像計劃中的那樣完整的退出。"他還強調聯邦政府對待核能的態度沒有改變。
聯邦環境部長舒爾策(Svenja Schulze)也表示,2011年退出核能的決定在德國擁有最廣泛的群眾支持。她說,有步驟地永久性退出核能是正確的。
核能在德國能源供應中所佔的比例持續降低。按照德國聯邦統計局公佈的數據,2019年第三季度,德國境內核能發電量以及並網輸電量在整體能源供應中的比例僅為13.9%,同期可再生能源發電量則佔42.4%。
2011年3月,日本東北地區大地震及海嘯引發福島核電站發生嚴重核災難。災難發生後,梅克爾領導的聯邦政府決定德國將逐漸關閉境內核反應堆、退出核能。當時包括基民盟、基社盟、自民黨、社民黨和綠黨在內的幾個黨派都在聯邦議院的表決中投下贊同票。按照計劃,德國最晚將於2022年年底關閉最後三個核反應堆。
在德國,核能既不屬於清潔能源(或稱綠色能源,Ökostrom)也不屬於可再生能源(Erneuerbare Energien)。對於核能的使用以及安全性的利弊,無論是在科學界還是在公共輿論都存在激烈的爭論。
完整內容請見:
https://www.dw.com/zh/退核无商量-德国又关闭一核电站/a-51850555
https://www.dw.com/zh/德国政府对待核能态度没有改变/a-51832688#
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德國核能2022 在 工商時報 Facebook 的精選貼文
【德「非核家園」政策又在自家起爭議】
德國最後的7座核能發電廠將於2022年關閉,並於2038年停止燃煤發電,不過這也讓德國陷入如何彌補發電量不足,以及為了達到對抗全球暖化的減碳目標而全面廢除燃煤發電之間的困境...
#非核家園 #德國 #核能發電廠